全县政法综治和禁毒工作会议讲话稿

1/10全县政法综治和禁毒工作会议讲话稿同志们前面，建平副书记对我县去年的政法综治和禁毒工作进行了总结和回顾，并对今年的工作进行了安排部署，讲得很好、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。同时，还表彰了一批政法综治和禁毒工作先进集体和先进个人。在此，我代表县四套班子向受表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在政法综治和禁毒战线上的同志们表示感谢，并致以敬意。下面，我讲三点意见。一、坚定理想信念，自觉担当全面小康社会的建设者、捍卫者政法机关是党领导下的重要力量，在坚持和发展中国特色社会主义进程中具有保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定的重要作用。党的十八大围绕“五位一体”的总布局，对全面建成小康社会作出了一系列部署。区、市、县党代会也为我们的经济社会发展、与全国同步进入全面小康社会描绘了美好蓝图。政法工作与经济社会发展密切相关，广大政法干警要坚定中国特色社会主义理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，始终把人民群众最期盼、最迫切、最需要解决的民2/10生问题作为政法工作的切入点、着力点，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政法工作的出发点、落脚点，从灵魂深处真正解决好“为谁执法、为谁服务”这个根本问题。当前，国际形势错综复杂，影响国家安全和社会稳定的不确定、不安定因素依然很多，维护稳定工作面临着新的挑战。对我县来讲，正处于爬坡攻坚的关键时期，同时也是社会矛盾凸显期，历史遗留问题和新发生的各类矛盾纠纷相互叠加；随着我县经济快速发展、社会转型加快，因征地拆迁、城镇建设、移民安置、城市管理、民族宗教等领域及一些特殊群体因利益问题而引发的矛盾纠纷还可能随之增多，偷盗、赌博、毒品等问题依然突出，执法不严和广大群众学法、用法、守法意识不强等问题并存。当然，有问题并不可怕，可怕的是盲目乐观、麻痹大意，视而不见、被动应付，让矛盾和问题发酵才最可怕。如果不扎实工作、大胆创新、主动解决，总想回避、“捂住、堵住”，必然导致问题在拖延中扩大，矛盾在累积中激化。因此，政法机关要密切关注经济社会发展中出现的新情况、新问题，不断增强工作的主动性和前瞻性，切实维护社会和谐稳定，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。二、突出工作重点，认真履行维护社会和谐稳定的光荣职责平安宁夏、法治宁夏建设是今后一个时期我区政法工作的3/10奋斗目标，体现出了对党的十八大精神的坚决贯彻，对人民群众新期待的准确回应，对政法事业发展规律的深刻认识。全县政法机关一定要认真学习，深刻领会，在新的历史起点上开创我县政法工作新局面。一要推进平安同心建设。群众看政法，首先看平安。平安稳定是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求，社会和谐稳定是重要内容。为此，政法机关要紧紧围绕维护社会稳定这个主题，深入推进平安同心建设，切实做好“打、防”两篇文章。“打”就要打得准、打得狠、打得有成效。要把惩治犯罪作为深化平安创建的首要环节，坚决打击影响社会和谐稳定的突出治安问题，深入推进治爆辑枪、“打四黑除四害”和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪等专项行动，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重，就重点整治什么治安问题，始终保持对各类犯罪分子的严打高压态势，切实把犯罪分子的嚣张气焰打下去，让人民群众感觉到实实在在的安全。“防”就要防得住、防得好、防得民安。要把预防和减少社会治安问题作为深化平安建设的治本之策，进一步深化治安防控体系建设，继续坚持人防、物防、技防相结合，充分发挥视频监控等现代科技手段，在城市重点区域、重点部位、重点场所安装电子监控设施。要在去年工作的基础上，进一步整治消防、道路交通等公4/10共安全隐患，特别是要采取有力措施严格执行交通安全法规，增强广大群众遵纪守法意识，严防重大安全灾害事故。要进一步坚定不移地抓基层、打基础，形成基础为重、基层为先的政策导向和工作氛围，加强基层派出所、司法所、法庭建设，充分利用乡镇综治工作平台开展工作，不断夯实平安建设的根基。要进一步调动社会各方面力量投身平安建设，形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。二要抓好公正廉洁执法。推进法治建设要以维护公平正义为核心。不公必然不稳，如果群众在司法部门找不到公平、讨不来正义、维持不了公道，必然会对党和政府失去信心，我们也就得不到群众的拥护和支持。促进司法公正，制度是关键，监督是保证。要牢牢抓住群众反映强烈的问题、容易发生执法问题的岗位和环节，针对制度设计的疏漏，细化执法标准，规范办案程序，健全执法管理体系、责任追究体系，着力规范执法行为。要强化执法司法活动的权力监督，加大执法司法公开力度，提高执法司法的透明度，切实纠正和防止执法不公正、不严格、不文明，以及不作为、慢作为，甚至乱作为的现象，确保司法权在阳光下运行。目前，我们所遇到的案件，面对的多是困难群体，一定要带着深厚感情去工作，自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰，努力从程序上、实效上全面保障公平正义。要切实解决群众打不起5/10官司，打赢了官司又难以执行等问题，使人人平等地享用法律资源。三要突出矛盾纠纷化解。正确处理人民内部矛盾，是创建平安和谐的首要任务。要始终牢记群众利益无小事，竭尽全力帮助群众解决实际问题，努力把群众的切身利益实现好、维护好、发展好。要推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，坚决按政策办事，依法办事，防止因决策失误、办案不当引发不稳定因素。要深入基层、深入群众，面对面了解群众诉求，及时化解各类矛盾纠纷，努力把问题解决在基层一线，把矛盾化解在萌芽状态。要不断创新工作方式方法，继续创造如“网格化管理”、“平安同心”微博、“生态移民巡回法庭”、“检务公开评议员”等新鲜经验，用新思路、新方法、新措施，应对新情况、新问题、新矛盾。要坚持“调解优先、调判结合”的原则，力争更多地用调解的方式定纷止争。要积极完善行业性、专业性的人民调解组织，发展专业化、社会化的调解员队伍，努力化解涉及医疗卫生、食品安全、交通事故等方面的矛盾纠纷。要增强忧患意识，把可能遇到的困难和问题估计的更加充分一些，善于用“底线思维”的方法，把工作部署和应对准备考虑得更加周密一些，努力做到防患于未然。四要高度重视禁毒工作。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，同时还危害整个社会的平安稳定和长远发展。去年以来，我们先后开展了“宁安一号”等6/10各类专项行动，也取得了明显的成效。但毒情形势依然十分严峻，涉毒人员逐年递增，新增吸毒人员过快增长；外流贩毒的局面未从根本上改变；新型毒品在我县开始渗透和扩散；涉毒群体结构日趋复杂，预防管控面临新的挑战；贩毒方式更加隐蔽多样，等等。从一定程度上讲，不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。要广泛发动群众参与禁毒斗争。要充分利用6月3日林则徐虎门销烟、6月26日国际禁毒日等重要纪念日，集中宣传禁毒政策、禁毒知识和毒品危害，进一步提高人民群众的禁毒、拒毒、防毒意识，教育广大群众远离毒品。在做好集中宣传教育的同时，要注重抓好经常性和普及性的宣传教育，在增强宣传教育的针对性上下功夫。要以青少年和“高危人群”为重点，采取多种措施，深入中小学校、治安拘留所、戒毒所，深入农村和社区，搞好毒品预防教育。要积极开展“无毒乡镇”、“无毒村（社区）”、“无毒家庭”等创建活动，发动人民群众同毒品犯罪作斗争，打好禁毒人民战争。政法机关要充分发挥主力军作用。政法机关是禁毒斗争的主力军，在禁毒斗争中必须勇挑重担，冲锋在前。要全面加大源头管理工作，着力遏制毒品新增蔓延。一方面要针对当前我县毒品犯罪的新动向、新特点，进一步加大堵源截流工作的力度，最大限度地减少毒品进入我县。另一方面要全面掌控种植毒品原植物的情况，适7/10时组织开展踏查铲毒专项行动，确保实现“零种植”目标。要始终保持对毒品犯罪的高压态势，集中优势兵力，严密组织部署，对毒品问题严重的重点乡镇进行重点整治，力争通过整治，破获一批大案，打掉一批毒枭，摧毁地下毒品窝点、集散地和销售网络，收戒一批吸毒人员。要加大对流动人口集散地和各娱乐场所的清理整治，瓦解毒品赖以生存的土壤。要切实抓好禁吸戒毒工作，对吸毒人员坚决做到发现一个收戒一个。要进一步做好社区戒毒（康复）和帮教工作，提高美沙酮服用人员的维持率，切实提高戒毒康复效果。各职能部门要密切配合、通力协作。毒品问题是一个复杂的社会问题，禁毒工作是一项涉及全社会的系统工程，需要社会各方面广泛参与，依靠全社会的力量，运用法律、行政、经济、文化等多种手段实行综合治理。凡是禁毒委的成员单位，都负有重要责任，担负着重要任务。各成员单位一定要讲大局、讲政治，增强责任感，牢固树立一盘棋的思想，不等不靠，积极主动地参与禁毒工作。各级党政组织特别是党政一把手要有高度的政治责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的态度，积极主动、创造性地开展工作，要制订出本乡镇、本部门的工作目标和措施，加强督促检查，充分履行职责。各有关部门和单位要加强协作配合，通力进行合作，共同克服困难，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责，真正做到统一步调，整体作战。8/10要牢固树立长期作战的思想，不能希望毕其功于一役，两役，要扎扎实实、锲而不舍地抓下去，积小胜为大胜，做到毒品一日不绝，禁毒一日不止，全力保卫这方净土。三、深化三项教育，切实打造公正廉洁、素质过硬的政法队伍做好新阶段的政法工作，队伍建设是根本。政法队伍素质的高低、作风的好坏，事关国家长治久安，事关党的形象和执政地位，事关人民群众安居乐业。全县政法机关要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，进一步强化对政法干警的思想政治教育、业务素质教育和纪律作风教育，努力打造一支党和政府放心、人民群众满意的过硬队伍。一要把思想政治教育放在首位。全县政法机关要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织政法干警认真学、深入学、系统学，深刻领会和准确把握党的十八大精神实质。学习的目的在于运用，要将理论联系到政法综治工作中来，联系到社会管理创新工作中来，落实到司法行政工作各方面、各环节，切实做到用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步深化社会主义法治理念教育，继续开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。二要把业务素质教育作为重点。党的十八大把依法治国提到了更高的层次，新修订的刑诉法、民9/10诉法对司法工作提出了更加严谨的要求。执法司法环境的深刻变化，人民群众依法维权的意识和舆论媒体关注程度的不断增强，都要求我们必须以与时俱进的精神，切实加强业务素质教育，不断提高做好群众工作、公正执法、舆论引导、科技信息化应用等能力。全国政法工作会议明确提出要积极推进劳教制度、涉法涉诉信访工作、司法权力运行机制、户籍制度等四项改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，任务非常繁重。政法机关一定要统一思想认识，深刻领会改革的重要性，认真抓好相关业务知识培训教育，引导广大政法干警转变观念，不断提高司法能力和执法水平，为推进各项改革积极做好准备工作。要认真学习并深入研究相关政策，结合实际制定具体措施，全面落实好各项改革任务。三要把纪律作风教育作为关键。政法机关和广大干警要带头严格执行中央和区、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的规定，切实加强日常监督管理，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不良行为，保持政法队伍的纯洁性和先进性。要开展经常性的警示教育活动，教育引导