5条禁令、20不准、22条、三个决不允许、五个不允许

集团公司“5条禁令、20个不准”1严禁违反“三重一大”决策制度和程序决策重要事项。不准以现场办公、办公例会或个别征求意见等方式替代规定的“三重一大”决策程序及会议进行决策；不准党政主要领导之间事先不沟通或不征求分管领导意见上会决定重大事项；不准违反决策程序，先上项目后决策。 2严禁利用中国石油资源和平台谋取私利。不准领导本人或配偶、子女及其特定关系人设立、投资、承包、经营（或委托经营）与中国石油业务相关的经营实体和中介机构；不准在物资采购、招标投标、工程建设、加油站收购业务中收取回扣或套取资金；不准违反规定授意、推荐或指定工程工艺技术专利商、生产商、供应商、承包商（分包队伍）或设计、监理、检测单位；不准直接或通过供应商、请托人向中国石油所属企业推销（代理）原材料、设备、工具等；不准将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系人经营；不准泄露招投标标底、产品调价、核心技术、股权交易、资产收购（处置）等内部信息和企业商业秘密。 3严禁违反财经纪律和内控规定。不准隐匿、截留经营收入不入账形成“小金库”或设立账外公司形成账外账；不准出租、出售企业资产收入不入账；不准截留、隐瞒各种形式的返还款和佣金以及其他收入不入规定账簿核算；不准以截留、代储、补亏等各种名义设立账外损溢油。 4严禁违反组织人事纪律选人用人。不准违反“三重一大”集体决策制度和程序选拔任用干部；不准违反“三控制一规范”，借重组、改革和工作调动突击提拔干部或超编制配备干部；不准提拔使用廉洁从业方面有问题或正在接受调查的干部。 5严禁利用婚丧嫁娶、子女升学就业大操大办或借机敛财。不准采取多次宴请的办法规避监督；不准领导人员本人或工作人员发请柬、信息、传话等有组织的宴请亲属以外的单位员工及关联企业人员；不准接受所属企业和关联企业人员的礼品礼金；不准使用公款、公车。中共大庆油田委员会关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见(22条)根据中共中央印发十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的通知（中发201211号）精神，以及中共中国石油天然气集团公司党组关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定（中油党组201299号）的有关要求，结合大庆油田实际，制定本意见。一、严控会议活动1减少会议活动。公司工作会议每年召开1次，领导干部会议有重大议题时视情召开。各系统召开的专业性工作会议，要严格审批程序，每年不超过1次。2013年，公司领导召开的办公会议以及各部门召开的日常专业会议，在上年基础上分别减少10%以上，以后每年要有所下降。公司所属各单位要严格清查清理，精简会议数量，提高工作效率。除上级明确要求或经公司批准外，原则上不举办或参加剪彩、奠基和庆祝会、纪念会、表彰会等无实质内容的会议活动，不举办和参加与收费、赞助挂钩的成果发布、评奖和论坛等活动。所属单位确需举办的活动，公司领导不出席，不挂名，不发贺信、贺电，不题词、题字。2控制规模和时间。公司工作会议（职代会）、勘探工作会议、开发工作会议、经营管理工作会议时间不超过3天，公司其他大型会议及所属各单位工作会议一般不超过1天。机关各部室和公司所属单位召开的专业性工作会议，时间不超过半天。3精简文印材料。不使用70克以上纸张、彩色印制、专业装订汇报材料及调研指南等相关资料。采用多媒体汇报，不再另行打印全版图文，必要时可印发文字简稿。4提倡视频会议。充分运用现代信息手段改进会议形式，能以视频形式召开的一律开视频会。在不涉密且技术条件允许的情况下，视频会可直接开到基层。5提高质量和效率。公司常务会议、总经理办公会议、党群办公会议，会议材料提前印发参会人员。工作例会及其他日常会议，要严格控制发言时间，突出重点，言简意赅。专题会、座谈会，要突出主题，多提建设性的意见和建议，不作客套性评价。6控制经费。坚持厉行节约，反对铺张浪费。能在当地开的会议，不到外地开；能在企业内部开的，不到外部开。禁止在风景名胜区举办各类会议活动。会场布置要简朴，不摆花草、水果，取消各类茶歇。不额外配备资料袋、笔记本等办公用品。严格按规定控制会议食宿标准，在油田召开的会议，除边远地区会议代表外，一律不安排食宿。严禁以任何名义发放纪念品。严禁组织高消费娱乐、健身活动。二、精简文件简报7控制发文数量。能以办公室名义印发的文件不发公司文件，能发部门文件的不再制发公司文件，可用电话、传真、白皮工作通知、便函等方式解决的问题不发公文。公司及所属单位领导讲话不发正式文件。减少转发文件数量。减少会议纪要数量。2013年，发文数量原则在上年基础上压减10%以上，以后每年要有所下降。8提高发文质量。严格执行公文行文规则，规范文件起草、审核、签发程序，做到重点突出，表述准确，内容充实，文字精炼。9严禁多头报文。不得越级、多头向上级报送文件，不得向领导个人报送文件。10规范和减少各类简报。严格简报管理制度，各部门、各类领导小组（委员会）不再另行印发纸质简报，相关内容纳入情况反映和油田动态。控制信息篇幅，情况反映字数不超过1000字，油田动态每条信息不超过200字。确需公开反映的重大专项工作，经领导审批后，在公司内部网站上刊载。11推广电子文件。逐步扩大文件网上传输和网上办理，全面减少纸质文件和各类资料，不印制材料汇编、合订本，降低运行成本，提高运转效率。三、改进调查研究12注重方式方法。调研工作要突出主题，有的放矢，坚持带着问题下去调研，多研究解决实际问题，多深入困难多、条件差的基层单位调研走访，多与基层一线员工群众面对面交流，多听取意见和建议，不搞层层汇报。13减少随行人员。公司领导到基层单位调研，随行人员控制在35人。基层单位陪同人员不超过3人，不搞层层陪同。14简化接待。调研工作期间，尽可能集中乘车，减少随行车辆。接待单位不突击装饰布置，不张贴悬挂标语横幅，不插彩旗，不安排列队迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草。边远地区可安排工作餐（禁止上酒水），其余不得在基层单位用餐。15严明接送纪律。各级领导干部出差一律不得接送，特殊情况由办公室统一安排。四、规范出差和外事活动16严格差旅费管理。按照集团公司和油田公司差旅费管理规定，严格履行出差审批程序。严格控制出差人员数量，领导干部出差随行人员控制在集团公司规定的范围之内。公出人员乘坐交通工具标准（火车、轮船、飞机、高速铁路）、住宿标准严格按其职级标准执行，对于超标准部分不予报销。17严格出国（境）管理。按照集团公司和油田公司出国管理规定，严格履行审批程序。未经批准，不得出国（境）执行公务，原则上不得参加系统外出国（境）团组。严格控制参加非主营业务的会议、技术交流和培训团组。禁止一般性考察和重复性慰问出访。禁止持因私护照（普通护照）出国执行公务和持因公护照出国从事因私活动。商务谈判、国际会议、签约等，根据需要从简安排。公司领导出访，团组人员不超过5人。五、严格职务消费管理18规范业务招待。业务招待原则上安排在企业内部招待餐厅，严格控制餐费标准和陪同人员。不安排接待对象到娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动，不参加有关单位安排到上述场所的业务招待活动。19规范招待费使用。严格控制招待费支出。对外使用的礼品，应当符合国家有关规定和业务招待活动要求，体现企业特色和企业文化。不得赠送现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡及其他贵重物品。严禁以工作调整、年终总结、走访等名义层层搞聚餐。20规范公务用车。严格执行公务用车配置使用标准和购置管理规定，不得超编制、超标准配备公务用车，不得违规购置、租用、借用车辆，不得以车改等名义发放现金和油料补贴，不得增加高档配置或豪华内饰。奖励、抵债车辆必须及时完成资产，由公司资产设备管理部门按规定处置。达到更新年限仍符合安全标准的公务用车，应继续使用。加强油料管理，杜绝油料流失。禁止公车私用或私车公用。21规范学习培训考察。严格执行外出学习培训考察的审批程序，严禁以培训名义公款旅游。领导人员外出学习培训考察等公务活动期间，不得以任何名义前往看望。 六、规范新闻报道22精简报道数量及篇幅。油田全局性重要会议、活动要结合实际，遵照新闻规律，压缩字数和时长，突出重点，做到简洁实效。公司领导赴基层调研，随行记者不超过3人，文字报道篇幅不超过2000字，只配发1张图片，电视报道长度不超过3分钟，不刊发侧记、特写、综述等。除在会议活动上作报告、讲话和主持的领导同志外，不列名报道其他领导。三个“决不允许”习近平总书记提出：决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。五个不允许第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。对他人送的钱，要坚决拒收，推不掉的，要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按照规定处理。 第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。 第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律给予免职，再按照规定处理；到国(境)外赌博的，一律从严惩处。 第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的要严肃查处。In 1944, the amounts sent ou