全县食品安全工作会议讲话稿

1/8全县食品安全工作会议讲话稿同志们经县政府研究决定，今天召开全县食品安全工作会议。目的是分析当前我县食品安全形势，安排部署2016年食品安全重点工作。刚才，许家明同志传达了河南省人民政府食品安全委员会办公室转发监察部关于5起危害食品安全责任追究典型案例的通报、XX县人民政府食品安全委员会办公室关于2016年度食品安全工作考评情况的通报，宣读了2016年XX县食品安全工作要点，希望大家要以5起典型案例为反面教材，结合本单位2016年度食品安全工作考评情况，认真总结，吸取教训，查找不足，在新的一年里按照全县食品安全重点工作安排部署，把食品安全工作做实做好。根据会议议程安排，下面，我讲三点意见一、总结成绩，查找问题，进一步坚定做好食品安全监管工作的信心去年以来，我县按照省政府的工作部署，以实施食品安全法为主线，以专项整治为突破口，以确保饮食安全为目标，规范企业经营行为，落实企业主体责任，开展食品安全专项整治，持续推进各类“放心”工程，构2/8建食品安全责任体系，全县食品安全形势总体是好的。一是初步理顺了食品安全监管体制机制。在县“食安委”领导下，全县食品安全工作建立了以县政府食品安全办公室牵头、监管部门配合协作的综合协调机制，采取召开联席会议、部门联合执法、部门乡镇联动、刑事司法对接等手段，构建了牵头组织协调、及时分析研判形势、依法依责抓好落实的工作模式，理顺了部门与部门、部门与乡镇、部门与企业之间较为协调的工作机制，建立健全了全县乡镇政府和街道办事处负总责、监管部门各负其责、食品企业负主体责任的食品安全责任体系。二是深入开展了食品安全综合治理整顿。针对固始人口大县、食品生产和消费大县，食品生产加工小作坊和食品摊贩众多的特殊县情，组织开展了全县食品生产加工小作坊和食品摊贩专项治理、“中原红盾”、肉及肉制品、假冒牛羊肉及问题生姜、茶叶、豆芽、熟制花生及其制品、腌腊制品等专项整治行动，持续推进“四大放心”（放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品）工程活动，推进实施“放心主食”、“放心粮油”工程。通过一年来大家的共同努力，全县食品安全综合治理整顿取得明显效果，作为初级农产品质量安全源头监控的18个乡镇农技推广区域站建设全面完成；食品安全监督量化分级管理进入规范化管理轨道,量化分级管理评定达113家；以创建“放心粮油销售示范店”3/8为切入点积极开展创建活动，全县42家粮店（超市）通过考评验收被授予“放心粮油示范店”牌匾；根据等级量化评定分类，全县评定学校食堂四级以上的达58所；全年共立食品犯罪案件21起，刑事处理23人。三是广泛开展了食品安全宣传教育活动。根据省政府开展食品安全宣传周活动安排，认真组织开展了宣传周系列活动。6月17日，县政府在陈元光广场举行了“XX县2016年食品安全宣传周暨放心主食工程启动仪式”；6月18日至27日，县工信、公安、农业、畜牧、卫生、商务、水产、粮食、质监、食药监等部门分别举行了“主题日”宣传活动。活动期间，共计举办各种宣传活动20余场次，散发各类宣传资料3万余份，展出宣传版面200余块，受教育群众超出预期，取得了良好的社会效果。2016年全县没有发生一起一般以上的食品安全事故，食品安全信息工作被省政府通报表彰。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足一是食品安全基础工作不扎实。部分单位在组织机构建立、人员安排、经费投入、制度建立及执行等方面有欠缺，影响了食品安全工作的推进；二是食品安全整顿工作进展不平衡，工作标准不高，有些环节在整治、处理、监管上不到位，尤其是对农村食品安全隐患排查整顿不到位，存在监管盲点和漏洞；三是食品生产加工4/8小作坊和食品摊贩较多，有的职责不明、情况不清，有的即使职责清楚，也不去认真监管，推诿扯皮，导致安全隐患多。四是整体监管不到位，时紧时松，重要时段监管的严，平时监管的松。监管手段落后，深层次的问题难以整改；五是基础不扎实，档案资料不齐全。信息报送不及时，个别乡镇和部门一年来一次信息都没有报送，这既反映了工作态度不端正，也反映了工作作风不扎实。这些问题的存在，充分说明我县食品安全工作形势依然十分严峻，大家一定要牢固树立食品安全重于泰山的思想，本着对全县人民群众高度负责的精神，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，牢牢绷紧食品安全这根弦，坚决守住不发生重大食品安全事故的底线，决不能有丝毫的放松和懈怠，要按照国务院、省政府的统一部署XX县委、县政府的工作要求，创新工作机制，强化工作措施，认真履行职责，确保全县人民群众的食品消费安全。二、突出重点，强化措施，狠抓食品安全监管工作不放松食品安全工作千头万绪，不能眉毛胡子一把抓，要坚持突出重点，以点带面，整体推进。一是着力实施综合治理。要围绕乳及乳制品、肉及肉制品、面及面制品、白酒、食用油、保健食品等重点领域、重点品种,继续开展综合治理活动。加强食品标识管理,5/8强化食品出厂检验环节和流通环节食品标签标识检查,集中解决虚假标识、夸大标识、遗漏标识和假冒、仿制食品标签标识等问题,着力纠正散装食品和上市农产品无标识、标示不规范现象。去年，我县陈集镇振源米厂生产的“仙软”香米标签标识不规范问题被省政府食安办作为食品安全问题督办过，就是很好的例子严厉打击“四非”非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传行为,强化督导检查,对发现的案件线索,要查源追踪,确保查处到位进一步加强牛羊肉食品安全监管,推进牛羊肉定点屠宰。二是加强农产品源头治理。要以粮食、蔬菜、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖厂小区为重点,持续开展滥用违禁农兽药专项整治,严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质,超范围、超剂量使用农药兽药、化肥,将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法行为。严格落实蔬菜上市检验和安全信息公示制度。开展农产品环境污染专项整治,切断污染物进入农田的链条。对部分污染较重的耕地,要调整结构,进行集中修复。三是开展重点问题集中整治行动。要围绕“病死肉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“非法添加”等问题,继续加大整治力度,在重点区域、重点环节开展隐患大排查、大治理行动。以非法屠宰、注水肉和屠宰环节使用违禁物质为重点,持续开展打击私屠滥宰强化肉品安全专项治理行动。严格落实6/8畜禽检验检疫和病死畜禽无害化处理制度,严厉查处销售、使用无检疫检验证明肉品行为,从严、从重打击贩卖、加工病死畜禽行为规范和加强餐厨废弃物收集、运输、处置等各环节监督管理,积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作,严防“地沟油”回流餐桌严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度开展清真食品专项整治行动,加大对“假冒清真”、“伪劣清真”和“清真不真”等违法行为的治理力度。对存在突出问题的乡镇、街道办事处和监管部门严格进行责任追究,强化督查督办,着力解决突出问题久治不绝现象。四是严厉打击违法犯罪行为。要健全上下联动、部门联动、区域联动的执法机制,形成打击违法犯罪行为的强大合力。各监管部门要认真履行法定职责,切实依法加大对食品安全违法行为的行政处罚力度,对涉嫌犯罪案件必须及时移送县公安部门。县公安部门要开展保卫餐桌行动,切实发挥打击食品安全违法犯罪的主体作用。对重大案件,县政府食品安全办将挂牌督办。对重大刑事案件,建立县政府食品安全办、公安部门、监管部门联合督办机制。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制,认真落实案件移送、调查取证、技术检测鉴定等相关制度,严禁罚过放行、以罚代刑。完善司法综合协调机制,统一执法量刑标准,依法做到“能查、7/8能捕、能诉、能判”,确保依法严惩食品安全犯罪活动取得实效。五是继续实施食品安全放心工程。要持续推进放心主食、放心粮油工程,对面粉中非法违规使用添加物、油炸食品中铝超标等突出问题进行集中治理,并开展深化达标创优工作。推进实施儿童食品及学校饮食安全放心工程,重点开展婴幼儿食品、调味面制品、膨化食品、含乳饮料等和学校（幼儿园）食堂综合治理,打击儿童食品中非法添加和滥用食品添加剂行为,强化学校食堂食品安全制度建设。开展学生营养餐食品安全和生产经营集中治理,组织学校门前及周边食品经营秩序专项整治。组织开展食品安全放心工程回头看,巩固成果、查找问题,持续打击严重违法行为。三、加强领导，明确责任，确保各项监管工作落到实处食品安全工作环节多、涉及部门广、协调推动难度大，要按照食品安全法和食品安全法实施细则要求，尽职尽责、创造性地开展工作。一要强化组织领导。各乡镇、街道办事处，各监管部门要切实把食品安全工作纳入重要议事日程，主要领导要高度重视亲自抓，分管领导要具体负责，进一步细化目标任务，抓好责任落实，确保本辖区、本监管环节食品安全工作不出任何问题。二要强化责任落实。各职能部门要按照各自职能认真做好本职8/8工作,严禁以任何借口推诿扯皮。哪个部门不能认真履行职责，出了问题将追究相关人员责任。相关部门要加强协调配合，积极主动做好监管工作，进一步形成齐抓共管的良好格局。三要强化督导检查。县食安办要充分发挥协调职能作用，加强对食品安全监管工作的检查指导，收集汇总信息及时报县食安委以供决策；各成员单位要认真履行职责，强化日常监管，狠抓工作落实，发现问题及时纠正，限期整改，不留死角，确保监管工作取得实实在在的效果。四要严格责任追究。对工作不积极、不主动、不依法履行监管职责、造成食品安全事故的单位和个