创新社会管理经验交流材料

1/12创新社会管理经验交流材料尊敬的各位领导、各位同志大家好，我是XX市XX区架河镇的党委书记顾云全。我镇地处沿淮，位于XX市的西北部，南濒淮河，东临祁集，西与凤台交界，北与袁庄城区接壤，境内因有架河而得名，辖11个村委会，46个自然庄，114个村民小组。全镇国总面积50多平方公里，其中耕地面积万亩，总人口万人，是典型的农业型向城郊型过渡的农业乡镇。架河水源充足，淮河从西向东横贯全境，“三洼”（张家洼、马家洼、余家洼）“两湖”（代家湖、马家小湖）镶嵌其中。架河交通便捷，淮阜铁路穿境而过，境内有田集机厂、矿业集团装备公司、田集电厂和田集货运装备站等大型企业。沿淮有水运码头和航运公司。欢迎到我镇指导工作。XX年以前，我镇曾经是一个“三乱”（信访乱、治安乱、政治乱），“三多”（名人多、名流多、地痞多），第三方阵区目标考核滞后、经济滞后的农业之乡。上任伊始，突出实际“治三乱，用三多，移方阵”，现如今已发展成为经济社会持续发展、人民安居乐业的平安镇。财税收入连续四年全区乡镇第一，综合目标考核连续三年全区首位，社会治安综合治理连续四年全区第一，信访工作连续四年评为市、区“四无”乡镇，先2/12后获市综治模范乡镇、市综治先进单位、市安全生产先进单位、市精神文明创建先进镇、市卫生镇称号，省对乡镇经济运行考核已进入全市先进行列；圆满完成镇党委“公推直选”和村级组织换届工作。2016年，已完成财税收入1000万元，总量和增幅均居全区乡镇之首；无一例越级访和非正常访发生。在加强和创新社会管理工作中，我镇在认真总结以前工作经验基础上，创新开展群众工作年活动，始终做到“四突出、四提高”，即突出机制建设，提高干部干事能力；突出机制创新，提高为民服务水平；突出惠民举措，提高幸福指数；突出模范带动，提高政府公信度。坚持科学发展、执政为民，为群众的美好生活铺就了幸福大道。一、突出制度建设，提高干部干事能力一是坚持用制度管班子、带队伍。古人云“其身正不令则行、其身不正虽令则不行”，乡镇班子是一个地区的基层，官不大事不少，是老百姓的主心骨，也是地区稳定发展的带头人，在班子中书记的作用非常突出，从管班子入手，抓干部队伍建设，俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部，班子中心是建设”。镇党委从加强班子自身建设入手，健全了班子中心组学习制，坚持民主集中原则和党委票决制，狠抓党风廉政建设和作风建设，使班子的凝聚力、战斗力不断增强，努力打造一支勤政廉政的为民领导班子。从而带领队伍按上级要求，认真履责实现创新管理的目标。3/12二是坚持用考评激活力。制定了镇村目标管理考评体系，将全镇工作分经济工作，社会事业，地区稳定，组织建设等方面，分别是指分值满分1000分，另设奖励分值，做到目标与考核结合，工作于结果挂钩，平时考核与总结考核结合，互评与自评结合，群众评语干部评结合，力求公平公正。同时，把群众的满意度作为一项重要考评指标，与镇村干部的切身利益相挂钩，凡在考评中群众满意度不达标的（达不到80）部门（村）取消工作人员年终绩效考核和评先评优之资格；凡群众满意度达到95，且考评位居前三的直接定为年终优秀，并作为干部任用的依据，树立了为民负责，眼睛向下的导向，也增加了干部收入，激活了干劲活力，仅此项支出每年就增加财政支出40余万元，实践证明，考评促争优，考评增收入，考评树导向，考评有抓手。三是坚持用民主赢支持。凡制定规定，出台意见都开讨论会，意见征求会，广泛听取多方意见。通过建章立制、发扬民主，让镇村干部充分为全镇经济发展建言献策，杜绝“一言堂”，最大限度地调动镇村干部的积极性，营造了政令畅通、风清气正、团结奋斗争一流的良好局面。在农村基层落实重大事项决策“四议两公开”工作法及党务，健全党务、政务公开机制，实现阳光村务，增强了工作的透明度，扩大了群众对村级事务管理知情权、参与权，提高了村级事务管理的科学化、民主化、规范化水平，做4/12任何事情都力争做到让群众明白，尽而赢得群众对镇村工作的支持二、突出和谐管理，提高政府形象“上面千条线，底下一根针”，基层是一切工作的归宿点，也是社会管理的重点和难点，但如果没有和谐稳定的社会环境一切工作就是无从谈起。摆平就是水平，能干就是能力。各位同仁，我认为处于乡镇一级，既不是管，又不是民，是政策支撑者，群众服务员，群众有事就找你，无事不理你，办不好就骂你。必能出问题，只有干好事，因此我们创新机制主动服务，重点抓了四方面工作。一是广开言路体民情。工作中充分发挥四方面的作用，即两代表一委员（党代表、人大代表、政协委员）的纽带作用；五老人员（老党员、老干部、老教师、老名人）影响作用；镇村干部主体作用；先进人物模范作用。定期安排他们带课题下基层调研，通过联户、访户，宣传政策、收集社情民意，了解了民情，掌握了动态，加强了与群众的交流沟通，促进了干群关系融洽，提高科学施政水平，群众对政府工作的支持率不断提升。依靠关工委五老工作协会，充分发挥他们作用。二是抓信访促稳定。XX年以来，我们始终坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，上任伊始，提出了“减、融、解、抓”四字信访工作法；“减”，即严管干部，善待群众，执行政策，健全机制减少信访；“融”，即要求干部掌握信访知识，分析信访形势，融入基层，调研5/12掌握事情，为信访解决打下基础；“解”，即（解决是目的，宣传同口径，决定一场会，解答一个人（新闻发言人），拧成一股绳，形成合力不懈怠）；“抓”，即在实际工作中建立常抓机制、评估机制，督导机制，排查机制，时时抓信访，时时不忘信访，保持稳定压倒一切的态势。建立了“四位一体”办信访工作机制，工作中做到熟练掌握政策，严格依法办事，并经常开展走访活动，带问题下基层，及时了解群众所思所想，变上访为下访。在09年平煤直运重点工程建设中，涉及23户需要拆迁安置，征迁动大，补偿政策与实际有缺口，群众守旧观念难转变，多次到镇上访，通过分类指导，掌握底线，动之以情，多管齐下，问题逐步解决，既服务好重点工程建设，又维护了群众的合法权益。三是抓治安促安定。积极探索综治工作新机制，先后推行了边界联防、联治、联调，例会协调通报、责任追究等工作机制，实现了“三化”（治安网格化，安防设施现代化，报警平台群众化）全覆盖目标，一盘棋高压态势，促进了全镇社会大局稳定。群众的幸福感有所增强，对政府的满意度大幅提高。四是环境促协调。建立了为重点工程保平安工作机制，健全了企地协调会和现场办公会，着力优化投资环境，大力推进节能减排，推动传统产业转型，关闭3所粘土砖瓦窑厂，使全镇的发展环境得到明显改善，促进了经济社会协调发展。通过和谐管理，全镇政6/12治稳定、社会安定，广大干群精神振奋、心齐气顺，谋发展、求跨越的意识强烈，干事创业热情高涨。三、突出惠民举措，提高群众幸福感我们认为不管采用什么办法管理，群众看的是实惠，讲的是实际，议的是问题的解决。这样就要求政府要理清思路抓发展，抓好发展惠民生。XX年以来，针对负债累累的贫困实际，镇党委政府，立足镇情，提出了“一年打基础、两年求发展、三年大变样”的发展目标，积极寻求经济社会又好又快的富民强镇思路，加大惠民工程实施嫉妒，为加强和创新社会管理提供经济保障，也是创新社会管理的目的所在。2016年我镇结合实际，认真研究，提出了“八抓”促发展的工作思路。一是抓招商，借力发展。先后制定招商引资各项优惠政策，组建招商小分队，积极打造招商引资的软硬环境建设，实现借力发展。二是抓项目、借机发展。在项目编制上，组织人员科学编制一批既符合上级要求又切合架河实际的高质量项目，组建项目库。在项目实施上，创新项目建设管理新路子，力求用最少的钱，干最大的事。三是抓税源，推进发展。民营企业是地方税收的主要来源，按照扶持老公司，组建新公司，培育新水源的原则，加大对民营企业的扶持力度，帮助企业解决融资、场所、人才等发展难题，为我镇税收注入新鲜血液。四是抓民生，保障发展。认真落实民生工程，在民生工程的实施中建立了干部7/12问责制，动态管理制和限时督办制，为持续发展提供了人力保障。（五）抓稳定，和谐发展。继续坚持“四位一体”办信访和严打高压势态，加强各类社会矛盾的排查调处，完善信访维稳工作机制，加强应急管理体系建设，提高突发性公共事件应急处置能力。认真落实安全生产责任制，杜绝发生重特大安全事故，。同时，创新和谐发展机制，完善和谐发展办法，破解和谐发展难题，促进地区持续安全和谐稳定发展。（六）抓计生，不误发展。抓好计划生育工作也就是抓好发展工作，进一步落实“镇负责、村为主”的工作机制，加大孕检、四项手术、社会抚养费征收和各项清理工作力度，认真落实各类计生优惠政策，严格兑现绩效考核，确保上级下达的各项指标都能顺利完成。（七）抓社会事业，协调发展。高度重视教育工作，建立主要领导联系学校制度，认真开展校园周边环境整治工作。加快文化体育事业发展。加强镇村一体化卫生服务体系建设，完成镇中心卫生院建设。大力健全社会保障体系。认真落实殡葬改革，加大执法力度，杜绝非法土葬。（八）抓换届，保障发展。2016年是各级党委换届之年，加大宣传，严格程序，圆满完成镇党委“公推直选”和村级组织换届选举工作。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部选拔到领导岗位。通过以上举措，我镇共争取项目50余个，引资8/12达数亿元，重点用于“三大建设”。不断加大民生投入，实现了城镇发展，农村变样，农民综合素质提升的目标，提高了百姓的幸福指数。即小城镇建设。按照“高起点规划、高标准建设、高质量实施”的原则，对未来30年小城镇建设的宏伟蓝图进行了规划。按照“提升城镇品味，优化人居环境，完善城镇功能”的目标，完成了“三区建设”（居民区、商业区、工业集聚区），实现了“五化”（绿化、亮化、美化、硬化、标准化）目标。新农村建设。我镇以“农村清洁工程”建设为切入点，全面加强新农村建设，解决了“三要”问题，即农业要发展（要改善水系道路，发展设施农业，抓好现代农业）；农民要提升（抓培训教育提素质，增加收入提升生活质量，废旧创新体品味）；农村要变样（修路、治水、清塘、绿化、亮化、美化）。建立健全了“户集、村收、镇运转、区处理”的农村卫生日常管理和保洁机制。实现农村卫生保洁经常化的目标。在实现全覆盖的基础上，我镇又开展了清洁乡村、美化家园的星级创建工作。精神文明建设，我镇在大力发展农村经济的同时，丝毫没有放松思想教育，大力培养新型农民，通过开展一系列法制讲座、农业实用技术等培训，文明村、文明户评选等活动，使广大农民知法律、懂礼仪、明事非，提高了群众的综合素质。四、突出模范带动，提高政府公信度工作中，我们要求干部要在科学9/12发展中见行动；在创争活动中做表率；在自身建设上做榜样；在实践活动中提素质。主要表现为一是在经济和社会建设中，做好中长期工作谋划，理清工作思路，合理制定目标，认真抓好落实，实现稳步提高；二是在各项创争活动中坚持班子成员带头，不论是学习、工作还是比赛，都要求领导身先士卒，通过领导带头，激发了广大干群参与热情，迅速掀起活动高潮；三是在自身建设上，坚持“高效做事、低调做人”观念，加强作风建设，不断提高个人修养，树立大局意识，克服个人利益为上的不良情绪，促进了干部作风转变，在群众中做出了榜样，榜样的作用是巨大的，作为基层干部应做到别人不想的你要先想，那才有新主意、新办法、新思路、新成绩；别人不讲的你要先讲，统一思想、传授信息、引导干部、明辩事理；别人不干的你要先干，真心实意、以身作则、避免空话、增强活力。四是在工作实践中有意给年轻干部分任务压担子进行考验，让他们深入群众，与群众交朋友，帮群众解问题，为群众办好事，通过不断的教育和锻炼把他们培养成做群众工作的行家里手，更拉近与群众的距离。各位同仁，处在乡镇这一平台我们干了很多不应干的事（如征地拆迁应是执法局、土地局的事，计划生育社会抚养费征收应是县区计生部门的事等等），但只能干好，不能出事，干好了总结成绩，上级可能表扬，一旦出事，断送前程，甚至10/12打碎饭碗。在促进科学发展的道路上，在体现执政为民的过程中，我们应有点“自我保护”意识，宁可一时工作落后，切不可一时冲动，把责任尽到位，争取都办好。在发展经济，加强管理过程中，我们都有过酸甜苦辣，但要调整心态，正确对待，要把复杂问题简单化，个人利益去淡化，做到一身正气，扎根基层。各位领导、同志们，近几年来，我们通过加强社会管理推动了工作，让群众切实得到了实惠，赢得了群众的信任，理顺了干群关系，促进社会走向良性循环发展轨道。我们深知，社会管理创新工作是一个需要逐步摸索和不断完善的综合性系统工程，下一步我们将以此次培训为新起点，扩阔思路、创新举措，努力把我镇建设成为发展环境更优、群众基础更强、经济社会更加和谐的皖北第一镇。谢谢创新社会管理经验交流材料开展“群众工作年”活动铺就群众幸福大道XX市XX区架河镇党委书记顾云全尊敬的各位领导、各位同志大家好，我是XX市XX区架河镇的党委书记顾云全。我镇地处沿淮，位于XX市的西北部，南濒淮河，东临祁集，西与凤台交界，北与袁庄城区接壤，境内因有架河而得名，辖11个村委会，46个自然庄，114个村民小组。全镇国总面积50多平方公里，其中耕地面积万亩，总人口万人，是典型的农业型向城郊型过渡的农业乡镇。架河水源充