县长在大中型水库移民后扶政策实施工作大会上的讲话

1/4县长在大中型水库移民后扶政策实施工作大会上的讲话长在大中型水库移民后扶政策实施工作大会上的讲话同志们今天，召开全县大中型水库移民后扶政策实施工作大会，此次会议很重要，规格很高。为什么要召开此次大会，主要是移民后扶政策是一个新政策，这项政策自中央去年发文以来，经历的时间较长，现在是尘埃落定，就要实施。但“农转非”移民生活补助金又不能与库区农村原迁移民同步发放，还有大量的宣传解释工作要做。因此，召开这次会议，就是要统一思想，统一口径，进行统一安排。“农转非”移民按有关文件精神，不能享受后扶政策，考虑到我县实际，考虑到“农转非”移民的生活困难，县委、县政府向上级做了许多争取工作，最终还是进了“笼子”，是参照三峡库坝区的“非农”政策。目前三峡库坝区没有发，所以只能缓发，与三峡同步。中央的政策是好的，现在是如何贯彻好，落实好。用好这个政策，可以促进库区经济社会的发展，促进库区的长治久安。下面，我讲六点意见2/4第一，关于此次大中型水库移民后扶政策的实施主体、工作主体和责任主体。移民后扶政策的实施主体、工作主体和责任主体是县级人民政府和各乡镇人民政府。县直有关部门按照县人民政府的安排部署来抓此项工作，乡镇“一把手”要亲自研究亲自抓，分管领导要具体负责，把这项工作抓好抓扎实。有的乡镇认为移民工作就是移民局的事，这种观点是错误的，移民工作应由各级政府负责，乡镇人民政府是移民工作的主体。第二，关于农村原迁移民后扶资金兑现问题。由县移民局提出名册，财政局拨付资金，信用社发钱，一人一折。一不要搞错人，二不要搞错卡，三不要搞错钱。工作需要很细致，很严谨。第三，关于“农转非”失地移民生活补助金缓发的问题。一是钱肯定有；二是为什么现在不发，因为全省要“一盘棋”；三是为什么农村原迁移民先发，是因为“非农”政策是争取来的，稍安勿燥。第四，关于“规划”的问题。要吸取原来的教训，过去往往是层层报，结果实施起来不可行。因此，规划必须先行，乡镇“一把手”要亲自研究重点村的规划，一年的资3/4金来源，在10万元以上的村就是重点村。在这些村要召开一次会，认真听取群众的意见，要把钱规划到好事上、急事上去，每年资金要经得起检查，绝不能出问题。重点村的规划，县人民政府还要认真听取一次情况，移民局、发改局要参加，议定后再上报。第五，关于移民资金的管理问题。移民资金任何时候都要经过审计，任何时候都马虎不得，这些资金要切实用到移民中去，绝不能挪用。移民资金到村后，要管好、用好，要用在刀刃上，有限的资金要发挥最大的效益。县移民局、各乡镇要加强监管，坚决不能出问题。第六，关于社会稳定的问题。要坚持“属地管理”的原则，乡镇是责任主体，守土有责嘛，要高度负责，哪个乡镇来了上访的，就由哪个乡镇接回去，严格控制到省、赴京上访。要切实对重点对象做好工作，制定应急预案，依法依规、果断处置在贯彻实施大中型水库移民后扶政策中的突发群体事件，确保社会稳定。县移民局还有两件重要的事要加大力度，一是库区基金的争取；二是隔河岩坝区遗留问题处理规划，县移民局与龙舟坪镇政府形成初步方案后，还要到省、市去争取。4/4大中型水库移民后扶政策的实施工作情况复杂，