农经局年度工作总结及来年工作思路

1/11农经局年度工作总结及来年工作思路今年以来，我市认真贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，按照“深化改革添活力、加快转型增效益、优化环境美家园”的总体要求，以推进“8810行动”为主抓手，克服突发事件多、自然灾害重、工作负荷大等困难，加快推进“四化同步”，全面深化“四项建设”，着力实施“四大工程”，积极构建“四大体系”，全市农业农村经济继续保持良好发展态势。2016年全市实现农业总产值亿元，同比增长15，农民人均纯收入20316元，同比增长，并先后荣获浙江省美丽乡村创建先进县（市）和生态循环农业示XX县称号。一、2016年农业农村经济发展形势（一）粮油生产保持稳定。全年粮食播种面积万亩，总产万吨，总体表现为面积减少，单产增加、总产减少。其中晚稻面积万亩，比上年减少万亩，单产达571公斤，创历史新高，总产万吨。油菜生产面积持续下降，全市面积万亩，比上年减少万亩。粮油生产机械化水平进一步提高，水稻机插面积万亩，机插率达到，主要粮食作物机收率达以上，全市粮食生产耕种收综合机械化水平达到。2/11（二）经济作物量减价涨。全市蔬菜播种面积万亩，比上年增加万亩。其中榨菜栽培面积万亩，同比减少，亩产3835公斤，同比增加20，亩产值达2685元，创历史新高。茭白面积稳中略升，全市面积达到万亩，产量产值与上年持平。杭白菊栽培面积万亩，同比减少，受自然灾害影响，产量品质均受到较大影响，亩均产值5000元，同比减少。水果种植面积继续扩大，但增长势头放缓，特别是葡萄发展速度明显趋缓。（三）畜牧生产减量提质。畜禽生产总体保持稳步发展态势，生猪产业减量发展，湖羊产业规模发展，畜禽养殖结构趋于优化。受黄浦江死猪、人感染H7N9禽流感事件以及拆除违章猪（禽）舍等因素影响,畜禽养殖总量呈下降趋势，据统计局年度预测，全年生猪、湖羊、家禽、獭兔存栏量分别为万头、万头、万羽、万只，同比分别增减、。畜产品市场行情两极分化，生猪养殖效益探底回暖，家禽养殖效益不断下滑，湖羊和獭兔等草食动物养殖效益相对稳定。（四）蚕桑生产逆势稳定。受农村劳力成本上涨、蚕茧价格频繁波动、安全生产风险增加等因素影响，我市蚕桑生产总体呈现蚕种饲养量、蚕茧产量减少，蚕茧产值增加态势。全年饲养蚕种万张，同比减少万张，减，总产蚕茧万吨，同比减少吨，减，但由于春、夏蚕茧收购价格均3/11有30以上涨幅，晚秋收购价格保持高位，全年蚕茧产值达亿元，同比增加万元，增。（五）渔业生产发展平稳。水产养殖面积稳中有升，全市面积万亩，同比增长，受高温、台风等自然灾害和市场需求影响，水产养殖效益有所下降，尤其是甲鱼等高档水产品价格大幅回落，部分养殖户处于亏损经营状态。大力实施养鱼稳粮增收工程，示范推广稻鱼种养结合等生态养殖新模式,目前已实施养殖面积1515亩，其中龙翔街道示范推广茭白田套养泥鳅面积1300亩，河山镇推广稻田养泥鳅215亩。二、2016年农业农村工作重点及成效（一）加快四化同步，提高农业综合生产能力1以“两区”建设为抓手，实现产业集聚化。今年全市新建粮食功能区9个，总面积万亩，其中有XX市级1个，面积1900亩，50粮食功能区实现水稻生产全程机械化。石门镇春丽桥村省级百亩示范方平均亩产929公斤，创嘉兴历史新高，高产攻关田最高田块单产公斤，居2016年度嘉兴首位,实现双超900公斤的重大突破。现代农业园区建设步伐加快，全年新增投资12445万元，其中石门省级现代农业综合区和运北省级现代综合区共新增投资11285万元，16个主导产业示范区和精品园新增投资1160万元，石门省级现代农业综合区、XX市水蛭特色精品园和振东花4/11卉苗木精品园通过省级认定。2以土地流转为依托，实现经营规模化。制定出台关于进一步加快农村土地承包经营权流转的意见，加大财政扶持力度，创新农村土地流转机制，规范土地流转管理和服务，建立土地流转风险基金，努力突破设施用地瓶颈，积极探索土地股份合作社、股份合作农场等土地流转模式，加快农村土地承包经营权流转。大力推进土地整村整组连片流转，积极引导土地要素向种养大户、家庭农场、专业合作社集聚，促进土地适度规模经营，2016年全市新增土地流转面积19590亩，累计流转面积达万亩，占全市耕地面积的。3以循环农业为突破，实现环境生态化。以创建省级生态循环农业示XX县为抓手，积极探索，大胆实践，涌现出了“茭白和杭白菊秸杆养羊”、“桑枝果枝生产食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服务”等一大批富有桐乡特色的生态循环农业发展新模式。目前，我市规模畜禽养殖场（小区）排泄物处理与利用率达，秸秆综合利用率达，废弃农膜回收利用率达，高效、低毒、低残留农药推广率达到99，主导产品良种覆盖率达，均位居全省前列。大力实施省、市各级生态循环农业示范项目，建成省、市各级生态循环农业示范区7个，示范项目18个，示范企业6个，荣获省级首批生态循环农业示XX县，填补嘉兴地区5/11空白。4以食品安全为保障，实现产品优质化。稳步推进农业标准化建设，制订农业地方标准3个，制订技术模式图8个，组织实施标准化示范项目8个，其中省级3个。依托市镇两级农产品质量安全检测中心（点），加大农产品质量安全例行监测力度，2016年各镇（街道）快速检测点共检测基地及散户蔬菜3302批次，合格率为，养殖业生猪“瘦肉精”检测37025份，合格率100，初级水产品检测69个批次，合格率100。强化“三品”质量认证和监管，新增无公害农产品6个，绿色食品1个，有机食品2个，无公害基地面积万亩。（二）深化四项建设，优化农业农村发展环境1深化“美丽乡村”建设。以“百花地面风雅桐乡”为主题，推进美丽乡村全域化建设，强化对10条进城绿色通道、70条沿线村绿道和8个入城口绿化造型建设的有效投入，全市各级累计投入资金亿元，完成绿道建设430公里，拓宽填土185万立方米，新增绿化面积3275亩，全面建成三条精品特色旅游线路，荣获省级美丽乡村建设先进县（市）。以美丽乡村中心村等节点建设为亮点，完成10个省待整治村、21个省级中心村和5个先进镇建设。加强文化特色村保护，启动石门镇桂花村等3个历史文化旅游村建设。6/112深化“森林桐乡”建设。制定出台了XX市“三个一”绿化提升行动实施方案，完善创森扶持政策，拓宽绿化融资渠道，探索营林护绿新机制，全力推进森林桐乡建设，2016年全市新增造林面积1XX亩，完成年度任务的，其中重点防护林4715亩，完成率，一般防护林4311亩，完成率105。大力开展森林城镇、森林村庄（绿化示范村）创建工作，创建省级森林城镇1个，省级森林村庄4个，市县两级绿化示范村32个。石门镇建立国内首个乡镇级森林科普馆,获得省林业厅领导与专家的高度评价，并顺利通过省关注委对森林城镇创建的验收。3深化“两新”工程建设。在学习借鉴周边先进县市经验做法和征求镇（街道）、部门意见建议基础上，根据XX市统筹城乡发展推进“两新”工程的要求，先后制订出台新一轮农房改造集聚扶持政策，完善“两新”工程建设考核办法，确保2016年“两新”工作的延续和深化。今年全市农房改造集聚农户3258户，完成年度计划的,龙翔街道元丰社区和濮院镇永越社区通过XX市级示范性城乡一体新社区验收。4深化生猪产业转型发展。以拆除违章猪（禽）舍专项行动为抓手，制定XX市畜牧业发展专项规划，推进规模养殖场标准化建设，加快生猪产业转型发展。今年全市拆除违建猪舍2486户，拆除猪舍面积万平方米，完成年度任务7/11任务的281,完成三年任务的145，拆除禽舍面积万平方米，创建2个省级标准化示范场，获得浙江省标准化创建先进县（市），填补嘉兴地区空白。加大病死畜禽无害化处理设施建设，建成病死畜禽生态处理中心1个，公共无害化处理窖10个，规模养猪场无害化处理窖2个。恒生动物处理中心在全国首创病死畜禽生态化处理模式，首条自行设计的生产流水线自7月份石门镇投入试运行成功后，改扩建的3条流水线建成后形成日处理病死猪10吨能力，能满足石门镇及周边镇街道病死畜禽处理需要。（三）实施四大行动，提升现代农业发展层次1实施产业层次提升行动。大力推进传统优势产业的改造提升，积极应用“大蚕一日二回育”、“桑苗嫁接体繁育”等先进技术，加快推进饲养模式创新和蚕桑综合开发利用。突出市场引领，拓宽农产品营销渠道，全年共组织企业参加展会11个，展会现场销售额万元，签订订单合同173个，订货金额达到1690万元。以打造“中国旅游第一大县”为契机，积极拓展农业功能，加快产业融合互动，大力发展休闲观光农业，2016年全市休闲观光农业总收入超1亿元，接待游客128万人次，红杉邨成为我市首家全国五星级休闲农业与乡村旅游企业园区。2实施经营主体提升行动。强化农业有效投入，加大农业招商引资力度，启动农业招商（投资）项目82个,今年我8/11市农业累计投入亿元，完成年初预定农业投入增长60的目标。积极培育现代新型农业经营主体，全市新增XX市级农业龙头企业3家，新增XX市示范性农民专业合作社3家，组建了XX市首个农机专业合作社联合社XX市大运河农机粮油专业合作社联合社,新增省部级农机合作社示范社2家。大力培育和发展家庭农场，完成工商注册家庭农场120家，新增XX市级示范性家庭农场3家，XX市级示范性家庭农场5家。3实施农业执法提升行动。开展春秋两季“绿剑”集中执法行动、“打非治违”、“瘦肉精”、“过路猪”、“泔水猪”等专项执法检查。全年共出动各类执法人员1563人次，检查投入品生产企业79厂次，投入品经营单位365家次，种养基地9923场次，未发现违法生产、销售、使用禁限用农业投入品行为。加强护林巡查，巩固创森绿化成果，检查各类木材、苗木运输车辆2710多辆，依法制止毁林案件3起，立案查处林业行政违法案件10起，结案率100，协助公安机关办理盗伐林木案件1起。4实施科技信息提升行动。大力推广新品种、新技术、新装备，今年共引进试种新品种98个，其中粮油73个，水果12个，蔬菜10个，恢复杭白菊种质资源圃，推广蔬菜穴盘育苗等新技术30多项。加快现代种业创新平台建设，大力推进原市良种场改造提升行动，构建涵盖农业、林业、9/11畜牧业，集新品种、新技术、新模式创新与应用为一体的种子种苗繁育和产业化生产示范平台。引导发展智慧农业和农产品电子商务，完成农民信箱畜牧分平台和XX市农业门户网站改版建设，建立农业物联网应用示范基地1个，全市农业主体通过农业信息网络和电子商务实现农产品交易额达亿元，比上年增长。（四）健全四大体系，助力现代农业跨越发展1健全农业社会化服务体系。大力发展农机作业、统防统治、小蚕共育、畜禽粪便收集等社会化服务，2016年新建育秧中心2个，粮食烘干中心3个，22个行政村实现了水稻机插整村推进，全市100机插水稻采用机械化催芽、机械化播种，机械化育插秧全部实现标准化生产和规范化管理。推广生猪自动化喂料系统50条和饲料搬运机器人2个，首次引进兔子自动化喂料系统76组，以“机器换人”大大提高了生产效率和规范化操作程度。组建6支畜粪便收集长效管理队伍，开展规模养殖场生猪粪便收集处理，成立两个沼气服务专业合作社，为我市沼气发展及农村能源推广提供了技术保障。2健全基层农技推广服务体系。今年我市被确定为全省四个全国农技推广示XX县之一，全年建立科技试验示范基地5个，组织实施省级农技推广项目4个和市级农业科技进村入户工程项目12个，推广先进农业生产技术16项，10/11培育农业科技示范户600户，切实解决农技推广“最后一公里”难题。进一步发挥12316为农服务中心窗口服务作用，今年中心受理电话咨询481次，接待来人来访咨询233人次，受理网上咨询21次。切实提高农经审批窗口服务水平，简化审批手续，优化操作程序，农经窗口三次被市行政审批中心评为“红旗窗口”。3健全农业安全生产监管体系。切实抓好重大动植物疫病防控工作，通过加强疫情监控、强化预防免疫、细化防控监管措施等一系列工作，应免畜禽的免疫率达100，加拿大一枝黄花集中防除面积723亩，同比下降，全年未发生重大动植物疫情。积极开展渔船安全生产大排查大整治、农机“安全生产月”、应对处置黄浦江漂浮死猪事件等专项行动，深入开展农机、渔业、蚕桑安全生产大检查，2016年出动各类农业执法人员3146人次，检查各类农业生产经营主体2508家，立案查处各类涉农案件7起，结案6起，未发生渔业生产和农业机械等安全事故。4健全农村集体“三资”监管体系。以创建省级农村集体“三资”管理规范化县为契机，深入推进村级集体资产与财务管理规范化建设，完成175个村股份合作制改革任务，占全市行政村的，荣获省农村集体“三资”管理规范化县。围绕村级财务收支、村干部离任经济责任及群众反映强烈的突出问题开展村级财务审计，完成107个村的审11/11计任务，共审计金额亿元，落实整改措施221条。根据开发区体制调整需要，认真做好凤鸣街道长新村等4个村集体资产移交工作，确保“三资”管理工作的连续性。（五）深化为农服务，全力打造“三合一”干部队伍加强机关效能建设，制定出台XX市农业经济局（农办）效能建设责任追究暂行办法，成立效能监督员队伍，全年开展12次明察暗访，对效能违规干部依纪依规从重从快处理，有力推动干部作风大转变；加强干部队伍建设，制定出台XX市农业经济局农