20XX年预防道路交通事故工作方案

20XX年预防道路交通事故工作方案为深入贯彻落实云南省道路交通安全综合治理规定，有效遏制我县道路交通事故高发势头，切实预防和减少重特大道路交通事故的发生，保护人民群众的生命财产安全，根据国务院“五整顿、三加强”的工作要求和上级的有关文件精神，结合推广“丘北经验”工作和我县实际，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“政府领导、部门监管、社会参与、综合治理”的原则，认真落实科学发展观，大力加强基础工作，狠抓预防工作措施的落实，广泛开展交通安全和交通法律法规宣传，依法严厉整治突出违法行为，坚决消除安全隐患，健全预防道路交通事故长效工作机制，全力预防和减少道路交通事故的发生，保障广大人民群众生命财产安全，为建设“平安、和谐”创造安全畅通的道路交通环境。二、工作目标加强道路交通事故防控网络建设，有效解决道路交通安全工作中存在的突出问题，打牢道路交通安全工作基础，预防和减少重特大道路交通事故发生；全县道路交通安全形势和路面行车秩序明显好转，重特大交通事故得到明显遏制，力争不发生一次死亡5人以上的交通事故，杜绝一次死亡10人以上的交通事故，全年交通事故万车事故次数、万车死亡人数、万车受伤人数3项指标接近或低于全州平均值；机动车无牌无证、超速行驶、强超抢会、逆向行驶、超载超员和驾车人无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、驾乘小型车不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔等突出交通违法行为得到有效遏制；源头管理明显加强，各乡镇、单位所属机动车、驾驶人台帐基本健全；交通事故多发点段得到有效治理；交通安全宣传教育机制更加完善，交通参与者的安全意识和守法意识明显增强。三、职责分工各乡镇人民政府职责1.各乡镇人民政府要把道路交通安全工作作为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入经济社会发展规划，列入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，认真研究部署道路交通安全工作，明确工作目标、主要任务和政策措施，督促抓好工作落实。乡镇人民政府主要负责人是本行政区域道路交通安全工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。切实将道路交通安全工作纳入对各站所、农村基层组织领导干部政绩考核重要内容，认真落实“三级责任制”和“七个必须”的要求。2.根据经济社会发展需要，制定本乡镇道路交通安全突发事件应急预案，加大对道路交通安全工作经费投入，确保道路交通安全工作与经济社会发展相适应。3.抓好每年5月全省道路交通安全宣传月活动，组织开展经常性道路交通安全教育，提高全体公民道路交通安全意识。4.健全完善预防道路交通事故工作领导机制，成立主要领导或分管领导任组长，相关部门负责人为成员的预防道路交通事故工作领导小组，并设立领导小组办公室，全面抓好道路交通安全管理工作。5.管理、使用好乡镇交通协管员、农村交通安全管理员、治保员，建立相关考核奖惩制度，充分发挥“三员”在交通安全管理中的作用，扩大管理覆盖面和宣传教育范围，及时掌握辖区车辆、驾驶人底数及变动情况。各部门职责1.公安局：负责机动车和驾驶人的管理，实施机动车登记、检验和驾驶人的考试工作；负责道路交通安全管理，整治道路交通秩序，依法查处交通违法行为；处理道路交通事故，定期分析道路交通事故原因和特点，及时提出做好道路交通安全工作的建议和意见；会同交通、安监部门排查治理公路危险路段，参与新建和改扩建公路竣工投入使用的验收工作。2.安监局：负责依法对生产经营单位的交通安全工作情况进行监督检查，对各乡镇、相关职能部门落实道路交通安全管理责任和工作措施，开展预防道路交通事故工作定期进行督促检查；组织实施重特大道路交通事故频发和安全隐患突出生产经营单位的安全综合整治工作；牵头调查重特大道路交通事故责任；负责危险化学品运输事故的应急处置。3.交通局：负责按照国家有关技术标准、规定和规范，加强对公路、桥梁的监测，完善公路标志标线和配套的安全服务设施，保障公路完好；会同公安、安监部门制定公路危险路段的整治计划、方案并组织实施；全面加强道路运输管理，维护道路运输市场秩序，严把道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，督促汽车客运站经营者履行营运客车出站安全检查职责；依法查处道路运输经营者和道路运输从业人员的违法违规运输经营行为；严厉打击无营运资质的客车、货车拖拉机、三轮摩托车从事非法客运行为。4.建设局：抓好城市建设规划落实，加强城市道路及其附属设施建设，及时维修、养护街道，保持路面完好；按照国家有关标准、技术规范，会同交警大队设置和完善交通信号灯、城市道路标志标线等安全设施，及时整治存在安全隐患的城市道路；对城市公共客运企业交通安全管理工作实施监督管理；取缔、打击城区“黑的”、三轮摩托车违法客运行为；整治违法占道影响交通行为。5.农业局：负责拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及上道路行驶拖拉机的安全技术检验、道路行驶牌证的核发等工作；加强对拖拉机驾驶人的安全教育管理，指导乡镇农机站完善拖拉机的“户籍化管理”台帐；按公安委托权限对上道路行驶的拖拉机及其驾驶人实施交通安全监管，杜绝无牌无证拖拉机上道路行驶。6.教育局：在教育系统落实交通安全责任制，与各中小学校、幼儿园签订交通安全责任状，将交通安全管理和宣传教育责任落实到学校领导和全体教师，加强对校车、学校承租车辆的管理；指导和督促学校开展道路交通安全宣传教育，将道路交通安全教育纳入学校教学内容，教育师生不开违法车、不乘违法车；坚决制止使用报废车辆、低速载货汽车、拖拉机等不符合安全条件的车辆接送师生。7.监察局：依法对各乡镇和职能部门履行道路交通安全工作职责的情况实施监察；参与调查重特大道路交通事故，对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行调查并提出监察建议。8.广电局：积极开展道路交通安全法律、法规和道路交通安全知识的宣传教育工作，播放道路交通安全管理通告、标语、游走字幕、公益广告及警示教育片，切实履行道路交通安全宣传教育职责；组织记者采访报道各级政府和相关职能部门、单位开展交通安全管理工作的先进事迹和先进人物；开展道路交通安全舆论监督工作，曝光典型交通违法和交通事故案例。9.司法局：将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的道路交通安全法律、法规宣传教育工作。10.旅游局：加强对旅游客运车辆及其驾驶人的交通安全监督管理；督促旅游客运企业落实交通安全管理措施，对导游和旅游客运车辆驾驶人进行道路交通安全知识培训，组织导游兼职交通协管员开展交通安全宣传教育工作。11.工商局：严把生产企业注册准入关，依法查处非法生产、经营机动车的单位和个人；依法查处销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型和不符合安全技术标准、未列入国家产品公告目录的车辆及配件行为；依法查处非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装车辆的行为；对占道经营影响交通的非法市场进行取缔。12.质监局：监督检查机动车成品及配件生产企业的产品质量，监督检查机动车安全技术检验机构、汽车综合性能检测机构和机动车维修单位执行国家相关技术标准的情况；依法查处非法生产、拼装、组装的机动车；监督管理道路交通安全防护产品的生产；对交通事故施救车辆等上道行驶的特种车辆作业人员进行培训和检查。13.卫生局：健全道路交通事故救援体系，建立交通事故受伤人员抢救“绿色通道”，成立交通事故伤员抢救专家组，组织协调有关医疗机构做好道路交通事故伤员的救治工作。14.环保局：组织开展机动车环保定期检测和排气污染年度检测、污染防治工作；配合有关部门做好机动车的报废工作；对噪声超标影响群众正常生活的车辆进行整治。15.保险公司：对参保机动车驾驶人进行道路交通安全宣传教育；做好道路交通事故的理赔工作，参与重特大道路交通事故理赔的调查；会同公安交通管理、农业等部门建立机动车信息网络共享平台。16.道路客运企业：承担企业安全生产的主体职责，对企业安全生产全过程负总责；按照安全生产和道路交通安全相关法律、法规和行业标准，建立健全各项道路交通安全管理规章制度并抓好落实；积极排查和整改企业安全生产隐患，加强对所属客运车辆的日常检验、维护、检测和出站客运车辆的安全检查；抓好所属客运驾驶人的日常管理和每月道路交通安全学习教育工作。17.其他车辆所属单位：制定本单位车辆道路交通安全管理规章制度，落实道路交通安全管理责任，教育本单位职工自觉遵守道路交通法律、法规；全面抓好机动车出车前、行车中、入库后的安全检查，及时消除安全隐患；执行好车辆维修、保养、检测和报废制度。18.机关、部队、企业事业单位、社会团体及其他组织：成立内部交通安全机构或者配备专(兼)职人员，建立健全内部交通安全规章制度，开展交通安全宣传教育，完善机动车使用、保养、维修、检查制度，落实单位内部道路交通安全防范责任制和奖惩制度。四、工作要求统一思想，提高认识各乡镇、部门务必要高度重视预防道路交通事故工作，把此项工作提升到对人民群众生命财产负责，创建平安和谐社会的高度，全力以赴抓好交通事故预防工作。通过抓死源头，严格管理，严格执法，各职能部门相互配合、相互支持，全面提高我县预防道路交通事故的能力。深挖内部潜力，形成管理合力公安交管部门要充分发挥源头管理的基础作用和路面执法管控作用，各项业务工作要以预防交通事故为中心，相互配合，相互促进，提高整体管控效能，积极进行勤务制度改革，科学、高效地使用现有警力，继续推行领导包乡镇、民警包村委会、包路段、包客运车辆的责任制。各公安派出所要认真贯彻落实云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法，主动参与道路交通管理，加强辖区路面监管，维护好辖区道路交通安全。各乡镇和各相关职能部门也要认真履行职责，调动一切积极因素，做好辖区和职责范围内的交通安全管理工作。认真部署落实，加强监督检查各乡镇和职能部门要结合实际，认真研究制定本乡镇、本部门预防道路交通事故的具体方案、措施，落实事故预防工作考核奖励机制和责任追究制，形成事故预防工作有人抓，事故隐患有人治，交通安全问题有人管的工作局面，确保交通事故预防工作见成效。县人民政府将组织县安监局、监察局牵头，对各乡镇