历史：第4课《专制集权的不断加强》课件2(岳麓版必修一)

第4课专制集权的不断加强,一、七国之乱与汉武帝的集权措施,1.王国问题的出现,阅读下列材料,汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。然而封建之始，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。柳宗元封建论,问题:刘邦建汉后确立的地方行政管理制度是什么？,汉初地方行政管理制度“郡国并行”的格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立,西汉初年的王国问题的出现及其危害早在楚汉战争时间，刘邦为了分化项羽的阵营，壮大自己的力量，曾封韩信、英布等为王，这些人因为非刘姓，故称“异姓”。由于异姓王非刘邦嫡系，又雄踞一方，在封立后数年之中，他们相继被诛除殆尽。与此同时，刘邦又大封他的子弟为王，称为“同姓王，高于列侯。当时封立的“同姓王”共有9国，他们在封国内是国君，权力很大，其政权与中央基本相同，除太傅和丞相由中央任命外，自御史大夫以下的各级官吏，都由诸侯王自己任命。诸侯王还有一定的军权、财权等。史称“郡国并行制”。汉朝惠帝以后，分封的诸侯国势力逐渐强大，各自割据一方，觊觎帝位，中央与封国之间的矛盾日益激化，诸侯王连续发动叛乱，威胁到中央的统治。,2.汉武帝的集权措施,A.建立中朝决策机构削弱相权,B.设置刺史加强对地方的监督,C.颁布推恩令解决王国问题,阅读下列材料:材料一:汉初之兴,海内新定惩戒亡秦孤立之败,于是剖疆裂土,立二等之爵然诸侯原本以大,末流滥以至溢,小者淫荒越法,大者睽孤横逆,以害身丧国.-汉书,材料二（晁错）说上曰：“昔高祖初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓。今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸少；不削，反迟，祸大。”史记,材料三（主父偃）说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里以法割削，则逆节萌起，前日晁错是也。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以施德，实分其国，必稍自削弱矣。”汉书主父偃传,.材料一、二认为汉初分封诸侯的原因是什么？这一局面的出现使西汉政治体制与秦相比出现什么变化？后来为何又要解决王国问题？,惩戒亡秦孤立之败,初定天下，昆弟少，诸子弱,实行郡国并行制,王国势力膨胀,严重威胁中央,、材料二、三所提出的解决王国问题的方案在实施的手段上和产生的结果上有什么不同,前者采取强制削夺的办法,后者采取渐进的缓和办法,结果前者使矛盾迅速激化引发七国之乱;后者达到了削弱王国加强中央集权的目的.,、有人说“七国之乱”是因为“削藩”而引起的，这种观点是否正确，为什么？,不正确。七国之乱是西汉统治集团内部争夺中央政权的斗争，是王国问题发展的必然结果，无论是“削藩”还是“推恩”，都触及诸侯王的利益，必定引其反抗。王国问题解决的主要条件，一是景帝的举措得当，二是汉武帝统治时的强盛。如果没有上述举措，单靠“推恩”是不会奏效的。,4西汉王国问题的解决根本上说明了什么？,强大的中央集权和得当的施政，是社会安定的重要保证。,二、唐后期藩镇割据和五代十国分裂局面的形成,唐朝设藩镇（节度使）,“安史之乱”和藩镇割据局面出现,五代十国分裂局面形成,藩镇与节度使:玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大。安禄山本是混血胡人，貌似忠诚，生性狡诈；由于得到玄宗和杨贵妃的欢心，身兼范阳、河东、平卢三镇节度使。安禄山见唐室政治腐败，武备废弛，便于公元755年，以讨杨国忠为名,自范阳率兵南下,很快就攻占了洛阳，自称大燕皇帝。第二年，唐军在潼关溃败，安禄山便长驱直入长安，唐玄宗匆忙南逃。节度使的特点：政治上有自主权，经济上有财权，军事上有强悍的武装。,“安史之乱”平定后，星罗棋布的藩镇,思考：“安史之乱”、藩镇割据、五代十国这些现象的出现说明的共同问题是什么？,地方权力的膨胀会导致国家分裂！,太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”,赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”,宰相赵普,三.宋初中央集权的强化,1.杯酒释兵权,2.收精兵,削实权,制钱谷:转运使,(一)集中军权,(二)集中政权,(三)集中财权,、宰相相权一分为三,、节度使,、州郡长官,A、三衙禁军统领机构,B、枢密院负责军务,C、“强干弱枝、守内虚外”的部兵原则,受通判监督,文臣担任,宋初中央集权的强化的特点,从掌握兵权入手分化事权强干弱枝守内虚外重文轻武文人治国,四、明清皇权的不断加强,雍正皇帝,朱元璋,皇权与相权的不可调和的矛盾是洪武废相的根本原因。,朱元璋废相是皇权与相权斗争激化的结果。秦设三公，置丞相来帮助皇帝处理全国政务，皇帝副官丞相具有许多皇帝所不具有的权利。皇帝为了加强皇权势必不断的削弱相权，经历汉，唐，宋几朝，相权已经受到极大的削弱，丞相已经不再握有经济，军事大权，但仍被认为是皇权的最大威胁，为加强皇帝的专制集权统治就必须进一步削弱相权，到明代相权的进一步削弱乃至废除也是水到渠成的事情。,钱穆先生在国史大纲中说：”明代是中国传统政治之再建，然而恶化了。恶化的主因，便在洪武废相。”有的史学家也讲：“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”,阅读下列材料材料一以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何?以日继月，乃至累年，乖谬既多,不亡何待?摘自贞观政要政体材料二自秦始皇置丞相，旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。摘自明史记事本末回答：（1）据材料一、二指出唐太宗与明太祖对丞相作用的看法有何不同?,唐太宗认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身（2）综合上述材料，比较唐明两朝皇权与相权关系的异同。,同：最高决策权都在皇帝手中，相权的存废都服从于专制主义中央集权政治的需要。异：唐太宗把皇权和相权协调起来，注意发挥宰相的参政辅佐作用；明太祖把君主专制与宰相制相对立，从制度上取消相权，以保证皇权的绝对权威。,（3）结合所学知识，说明唐朝、明朝的统治者各是怎样处理相权的？,唐太宗的做法：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。明太祖的做法：废丞相，中央各部门分理政务，互不统属，皇帝总揽大权。,明太祖曾经写过一首诗描述自己的辛苦：百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。,明朝（年）时期的中央集权体制,皇帝,吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部,亲自掌管,殿阁大学士,明太祖：位低权轻,明成祖：位高权重,内阁,明朝内阁的发展过程,什么叫“票拟”？什么是“批红”？你能否用现代词汇通俗地解释它？,课堂设问,票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。,阅读下列材料：（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之，此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。钱穆国史大纲请问：有人认为严嵩、张居正等专权说明当时君主专制制度己严重削弱，谈谈你的看法。,这种观点不对。严嵩、张居正等专权是倚仗皇帝等的宠信，没有皇帝的宠信，也就没有他们的专权。权臣专权恰恰是君主专制强化的产物。,探究明朝的内阁首辅就是宰相吗？如果不是，二者有什么区别？,区别：职能地位上，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固；内阁不是法定的中央一级的行政机构，而是皇帝的侍从咨询机构，无决策权，阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定。作用：宰相可以帮助皇帝处理政事，还可以对皇权起制约作用；而内阁是君主专制强化的产物，不可能起到制约皇权的作用。,明后期两度出任内阁首辅的叶向高说：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职，终以贾祸。”,清朝（2年）时期的中央集权体制,入关后的清帝,顺治帝康熙帝雍正帝乾隆帝嘉庆帝道光帝咸丰帝同治帝光绪帝宣统帝,议政王大臣会议由满族上层贵族组成，也称“国议”，是清初的最高权力机构，“诸王大臣签议既定，虽至尊无如之何”，使皇权受到很大限制。,内阁变成只是办理例行事务的机构，一切机密大政均归于军机处办理。军机处总揽军、政大权二端，真正成为执政的最高国家机关。军机大臣无日不被召见，无日不承命办事，出没于宫廷之间。皇帝行动所到的地方，军机大巨也无不随从在侧。但军机处完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。军机处在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子。军机处办公的地方不称衙署，仅称“值房”。军机处也无专官，军机大臣、军机章京都是以原官兼职，皇帝可以随时令其离开军机处，回本衙门。军机大臣之任命，并无制度上的规定可供遵循，完全出于皇帝的自由意志。军机大臣的职务也没有制度上的规定，一切都是皇帝临时交办的，所以军机大臣只是承旨办事而已。“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，这些都说明军机处是皇帝集权的最好的工具。,军机处的最大特点是简、速、密。简:机构简单,人员简单;密:机密性强;速:行政效率提高,能快速处理各种文书.军机大臣的特点:品级不高,皇帝亲定;跪受笔录;上传下达.,隆宗门内军机处,军机处内景,阅读下列材料：材料一（顺治年间）“奏章票拟，主之内阁；军国机要，主之议政处。”枢垣记略材料二雍正年间，用兵西北始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写后名军机处。地近宫廷，便于宣召。阅读下列材料：赵翼詹曝杂记请回答：（1）据材料一，说明顺治年间的政治制度有何特点？,特点：承袭明制，内阁处理日常事务；军国大事，由满洲贵族组成的议政王大臣会议处理。（2）存在着怎样的弊端?,弊端：不利于争取汉族地主阶级的支持；限制皇权（3）据材料二和所学知识回答，雍正设军机处的直接原因是什么？原因：处理西北紧急军务（4）军机处有何特点？有何