全县产业项目大招商动员会讲话稿

1/12全县产业项目大招商动员会讲话稿同志们12月17日，在全市招商引资工作动员会暨招商分局干部培训班上，市长宋希斌同志作了重要讲话，就高标准、高质量抓好全市招商引资工作进行了安排部署。此次会议充分体现出市委、市政府抓招商引资工作的一种态度，更展现出一种勇气和魄力，特别在工作落实上与以往有重大不同，直接给市直单位拍任务，要求成立招商组，目标责任非常严格。所以，我们今天这次会议的主要目的，一是对全年招商引资工作进行盘点、梳理，看看任务完成得怎么样，有什么成效，有什么问题，存在哪些差距，便于有针对性地研究解决。二是结合全市招商引资工作会的要求，把涉及到我们的任务做进一步细化分解，统一进行安排部署，利用“一月管两年”的关键时期，给明年的招商引资工作打基础、定调子、开好局。三是组织大家利用十八大刚刚闭幕之际，一些产业项目正在生成之时，抢抓先机，马上着手更新充实完善我县项目库，按照新的产业发展趋势，科学做好谋划，把合适的重新进行包装，把不适合的尽快裁减掉，确保我们招商引资方向更加明确，确保把有限的时间和精力投放到希望大、成功率高的项目上来。2/12市里的会议是由市政府组织召开的，我们为了表明一种态度、表明一种决心、表明这项工作的重要性，决定以县委、县政府名义召开，而且在家的四大班子成员都要参加，就是要以这种形式，明确地告诉大家，全县上下要齐心协力，共举招商引资大旗，共掀招商引资热潮，紧盯招商引资这一发展要务，打大仗、打硬仗、打攻坚战，用最短的时间，攻坚克难，抢占发展制高点，实现县域经济社会发展新跨越。刚才，李冰同志宣读了XX县2016年冬季招商引资工作实施方案；马平同志就做好具体的招商工作给大家进行了一次系统培训；文琴县长对我县如何开展“招商之冬”工作进行了详细的安排部署，讲的都很好，县委完全同意。希望大家立即去抓落实，不仅要完成好今年确定的任务目标，更要下大力气去推进明年的工作。招商引资工作会，我们开过很多，年年都要开几回，包括表彰会、拉练会等等，都要强调招商引资的重要性、必要性。市长在讲话中开盘就说到开展全市产业大招商活动时不我待、势在必行，然后又总结分析了全市招商引资的实际情况，跟一些兄弟市做了对比，可以看出，整个哈市在这方面与先进地区差距还是比较大的。所以市长用了时不我待、势在必行这样的词语，从中我们能看出市里对这项工作的高度重视和迫切要求。方才，文琴县长也对重要性、意义作了分析。可以说，这项工作什么时候强调3/12重要都不过时、怎么强调都不过分。那么回过头来我们想想，我们在年初的时候，把全县工作分成了五个大块，就是招商引资、对上融资、重点工作、常规工作和临时工作，按照这五个方面去考核评价。不知道大家注意到没有，招商引资是排在第一号的。这也说明县委、县政府把这项工作一直是作为重中之重的。那么既然始终在说、始终在抓，但我们的成效却不尽人意，我认为我们在落实上，还是有差距，问题也是出在落实上。记得习近平总书记在11月29日参观复兴之路时说空谈误国，实干兴邦，其实就是这个道理。虽说这是世界共性的一个问题，但是在我国尤其突出，谁能先解决落实这个问题，谁就能率先发展。所以，在这里就如何进一步做好我县招商引资工作，代表县委讲六点意见，核心就是落实。第一、统一认识促落实这个认识往哪里统一一方面大家必须要把招商引资工作作为全县的头等大事，明确招商就是抓发展，抓招商就是推进中等城市建设，抓招商就是抓民生改善；另一方面必须要认识到抓招商要体现在行动上，不能光动脑、不动手，光动嘴、不动腿。只有这两方面的认识都到位了，我们在招商引资工作上，才能说真正统一了思想。客观讲，近几年我们花了不少力气，做了不少工作，也取得了一定的成绩，比如说，已经引进落地了风电、硅材料、生物质、4/12LED等一批投资超亿元、几十亿元的大项目，这些项目纵向看，都有很大突破，但横向对比，差距就很明显了。从当前发展趋势来看，如果我们与其他地区还保持同样速度就慢了、保持同样要求就低了、保持同样标准就差了，不应只看到自己发展，更应看到别人也在发展。特别作为小县，要想后来居上，必须比别人更高、更快、更强、更严，同样规模甚至更大项目，在几个小县中都落了，我们的优势很有限。所以说，招商引资这股劲一刻都不能松懈，必须紧抓不放。目前看，我们在招商引资上，存在一些问题，主要体现在这样几个方面，一是“三紧三松”。首先是上面紧，下面松。县级四个班子对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但少数部门、乡镇至今未看到成果。其次是主要领导紧，副职和一般干部松。多数部门和乡镇的一把手都能身先士卒，亲自挂帅抓招商引资工作。但是副职包括主管领导的重视程度明显不够，没有把招商工作提上议事日程，一般干部更是不以为然，没有形成全员招商的浓厚氛围和强大合力。第三是职能部门紧，其他单位松。就是主抓这项工作的职能部门都能够全力以赴地研究招商、推进招商，信心足，决心大，行动非常积极，但其他单位则表现出有畏难情绪，主动工作的意识弱、效果差。二是“六多六少”。即小项目多，大项目少；一般的项目多，税源性项目少；意向性协议多，到位项目少；5/12老办法多，新办法少；带共性的办法较多，带特色办法少；一般性办法多，突破性的办法少。三是流于形式。个别单位在招商引资中，搞形式走过场，雷声大雨点小，只开花不结果，你说没出去吧还出去了，出去了招来什么了，还看不到。光表明态度是不够的，咱们要的是结果、是成效。之所以出现这些问题，主要就是很多同志在主观上存在厌战思想、畏难情绪，有的疲于应付，有的得过且过，有的推推动动，有的干脆不动。这对于我们加快发展，特别是推进党代会确定的中等城市建设，都是相当不利的，必须从主观上克服，采取相应机制办法去解决。那么，如果用原来盖书记形容哈尔滨和我们当前面临的招商形势，那就是“前有标兵、后有追兵，标兵渐行渐远、追兵越追越近”。所以说，我们必须充分动员全县上下各方面的力量，以“招商之冬”为契机，全力推进产业项目大招商、招大商工作。首先，上级有明确要求。在全市大会上，宋市长明确提出，完不成任务指标的要予以相应处罚。这是市里的大盘子，我们县是一个组成部分，各乡镇、各部门也是一个组成部分，哈市实现跨越赶超、努力晋位，我们都有责任，我们完不成任务将直接影响全市目标的实现，所以也会受到处罚。其次，省市高度重视。围绕产业项目建设，一年来，省市多次组织召开拉练会，包括发展产业和推进城镇化等方面，深入各市县实地检查项6/12目建设情况，如果我们招不来商，到时候就拿不出像样的项目甚至是没有东西对上级交待。特别是省委提出的“八大经济区”、“十大工程”，这都需要大产业、大项目来支撑，如果我们完不成任务，就跟不上全省的发展步伐，就会落后，甚至越落越远。第三，成绩来之不易。在上半年全市拉练检查中，我们在全市各县中列为第二档，获得“XX市县域经济优秀县”的荣誉称号。在前段时间的全市拉练检查中，我县规模以上工业产值增幅在全市各县中排名第三位，财政收入增幅也排在第三位，工业固定资产投资增幅升至第一名，可以说成绩取得很不容易。而且我们也要清醒看到，虽然主要经济指标增幅较大，但从总量看还是有一定差距的。如果招商工作一松劲，不但保不住现有的地位，而且很有可能被越落越远。第四，加快发展需要。当前我们正在积极推进“三大工程”、“五大战略”，加快建设现代中等城市；近期我们又做出了明年开始整县推进城镇化的决定。如果我们招不来商，就没有产业来支撑县域发展，整县推进城镇化、建设中等城市的目标就难以实现。所以，全县各级党员干部特别是战线领导、乡镇和部门的一把手，一定要站在讲政治的高度，充分认识到发展是第一要务、招商引资是第一要事、第一政绩，在思想上高度重视，形成共识，积极带领本战线、本乡镇、本部门广大干部职工，以攻坚克难的勇气、求真务实的作风和持之以7/12恒的毅力，全力抓好今冬招商引资工作，为今年的工作收好尾，为明年的发展开好局，推动经济社会又好又快发展。第二、理清思路促落实对招商引资工作来说，如果没有清晰的思路，不分大小多少、轻重缓急，眉毛胡子一起抓，是难以取得预期成效的。所以，招商引资工作必须立足当前、着眼长远、抓住重点、全力攻坚，切实在理清思路上下功夫，在招大商、引大资的行动中见实效。重点要把握好三方面内容一要围绕贯彻党的十八大精神来招商。党的十八大指出“要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好的生产生活环境”。从中我们不难看出，中央在推进发展上的一个标准和方向，就是绿色、循环和低碳，今天的中央新闻，国家发改委主任张平给出了明确答案，我想对于这类项目，中央必然会出台更多的优惠和扶持政策，特别是在项目审批、土地利用等方面也会给予一定倾斜，所以说，这对于我县来讲不得不说是一次很好的机遇。因此，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，结合我县发展定位，坚持以新能源、新材料和节能环保型三大新兴产业为重点，盯紧全国500强企业，特别是那些科技含量高、经济效益好、资8/12源消耗低、环境污染少、支撑作用强的好项目、大项目，组织精英力量强势招引，力争取得实效。借这个机会再强调一点，今天虽是招商会，但前提是先要搞好项目的谋划储备，然后才是招，谋划不深、储备不足是先天不足，要注意解决。二要围绕实施“五大战略”，整县推进城镇化，建设现代中等城市来招商。前段时间，我在会上反复强调，我县要想建设现代中等城市，必须找到一个切入点，不然一切都是空谈。可以说，通过一年来的工作实践，特别是中央、省市在城乡发展一体化上的高度重视，我们审时度势，科学确定了实施“五大战略”，整县推进城镇化这一工作思路和重点，并将其作为实现现代中等城市奋斗目标的有效途径和手段。可以说，实施“五大战略”，整县推进城镇化，是我们当前乃至今后一个时期工作的重中之重。前段时间召开的中央经济工作会议，把城镇化作为扩大内需、加快发展的重点，毫不夸张地说我国发展的最大潜力是城镇化，最大空间在农村。所以我们抓招商引资工作，就要紧紧围绕这一重点，把其作为招商引资的最终落脚点，力争把所有资金、所有政策都落到这上面来，集中捆绑力量，全力进行攻坚，确保每项工作取得实效。三要围绕我县的资源和特色来招商。招商引资成功与否，一方面在于强劲的招商态势和手段，另一方面更在于我们自身是否拥有独特资源和特色，这应该是最打人、最能够抓住商家眼球的9/12东西。因此，我们招商引资过程中，必须立足我县稻米、林木、矿产、食用菌、旅游等各类资源丰富优势，通过精心设计包装，真正把资源优势转变为资本优势，切实在招商引资过程中加重我们对话的分量，为招大商、引好商打下基础。第三，创新方法促落实随着经济社会的快速发展，企业商家的思想观念在不断发生变化，那么我们招商引资工作的理念举措也必须随之更新，穿旧鞋、走老路是行不通的。在实践中，有几个方面注意把握运用。一是靠先进理念招商。所谓先进理念，就是不仅要走出去，还要请进来，既要定向招商，又要上门招商，还要以商招商；不仅可以通过包装项目直接招商，特别是要通过改革办法进行招商，也可以嫁接招商，委托招商，跟踪招商；不仅可以参加各种贸洽会、博览会、研发会招商，还可以通过报刊和互联网络招商等等。这方面我的切身体会就是，要解放思想，以前说借用外脑，我们首先要学会用商人、企业家的眼光来看项目、抓招商。其次不要在“让利”上心疼、舍不得。第三，别人都用的成功市场运作模式，我们不知道、不懂，怕碰高压线不敢用，包括我在内，人家提出的要求，我们先说了，很真诚地和人家讲做不到，但人家告诉我们，他们在别的地方正在做，而且做得很好，话说回来，别人能做的我们也应该能做到。10/12我们做不到就落后了，别人做不到的，我们能做到，才能赶超发展、后来居上，这就是理念。总之，要有先进的理念和方式，立足发展，着眼长远，要从当前利益中跳出来，要从就事论事的得失中跳出来，提倡算好大账、总账、活账，少算小账、死账。要不求所有，但求所得；要投其所好，对其负责；要不计小利，但求发展；要不厌其小，但求其大；要提倡“三让三得”。即让市场、让利益、让股份，得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间。以新的思维、新的对策、新的姿态，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展，扎扎实实地做好招商引资的各项工作。二是靠园区招商。我们县的经济开发区是未来发展的主战场，也是全县招商引资的核心平台和主要载体。开发区建不好，招商引资项目无从落地，也无法落地，更谈不上招大商、招好商。所以我们要进一步优化开发区总体布局，完善园区功能，提升承载能力，推进招商项目向开发区集中。在具体保障上，要对开发区实行领导、人员、政策、经费“四个倾斜”。今后，要进一步加强对开发区的领导力度，县委、县政府要把开发区工作纳入重要议事日程，抓紧解决建设发展中的困难和问题；开发区所需人员由自己申报，在全县统一调配；发改、国土、税务、工商、公安、环保等职能部门，要把本单位涉及开发区的相关工作纳入班子分工，明确专人负责；要赋予开发区更大的招商自主权，11/12充分调动工作积极性、主动性。同时，要围绕“1城8镇16区”这样一个布局，因地制宜地研究工业园区，不但要建好省级开发区，我们各乡镇今后也要结合兴团、结点建设，推进各具特色的工业园区发展。比如大罗密的食用菌产业园区、木器工业园，松花江农场沙河子农机园，以及得莫利的饮食服务区等等，要通过招商引资，把这些园区做大做强，形成“一区多园”的工业布局。再以这些园区为依托，进一步增强招商引资的吸引力，形成良性互动，既能促进经济快速发展，更能加快整县推进城镇化进程。实在地讲，没有产业支撑的城镇是空城，每个乡镇都要注意搞好园区规划建设，定位是关键，注意发挥优势，突出特色，错位发展。三是靠重点企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商的主体。这既是一条成功的经验，同时又是一条有效的途径。依靠重点企业招商还有两个好处一方面“引进来