关于全县旅游文化产业发展情况的调研报告

1/6关于全县旅游文化产业发展情况的调研报告主任、副主任、各位委员按照县人大常委会工作要点安排，3月23日，由县人大常委会分管领导带队，教科文卫工委牵头，各委、办负责人和部分人大代表、文化专业人员组成调研组，在县文广局、旅游局等相关职能部门负责人的配合下，先后深入泾川宾馆、开元宾馆、王母宫景区、大云寺景区、南石窟寺等单位和景区，采取现场查看、查阅资料、听取汇报、座谈讨论和学习外地经验等方式，对全县旅游文化产业发展情况进行了一次专题调研，并征求了部分人大代表、文化专业人员的意见。现将调研情况报告如下一、我县旅游文化产业发展的基本情况近年来，县政府及其职能部门按照省、市旅游业发展实施意见的总体要求，抢抓机遇，发挥优势，集中开发，全力加快泾川旅游区建设步伐，全县旅游文化产业步入了持续健康发展的“快车道”，为实现旅游业跨越发展奠定了坚实基础。（一）旅游文化产业和景区基础设施不断完善。坚持以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点，切实加快景区开2/6发建设，累计投资4亿多元，实施旅游开发项目25项，旅游基础条件发生了明显变化。实施了大云寺博物馆建设工程，完成了舍利塔和钟鼓楼、碑亭、大门等塔前建筑、前区广场及景区管理、服务、接待中心,完成了舍利塔唐代地宫复原装修和数层装饰。正在全力筹备“2016甘肃泾川大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺文化产业园开园庆典活动”。开工实施了南石窟景区前区广场。对王母宫石窟进行了维修并实施了王母宫景区综合开发工程，建成了三清殿、金母殿及前区广场、游客中心、过街天桥环行步道等景点，完成了山体植被恢复、上山道路排洪渠修复、安全防护设施安装和星级厕所建设，实施了汭河橡胶坝和回中广场建设工程，建成了王母宫水景区及休闲广场、大型音乐喷泉、水景池、浮雕墙、图腾柱等景点。实施了田家沟生态风景区二期开发工程，建成了骨干坝系和入口景观区、演艺休闲广场、休闲生态屋等景点。建成了官山生态休闲屋，硬化主干道路，全面实施了绿化美化。建成了温泉宾馆3号贵宾楼，完善了相关配套设施，接待服务能力进一步增强，温泉宾馆晋升为星级宾馆。对城隍庙进行了维修加固。建成了泾州民俗小吃一条街，修建了具有陇东民俗风格的前店后院式门店45户，旅游专业户48户，进一步延伸了旅游产业链条。王母宫大云寺景区和田家沟生态风景区晋升为国家4A级旅游景区，“西王母信俗”被列入国3/6家非物质文化遗产名录。（二）旅游文化产业要素均衡发展。县政府把旅游业作为县域经济的主产业来培育，以完善“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素为重点，积极促进旅游产业要素均衡发展。在“吃”上突出风味，积极探索系列化、商品化经营路子，组织开展了“泾川名优小吃”评选活动，精细开发出一系列地方名优小吃。在“住”上体现舒适，全力推行旅游饭店质量等级管理、信誉等级评定等制度，组织开展了宾馆饭店专项整治，扩大住宿容量，规范服务行为，有效提升了游客接待能力。在“行”上力求便捷，多方提升景区道路等级，开通旅游公交专线，推出县内“一日游”、“二日游”旅游线路，游人出行更加便捷。在“游”上彰显特色，依托县内主要旅游景点，全力推出了王母宫寻根拜谒游、大云寺礼佛朝觐游、田家沟休闲度假游、温泉浪漫沐浴游等旅游项目，形成了独具特色的旅游景点体系。在“购”上挖掘内涵，设计制作西王母剪纸、玉石药枕、大云寺舍利塔模型、金镶玉纪念章、“魅力泾川”邮册等旅游纪念品13种，旅游的吸引力进一步提升。在“娱”上注重互动，编排了王母夜宴等文化演艺节目，开发了田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，积极引导游客参与互动，有效增强了游客的留驻能力。（三）旅游文化整体形象不断提升。把旅游宣传营销4/6作为加快旅游业发展的助推器，积极参加“魅力崆峒神奇平凉”大型旅游推广活动，成功举办“王母故里佛道胜地”旅游宣传推介会、海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会、海峡两岸西王母文化研讨会等活动，先后在中央电视台美食天下、国宝档案等专题栏目和光明日报、中国旅游报、西北旅游等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道，开通了“西王母之旅”、“大云寺博物馆”、“田家沟生态风景区”等重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网等知名网站的直接链接，积极开展宣传营销活动，全力打造我县旅游整体形象，泾川旅游的知名度和影响力进一步扩大。（四）旅游文化服务功能日趋完善。截止目前，县境内共有宾馆（饭店）15家，其中4星级宾馆1家，全县达到433间897张床位的接待能力。有5处娱乐场所，4家大、中型购物超市，室内游泳池1家、音乐茶座3家。组建国内旅行社2家，常年开展代办机票、火车票等业务，基本能够满足游客出行需求。旅游景区等级进一步提升，全县共有4A级旅游景区2家，国家级文物保护单位2家，省级文物保护单位7家，县级文物保护单位38家。基本能够满足目前各类旅游消费阶层的吃饭、住宿、购物、娱乐需求。（五）旅游文化产业效益逐步凸显。从生态效益看，5/6景区内动植物资源、生态环境得到了切实有效保护。从社会效益看，直接、间接安排旅游从业人员达2000多人，同时扩大了对外开放程度，提升了我县在省内外的知名度。从经济效益来看，2016年全县接待游客达到万多人（次），旅游综合收入达到亿元以上。二、存在问题我县旅游文化产业经过近年的长足发展，虽然取得了一定成绩，但还存在很多困难和问题一是旅游景区规划起点低，创意少，与现存遗产地位不匹配。在景区景点规划中，有的规划起点低，创意少，未能以泾川文化遗产为基础蓝本，比如把丝绸之路东段最大的地上遗址百里石窟长廊的石窟规划在院墙外，等等。分散的旅游资源没有整合起来，聚集效益不明显。二是旅游公共服务体系建设相对滞后，酒店、宾馆接待能力有限。软硬环境不尽理想，达不到规范化服务要求，文化旅游娱乐主要以休闲茶艺、KTV、茶楼为主，景区景点缺乏创艺性的文化娱乐活动，满足不了游客多元化的需求。三是旅游文化产品开发未进入市场机制。产品规模小，数量不足，文化含量较低，市场占