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文档简介
关于青荣城铁开通对荣成发展的影响分析 摘要:青荣城际铁路开通后,对荣成带来巨大发展机会,也对交通运输业、旅游业以及城市公共服务等带来一定挑战,现对荣成相关行业当前发展形势、面临困难进行综合对比、分析,并提出相对具有可行性的对策、建议。 关键词:城际铁路;旅游;交通 中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)006-000-01 青荣城际铁路的开通,使荣成与胶东半岛主要城市进入“2小时交通圈”,至北京和上海等国内大城市实现“朝发夕至”,既会带来巨大发展机遇,也会对部分产业带来一定挑战。 一、交通运输业面临洗牌优化,应妥善应对、转型发展 作为一种新型交通运输方式,城铁投入运营对交通运输行业的冲击最为直接。从整体上看,便利的交通带来了人流的增加,预计全行业新增客流40%-60%,运输产业发展将迎来新的机遇,但城铁开通也将倒逼传统运输业客流出现下滑,尤其是对中长途公路客运将带来颠覆性的冲击。根据经验测算,城铁开通后,荣成至烟台、青岛、济南、潍坊等中长途客运超过90%的运力将面临停运,荣成至威海本已运力过剩的区间客运将雪上加霜,应超前谋划,妥善应对。 公路方面,应推进经营方式转变。充分发挥汽车客运灵活方便、覆盖面广、“点到点”运输的优点,主动优化服务内容,及时调整公共交通结构,提高市场竞争力。要密切与城铁站点的对接联系,优化公路客运的运力配置和线路布局,转变过去固定时间、固定班次发车的运行模式,瞄准高铁班次空隙,灵活机动运营,客运淡季票价下浮10%-15%。填补城铁运输盲区,避免恶性竞争,实现补位发展。同时加速回购短途、城乡公交线路,推进营运结构转型。港口方面,改善服务拓展市场。发挥与韩国的地缘优势,加强与韩国口岸的交流合作、数据共享和互信认证,强化汽车货物运输陆海联运,扩大物流、交易试点,把荣成口岸打造成对韩贸易的“自由港”。发挥口岸高效、灵活的特点,简化手续、提高效率,形成差异竞争、互补发展,吸引外贸企业、旅行团队及自由行旅客在荣成通关。 二、旅游产业利弊同显,应抢抓机遇、创新突破 城铁开通为旅游业发展带来了前所未有的机遇,使荣成旅游辐射半径由中短程延伸至中远程,在青烟威的辐射带动下,将有越来越多的游客选择顺道来荣成旅游,甚至住在荣成。特别是“两小时交通圈”的便捷交通,青烟威及周边地区之间的周末游、城郊游、一日游市场也将进入迅猛发展时期,潜在市场规模将为荣成旅游产业发展提供更加广阔的空间。 城铁开通也使荣成旅游业面临新的挑战,与旅游市场半径放大相对应,游客的出游半径和选择机会也越来越多,青烟威三地旅游产业的竞争将更加直接和激烈。同时给旅游服务带来更大压力,游客数量激增对荣成旅游接待水平提出更高要求,对景区、酒店接待服务水平有更高要求,“接待不了、服务不好”的尴尬局面将成为现实。对此,应扬长避短,创新推进旅游产业加快发展。 一是应加快推进智慧旅游建设。建设完善旅游公共服务电子信息系统,在交通站点、旅游景区、酒店餐馆,配备电子信息交互终端,并推出旅游出行手机平台,确保游客流向合理引导、旅游环境安全有序。同时,在城铁站点、交通换乘枢纽打造游客服务集散中心,为游客提供集门票销售、特产展销、咨询救助等于一体的综合性服务。 二是科学整合旅游资源。积极融入青烟威联合开发旅游产品、设计旅游线路、开展宣传营销等跨区合作,形成规模效应。树立全市旅游“一盘棋”思想,按照远近兼顾、海陆结合、游玩互补、吃住共赢的原则,精心设计旅游组合产品,将分散的旅游景区景点、宾馆接待资源、海洋生物食品“打包外销”,提升荣成旅游产业整体吸引力。 三是创新旅游营销模式。可以借鉴广西“乘高铁游广西”旅游宣传促销、苏州 “世博在上海、旅游在苏州”行动计划等做法,打响高铁“县级第一终点站”的品牌优势,精心设计特色服务,让城铁旅客在荣成吃、住、行、游、购、娱处处都能享实惠,把城铁的大客流转化为实际的购买力。 四是加快旅游转型升级。抓住传统跟团游向自助游、休闲游转变的趋势,发挥生态宜居、渔家民俗、海洋美食、天鹅旅游、秦皇遗迹、海草民居等各方面的吸引力,大力开发健康养生、商务会展、都市观光、韩货购物、海陆互动游乐等旅游新产品,让更多游客停下来、住下来,形成“快旅慢游”格局,促进旅游方式由“过路游”向“深度游”转变。 三、城市公共服务压力增加,应科学布局、提高水平 城际铁路的建成使用,势必带来流动人口的迅猛增长和常住人口的快速增加,对社会管理和公共服务都提出了更高的要求。荣成生态宜居、养生福地的城市品牌名声在外,外地来荣购房者数量庞大,高铁开通后,外来人口将持续增加,因此加强社会管理、提升服务功能,成为亟待解决的重要问题。 一是提升城市应急速度。城铁把荣成拉进青烟威“同城化”进程,青烟威任何地方高铁运行稍有波动,就会影响荣成。因此,在迎接“高铁时代”到来的同时,还要对接高铁对城市承载能力的要求,加强城市应急管理体系建设,分析研判各类突发事件对荣成交通运输、食品安全、疾病防疫、景区服务等公共服务带来的影响,制定各类应急预案,并提前做好队伍建设和应急演练,始终保持和谐稳定的经济社会发展环境。 二是提升城市管理精度。随着城铁的开通,大量人群来往于城市之间,对城市的褒贬评论会随着飞驰的列车高速传播到四面八方。应尽快组织相关部门,做好城市形象设计和营销策划工作,充分利用新媒体的作用,通过高铁乘客的真情实感,提升荣成的知名度、美誉度。应加快完善智慧城市建设,将物联网、大数据、云计算等先进的技术手段与高效的城市网格化管理体系结合起来,实现城市管理精细化、标准国际化和运转高效化,切实维护好“生态宜居幸福荣成”的城市形象。 三是提升城市建设高度。日本新干线建成通车后,与没有车站的城市相比,设有车站的城市在商业零售、工业、房地产业增速方面提高了16%-34%。我们在规划城市建设时,应充分评估城铁及青烟威三市“同城化”的影响,为产业园区、道路、公园、学校、医院等城市功能载体建设预留足够的发展空间,确保规划能跟得上城市发展速度。 四是提升城市生活热度。充分发挥荣成“海元素”、“韩元素”优势,大力发展特色商业街区,打造海洋食品集
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