全县整治投资和施工环境大会讲话稿

1/7全县整治投资和施工环境大会讲话稿同志们今天这个会，开得非常及时，非常有必要。在我讲话之前，我先介绍一下，现在县政府分管移民的是张贵斌副县长，杨光平主席作为县移民领导小组常务副组长，继续协助抓移民工作，张县长从政府这个角度来具体分管。刚才，复建办唐晓军主任对当前存在的阻工挠工现象作了通报，复建项目几乎全线瘫痪，确实让人感到震惊，副县长、公安局长罗正权、政法委苦卫东书记、组织部赫绍洪部长、县委吉觉作哈书记、政协杨光平主席都从他们分管的角度，就如何加强施工环境整治讲了很好的意见，都讲得非常具有操作性、讲得非常务实，我完全赞同。毛书记本来是要参加这个会的，但他临时有重要事情，回西昌去了，刚才他打电话来说，要把话讲透、讲深，要把责任讲明，所以在前面各位领导讲的基础上，我再强调以下七个方面一、认清形势，保持清醒头脑，增强使命感和责任感从成都回来，看到一桥之隔的XX县，动得热火朝天，冒水集镇的房子一天一个样，再看我们这边，让人感到确实差距很大，就如光平主席讲的，让人看到着急、担忧，所以大家要认清形势，要认识到移民复建工程是政治任务，是政治工程，如果完不成，是要实行责任倒查的。2/7现在，大家一定要增强责任感、使命感和紧迫感，要有干不好就睡不好觉、吃不下饭、坐立不安的精神，立即动起来，那可能都是要实行“三班倒”，人停机器不停。今天这个会不是表扬大家的，不是肯定大家的，说得更多的是问题和困难。自溪洛渡、向家坝电站开工以来，县委、政府及各级干部群众，确实做了大量的工作，正因为如此，才有今天的成效，但反过来讲，如果按照蓄水发电的时间来看，任务重，时间非常紧迫，大家一定要有忧患意识和紧迫感。目前的工作是差距很大，进度很小，可能有的地方至少慢了半年甚至一年以上，当然，这其中主客观原因都有，但如果这个任务完不成，上面追究时，可能更多的是讲主观原因了，所以，希望大家一定认清面临的任务、形势和承担的政治责任，要引起高度重视、高度警惕，思想上一定要紧张起来。在座的各位，都是在领导岗位多年，这个问题我不再展开来说，点到为止。二、分工负责，齐抓共管县整治施工环境领导小组下设了四个工作组，今天会议后，各个组马上动起来，管委会和乡镇是第一责任人，到时干不好，肯定第一个是找你们说话，同时县分管领导也跑不脱，要负领导责任，县级联乡单位是第二责任人。会后，该宣传组去的，由宣传组去，无论采取召开社员大会、群众大会等何种宣传形式，主要是讲清形势、讲清道理、请明政策；打击整治组，由卫东和政权同志负3/7责，会后马上组织起来，公、检、法等部门参与；督查督办组，由阿木和绍洪同志牵头，也要行动起来。当前主要是抓几个典型，由各管委会、乡镇报，今天回去后，马上排查，搞清楚到底是为什么阻工，摸清情况、搞清性质，报给打击整治组，打击整治组要进行分析，按照“不欠政策账、不欠时间账、不欠感情账”的原则，在规定时间内，该兑现给群众的兑现够，政策用够。解决特殊问题也要按照政策来，对待极个别确实有困难的，做好解释工作。我们要审势，在感情上确实合理，但不符合政策的，我们是不是把政策把道理讲清楚了。上述这些基础工作都要靠乡镇去做，情况一定要搞清楚，分门别类，不能拿起我们的大棒，拿起政法这把刀乱砍，砍错了、砍出问题了是要负责任的。摸底的事情就交给乡上，该做思想工作的，该做政策解释的，必须做到位，确实无理阻工挠工的，就像光平主席讲的因地类认定不同而出现的阻工挠工的、像一块石头打下去，把房上的瓦片打坏一块，要天价七八千的，这种情况就该坚决打击。如果乡镇发现了不报，就是乡镇的责任，报上来确实该打击的，打击整治组不及时出手，整治组就要拿话来说。只要乡镇报上来，确属无理阻工的，不得超过一天，整治组就要行动，再远的一天也赶得到，超过了一天，督查组纪委书记、组织部长就要登记在案。刚才绍洪同志讲的，我非常赞同，就是要在大事大非、在4/7急难险重，在重大困难和项目建设上来发现干部、培养干部、提拔任用干部。这不是仅县委这样讲，我们也是这样走过来的。当时，吴靖平同志任州委书记，抽了六个人到邛泸公司当副总，后来工作完成后，这六个人全部得到提拔重用。我们就是要有这样一种用人导向，我们县上也要这样干，在这次移民复建中，组织部门就是要加大跟踪、发现、培养干部的力度。干完了以后，还有一年半，表现确实优秀的，该重用的就要重用，该提拔的就提拔，该向州委推荐的就向州委推荐。这一点，县委、政府的思想是统一的，我经常讲，一个人最多就是三十年、三十五年的工作时间，不会超过四十年的工作时间，在这个工作时间内，不是任何人都可能遇得到像我们雷波一样有大项目、大建设的机遇，所以，希望赶上机遇的同志，不要错过机遇，不要愧对历史。三、严格考核，逗硬奖惩下来以后，我们领导小组办公室就要起草目标责任书，各责任单位和责任人要交纳责任金，实行重奖重惩。在规定时间内保质保量完成了的，在经济上要让大家得到实惠，在政治上要让大家看到希望和前途。下来以后，请政法委牵头，县目标办参加，凡是进了领导小组的，都要签订目标责任书，包括牵头领导、联乡单位、各管委会、乡镇负责人都要缴纳责任金，一旦整治工程完成，复建工作完成，该奖的就奖，该惩的就惩。四、加大督查力度，确保工作落5/7实没有一套制度，没有一套强有力的推进措施，像今天这样的会，可能开十次都起不到效果，所以，督查工作要抽调人员专门负责督促检查，对在这个工作中不作为、慢作为，特别是乱作为的现象进行重点督查，就是要考核我们的干部在重大项目建设过程中、在攻坚破难中的表现，确保这项工作落到实处。五、行动迅速，加快进度散会后，大家立即行动起来，要敢于下深水，敢于动真碰硬。刚才几位领导讲得很好，世界上的事怕就怕认真二字，我们共产党人最讲究认真。任何一项工作，只要有责任心，认真去抓，没有抓不好的。只要思想不滑坡，办法总比困难多，虽然是一句老话，但在今天仍然不过时。我们现在的干部，素质都很高，特别是雷波的干部，文凭基本都是大专以上，综合素质也高。现在，我们到处都不缺干部，但缺的是有责任心的干部，缺的是拿到工作干不好就吃不下饭睡不好觉的干部，我希望在座的都是这样的干部。在今后一个时期，涉及移民复建的乡镇和管委会，头等大事就是抓好移民复建工作，所以要有高度的责任心和责任感，把这项工作协调好、服务好、支持好，确保完成任务，除有工业项目的乡镇外，其他经济指标都不一定重点考核，但移民复建是第一位的。六、时间要求在春节前第一轮整治必须要见到效果。只要复建项目没有完成，阻工挠工现象就不会停止，但是这次行动首战告捷必须是在春节6/7前。从今天起，到春节时间也就是二十多天，给大家半个月的时间，阻工挠工现象必须得到纠正、得到治理。七、给三峡发展和施工单位提点要求一是资金要到位。由于超概，但这个超概不是我们造成的，我们也是按照政策办事，实质上是你们的设计与我们的工程发生了变化，这个超概你们是要认的，因此，希望你们的资金一个星期内到位，一个星期内到不了位，我们就不管了，那怕你借钱也好，贷款也好，都必须到位，到不了位，工程就只有给你们“摆起”，我们也没得办法了，老百姓是最讲现实的，拿不到钱，他就不交地，所以，请三峡发展公司参会的同志回去后给你们的领导汇报好，在下周五以前资金到位。下来后，由县复建办测算，总共需要多少钱，当前急需的是多少钱；二是教育好施工队。我们还要专门召开施工队的会议，要求文明施工、规范施工，按要求施工，该采取防范措施、安全措施的，必须采取，如果是因为施工单位措施不到位、野蛮施工、不按规矩施工造成的后果，由施工单位负责，我们要把这个责任分清，不要什么东西都是我们县上的责任。当然，支持大项目、大工程确实是我们的政治