2011年妇幼保健与社区卫生工作要点

2011年妇幼保健和社区卫生工作要点2011年，本县妇幼保健事业和社区卫生事业以医疗改革的各项任务和全面实施我县卫生中心事业为中心，以“基本和强基层保障、建设机制”为中心，推进社区卫生、妇幼保健和健康教育事业的科学发展，促进基本公共卫生逐步均等化，促进城乡居民健康，构建和谐社会服务。一、妇幼保健工作(a)深入实施妇幼保健相关法律法规；进一步规范母婴保健技术、产前诊断、婚前保健等母婴保健技术服务，进行母婴保健特殊技术服务质量监督检查，加强母婴保健标准化、法制化。完善母婴保健法文件管理措施，保证免费发放出生医学证明等母婴保健法文件。(b)加强母婴保健系统建设。积极确保专项资金，致力于加强基层妇幼保健机构的服务能力。Mch注重适当的技术宣传，采取多种形式，加强专业队伍建设和人才培养。根据全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案（试行）的要求，制定了我军评价实施方案，成立了审查专家组，组织了实施审查。根据吉林省妇幼保健机构等级评审标准及其实施细则，积极开展了妇幼保健机构等级审查申报工作。(c)认真执行主要妇幼保健项目。与我军实际情况一起，进一步完善农村孕妇住院分娩津贴、农村妇女补充叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“养癌”检查等主要妇幼保健服务项目的支持政策和管理规范，加强项目监督检查和资金管理，完善项目信息统计、上报体系，提高数据的及时性和质量。广泛开展社会宣传和健康教育，使项目营造良好的社会氛围。认真总结、传播项目启动以来取得的经验，及时解决项目执行过程中遇到的困难和问题，使年目标任务的完成和群众享受到实际利益。(4)加强出生缺陷的预防和治疗。促进全县免费婚姻健康咨询和政府出资的免费婚姻检查，加强婚姻检查机关的标准化管理，提高群众参加婚姻检查的意识。运行新生儿疾病筛查技术规范（2010年版），普及新生儿疾病筛查技术服务，加强评估，不断提高新生儿疾病筛查、诊断和治疗的服务质量。(e)提高妇女和儿童的保健水平。制定儿童健康工作评价标准，做好妇女儿童健康系统管理、妇女常见疾病防治、儿童疾病综合管理等工作。加强爱营医院管理，促进母乳喂养，提倡自然分娩，组织爱营医院评审检查。按照托儿所幼儿园卫生保健管理办法的要求，监督和指导保育院的卫生管理工作，预防、减少疾病发生，保护儿童身心健康。(6)完善妇幼保健监测和年度报告制度。加强妇幼保健信息质量管理，按水平进行全面教育，改善统计信息网直报工作。实施新生儿死亡评审规范（试行），进一步规范孕产妇及5岁以下儿童死亡报告审查工作。(7)认真实施其他妇幼保健项目。继续开展盆底功能障碍防治计划，进一步做好生殖健康/计划生育、儿童疾病综合管理、婴儿喂养、新生儿窒息恢复等项目工作。积极引进尖端技术和理念，加强宣传和健康教育，不断提高女性儿童的自尊意识和健康水平。二、社区卫生工作(a)进一步加强社区卫生服务体系的建设；坚持“政府主导、资源整合、社会参与、因地制宜”的原则，完善社区卫生服务网络，继续扩大社区卫生服务复盖面。积极筹资，改善社区卫生服务机构的基础设施。以“牢固的内涵、树型、促进发展”为主题，组织建立标准化社区卫生服务中心的活动，建立成立活动领导小组，制定具体的工作计划，开展监督检查和评价等工作，促进社区卫生服务机构的标准化、标准化建设。积极宣传适合社区卫生的技术，促进全科医生或社区护士的职业培训和转职培训。(b)认真执行基本公共卫生服务；随着人均基本公共卫生服务资金标准的提高，继续增加服务内容，改善服务规范，调整服务标准，促进居民享受更完善的基本公共卫生服务。在提高为管辖地区居民提供基本医疗服务的质量的同时，加快了社区可实施的计划免疫或妇幼保健等公共卫生服务“沉没”到社区的速度。以主要人口为起点，逐步为管辖居民建立统一规范的居民健康文件。积极推进以健康档案为核心的社区卫生服务信息化建设，逐步提高居民健康档案的规范建立率和有效利用。到2011年底，全县城镇居民健康记录建立率达到55%以上。加强对社区卫生服务机构实施基本公共卫生服务项目的指导和管理，加强对项目实施的监督和审查，确保群众利益。(c)合理化社区卫生服务管理机制。加强社区卫生服务绩效评价，引导社区卫生服务的发展，充分发挥评价结果在激励、监督和筹资领域的作用。加强社区卫生服务机构和医院及专业公共卫生机构的分工，逐步建立和完善社区首次诊断、双向推荐、分级医疗等工作机制。(四)完善社区卫生服务机构的补偿政策。认真执行国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见(国家发行2010 62)，根据安全机构有效运行、健康发展、保障医务人员合理待遇的原则，积极协调有关部门，社区卫生服务机构在基本医疗、基本公共卫生服务和基本药物系统实施过程中建立合理的补偿体系，整顿稳定的补偿渠道，同时实施补偿政策，对群众安全有效。(e)开展群众满意的社区卫生工作者选拔活动。以选择活动为载体，加强社区卫生服务内容和医疗改革政策的宣传力度，提高居民对社区卫生服务的认识和利用率，进一步激发社区医务人员的工作积极性。三、健康教育(a)积极开展国民健康教育活动。以保健中心工作为中心，利用各种媒体，以中国公民健康素养的普及为重点，根据创建国家卫生城市、“亿万农民健康促进措施”及城市社区卫生服务事业，加强健康知识宣传，引导城乡居民建立文明健康生活方式，继续提高全民健康水平和生活质量，采取积极措施。(b)加强健康教育专门机构的标准化；认真实施全国健康教育专业机构工作规范，增加对健康教育的基础设施投资，加强对各级健康教育专家的技术培训，提高健康教育专门机构的综合服务能力和基层指导能力，积极探索适