关于全市餐饮服务食品安全监管情况的调研报告

1/4关于全市餐饮服务食品安全监管情况的调研报告为继续推动全市餐饮服务食品安全监管工作，进一步保障人民群众的饮食安全与身体健康，根据常委会工作安排，20年11月21日，市人大常委会副主任郑平带领教科文卫委组成调研组，对全市餐饮服务食品安全监管情况进行了“回头看”。调研组通过召开相关部门座谈会，详细听取市卫生局有关情况汇报，并实地察看了山海国际酒店等餐饮单位。现将调研情况报告如下一、全市餐饮服务食品安全监管情况目前，全市共有各类餐饮服务单位7070户，较去年增加近20，其中各类餐馆4004户、快餐店164户、饮品店178户、小吃店1742户、食堂981户、集体用餐配送单位1户。全市共有餐饮从业人员万余人。目前，市卫生部门承担市食品安全委员会日常工作，市教育局、市公安局、市建设局、市城管局、市商务局、市药监局、市工商局、市质监局等相关部门各负其责，共同履行餐饮服务环节食品安全的监管职能。（一）层层落实责任，健全责任追究制度。2016年，我市坚持常态性督查与阶段性考评相结合，坚持和完善催2/4办督办、综合反馈、实地督查、跟踪督办、明查暗访、联合督查等行之有效的督查方式进一步建立健全抓督查促落实的绩效考核、奖惩和责任追究制度，进一步强化餐饮监管责任的落实。市卫生局与各县区卫生局签订年度目标责任书，明确餐饮服务食品安全监管责任。监管人员实行网格化管理，定人员、定片区，明确监管人员责任。监管部门和餐饮服务单位签订餐饮服务单位食品安全告知书，组织实施餐饮服务单位法定代表人或负责人约谈制度，督促其履行餐饮服务单位法定代表人的责任。通过层层落实责任、级级传递压力，确保了餐饮服务食品安全监管工作的落实。（二）狠抓薄弱环节，落实整改措施。各相关部门自去年专题询问后都立即行动起来，一些工作已取得阶段性成效针对餐饮业规划问题，商务局联合相关部门，组织调研制定餐饮业发展规划，作为商业网点重要内容，纳入“十三五”规划之中，同时积极引导各级商业中心、特色商业街和社区餐饮网点的布局和建设，进一步鼓励餐饮网点的集中布局，形成管理规范、环境整洁、分布合理、品种丰富的发展格局；针对餐厨废弃物处理问题，城管局起草出台XX市餐厨废弃物管理办法，并筹建餐厨废弃物处理厂，目前已完成前期选址、招标工作；公安机关加大食品犯罪打击力度，积极摸排线索，侦破食品犯罪案件353/4起，涉案总价值上亿元，其中，XX县局侦办的“”生产、销售不符合安全标准的食品案被公安部列为挂牌督办案件。（三）强化日常监管，建立长效机制。全市建立了餐饮服务许可制度，做到规范化、程序化、制度化，提高了准入质量。今年以来，全市共受理餐饮服务卫生行政审批事项1119件，受理及时率、办结率均达100。在全市餐饮服务单位建立了索证索票和进货台帐记录制度，使餐饮单位的食品原料采购台账全部达到“三统一”标准，即统一格式、统一标准、统一内容，为及时开展食品溯源提供了可靠依据。不断加强学校食品安全监管力度，实行学校食品安全信息公示制度，联合教育部门开展学校食品安全专项检查。推广安装油水分离器和泔水油分离器，截至目前，全市共安装油水分离器（泔水油分离器）925余台，累计回收废弃油脂1000余吨。全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理，全市7070户各类餐饮服务单位中，被评定为A级208户、B级1506户、C级4929户、新办证427户，量化分级管理覆盖率100。加强餐饮具集中消毒单位的监管，共开展5次餐具集中消毒工作专项检查，对严重违法行为依法给予行政处罚，依法查处餐饮具消毒工作不落实以及使用不合格餐饮具等违法违规行为。（四）集中整治，餐饮服务食品安全情况相对可控。4/4相关职能部门根据各自职责，分别对餐饮服务食品安全工作的各个环节采取日常监管、专项执法检查、节假日重点整治等方式实施有效监管，对违反餐饮服务食品安全监管规定的企业和个人严格执法，对构成刑事犯罪的交由公安机关立案查处，监管职能得到较好发挥。以不合格食品、无证经营、环境不卫生、操作不规范等为重点检查内容，以