设备监理部门规章制度汇编(PPT 47页).ppt

设备监督部门规定，1，设备监理管理暂行办法质量检查联盟2001174，设备监理单位资格管理办法中华人民共和国国家质量监督检查检疫局命令28号3，注册设备监理师执业资格制度暂行规定人力资源部国家质量监督检查检疫局文件中国部发行200340号，010第二条(适用范围)在中华人民共和国境内从事建设项目重要设备的监督活动，应当遵守本办法。第三条(重要设备定义)该方法将重要设备称为国家大中型基本建设项目、限额以上的技术创新项目等所需的主要设备、国家核心信息系统的重要硬件以及相应的应用软件(以下统称设备)。第4条(设备监督定义)设备监督是依法设立的设备监督(企业法人)单位，按照本办法由项目法人或建设单位(以下委托人)委托，按照服务合同签订的监督合同的规定，按照国家有关规定、规定、技术标准设计、制造、检查、储存和运输、安装重要设备。设备监督单位是与行政机关无行政隶属关系或其他经济利益关系的独立社会中介服务机构。第二条(定义)在本条例中，所谓设备监督，是指依法设立的企业，是指受委托人委托，按照国家有关法律、法规、标准和技术规范对设备形成过程进行监督和管理的活动。第五条(监督范围)下列建设项目的重要设备，必须进行设备监督：(一)使用国家财政资金的大中型基本建设项目和超过限额的技术改造项目。(b)与国内生产安全和国内法、法规要求实施监督有关的特殊项目。(c)国家政策银行或国家影像产业银行规定，在使用贷款时，必须实施监理项目。第七条(设备监督的范围和规模标准)国家不仅对国家安全、社会公共利益有重大影响，而且对国民经济和社会发展有重大影响的建设项目和技术改造项目进行设备形成过程，实施义务装备监督。设备监督的范围和规模标准由国务院生产质量监督部门和投资负责部门会同国务院有关部门制定。第二章设备监督活动，第六条(监督招标)委托人应当按照国家有关法律法规，通过招标选择设备监督单位，并以书面合同形式向设备监督单位明确委托监督工作。委托人自主选择委托设备监理单位，任何单位、部门、个人都不得指定设备监理单位。第七条(监督合同)设备监督合同应当明确监督范围、内容和标准、合同当事人的权限和义务、监督费用的计算和支付、违约责任和争议处理方式。第8条(法人的书面通知)委托人与设备监督部队签订监督合同后，书面通知设备制造企业等接收监督单位，说明相关设备监督活动的范围和内容、监督单位的名称、监督主持人等。监督单位应根据与委托人的合同协议及书面通知接受监督。第九条(合同责任)设备监理活动根据有关人员的合同，设备监理单位承担合同约定的监理责任，但不免除监理单位对项目法人承担的责任。第十条(实施监督)设备监督单位在实施监督活动前，应根据合同中规定的监督范围和内容准备设备监督计划，经委托人确认后实施。设备制造商等监理机构应当及时通知设备监理人员参与了由监理合同确定的相关监督活动。，第十一条(监督报告)设备监督部门应当按照计划、阶段或定期向委托人提交监督报告，并及时报告重大情况。设备监督单位按照合同完成监督工作后，应当按照合同规定将最终监督报告和合同约定的监督材料提交委托人。第十二条(争议处理)委托人、设备制造企业等监督机关和设备监督单位对监督活动的争议，可以根据合同有关条款协商、根据合同申请仲裁，或者向人民法院起诉。第三章监督单位和人员，第十三条(机关人事资格)设备监督单位是独立从事重要设备监督工作的企业法人资格，并取得相应等级资格的组织。设备监督工程师在取得国务院行政主管部门统一颁发的执业证书后，必须是注册设备监督工作活动的专业技术人员。第十四条(监督单位的权利和义务)装备监督单位的权利和义务如下：(一)遵守国家有关法律、法规和技术标准，根据监督合同公正地进行监督活动，参与设备形成过程中的质量、进度和成本控制；根据合同获得合理的监督报酬。(二)按照合同规定的监督范围，认真负责地执行监督工作，保护客户的合法权益，同时，不得承担监督合同内的设备设计、制造和材料采购等相关工作，不得参与设备制造企业等监督部队提供的任何可能影响常规、公平监督的活动，不得接受设备制造企业等监督部队提供的任何经济利益。不得提出超过合同约定的其他利益要求。受到行政机关依法实施的监督和行业组织及社会公众的监督。(三)监理单位对委托人和监理单位有保守商业秘密和技术秘密的义务。第15条(监督工程师的权利和义务)设备监督工程师的权利和义务如下：(一)根据监督合同独立进行设备监督工作，可以邀请设备设计、设备制造单位选择；设备形成的重要过程、主要部件等质量控制的证据、检查、审计；监督项目进度。对支付费用提出建议。被监督企业违反国内法、法规和标准的建议，以及向项目法人和相关部门报告的权利。(二)向委托人提供合同规定的监督服务，保护委托人的合法权益。保守设备制造企业等被监方的技术秘密和商业秘密，忠实执行任务，承担相应的责任。第十六条(监督单位和工作人员的责任)设备监督单位和设备监督工程师不遵守国家有关法律、法规和行政法规，违反合同、遵守职业道德、徇私舞弊、对委托人造成经济损失或其他严重后果的义务和行政责任；构成犯罪的人依法追究刑事责任。第四章设备监督活动管理，第十七条(部门间责任)国家发展计划部门、国家经济贸易管理部门和国家质量监督检查检疫部门按照各职能共同负责设备监督活动管理，主要责任如下：(一)制定设备监督规章和相关规章制度，依法进行行政监督；(二)向有关产业自律组织委托设备监督单位资格和设备监督工程师资格管理。(三)经国家质量监督检查检疫部门和国家发展计划部门、国家经济贸易管理部门批准，颁发设备监理管理暂行办法。(d)监督、审查发出的证书的更新、变更、停止、取消提出意见。国家质量监督检查检疫部具体负责设备监督活动管理，国务院有关管理部门协助工作。，第十八条(省和有关部门管理)各省、自治区、直辖市质量监督部门和发展规划部门、经贸管理部门共同管理本地区的设备监督活动，国务院有关部门负责管理本行业内的设备监督活动。主要责任是(一)执行国家有关设备监督工作的规章制度；(b)对本地区、本行业的b级设备监督单位资格，提出初审意见。(3)对本地区、本行业业绩突出的乙级合格设备监理单位申请a级资格，提出推荐意见；(四)负责本地区设备监督工程师的登记工作；第五章附则，第十九条(公布有关规定)设备监督单位资格管理方法和设备监督工程师资格管理方法另行制定。设备监督费标准按照国家有关规定执行。第二十条(解释力)本办法由国家发展规划部、国家经济贸易部、国家质量监督检疫部解释。第二十一条(施行日期)本办法自公布之日起施行。中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局命令28号设备监理单位资格证书经国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会同意，2002年10月18日通过国家质量监督检验检疫总局会议审议，现公布，从2002年12月1日开始实施。第一章一般规则，第一条为了加强设备监督单位资格管理，保证依法执行监督工作，根据国务院和国家质量监督检查检疫总局、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会设备监督规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行建设项目的重要设备监督活动及设备工程技术和经营咨询事业活动必须遵守本办法。第三条本办法中设备监督单位是指具有企业法人资格，获得相应等级设备监理单位资格管理办法的重要设备监督工作，即负责设备工程技术和经营咨询服务工作的社会组织。设备监督单位是与行政机关无行政隶属关系或其他经济利益关系的独立社会中介服务机构。第四条本办法中的设备监督单位资格，是指从事设备监督工作的单位必须具备的相关人员资格、专业技能、各专家组成和数量、软件、硬件组成、组织管理能力、质量体系和有效性、资金数额、设备监督的成果。第五条国家质量监督检查检疫总局及国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会(以下统称监督部门)按照各自的职能，共同负责国家设备监督单位资格的管理，国家质量监督检查检疫总局(以下简称质量检查检疫总局)具体负责设备监督活动的管理，国务院关系管理部门配合工作。第二章设备监督单位的资格等级和监督工作范围，第六条设备监督单位的资格等级分为a、b、2等，各级机关除第三条规定外，还必须具备以下条件：(a) a) a级1。拥有有效注册设备监理单位资格证书的相关专业工程技术人员为机关技术负责人；拥有有效注册设备监理工程师执业资格证书的工程技术人员超过30人，并提供专业支持。3.具备与所负责的设备监督工作相匹配的必要设备和设备。有完整有效的设备监督质量管理体系。注册资金超过500万元；有固定的工作。有监督类似设备项目的相关成果。(b) b级1。相关专业工程技术人员有有效登记设备监理工程师执业资格证书为机关技术负责人；拥有有效注册设备监理工程师执业资格证书的工程技术人员超过10人，并提供专业支持。3.具备与所负责的设备监督工作相匹配的必要设备和设备。有完整有效的设备监督质量管理体系。注册基金在300万元以上。有固定的工作。7.有监督类似设备工程或进行类似设备工程工作的类似成果。，第七条各种设备工程专业(设备工程见附录)，根据项目范围、工程规模和技术难度，将设备工程分为全过程设备工程项目(设备工程种类)和特殊设备工程项目(两类设备工程)。各等级设备监督单位的监督工作范围：(a) a级设备监督单位对设备监理工程师执业资格证书规定的工程专业中一、二级设备工程的所有设备工程进行监督。(b) b级设备监督单位对设备监理单位资格证书所指明的工程领域的二级设备工程的所有设备工程或设备工程的一级设备工程进行监督。第三章申请和审查，第八条申请设备监督工作的单位，应当向质量检验局委托的设备监督产业自律管理机关(以下工作机关)提交设备监理单位资格证书，并提交以下文件：(a)机构章程(草案)；(b)质量管理手册和其他文件目录；(c)机构人力资源情况应特别说明拥有有效设备监理单位资格证书申请书的人员的情况。(四)申请设备监督工作的专业范围；(e)机构的设施和设备；(六)注册资金证明；(七)车间证书；(八)设备工程相关成果和证明材料；(九)法律、法规规定的其他条件。设备监理工程师执业资格证书格式由质量检验局统一确定。第九条劳动机构按照委托接受a级、b级设备监督单位的申请。国务院有关管理部门或有关产业管理机关、省、自治区、直辖市质量技术监督机构组织第一审本行业、本地区内乙级设备监督管理单位的资格。经过初步审查，合格的机关向质检局报告。根据第十条委托，工作机构组织审查组，审查申请a级和b级资格的设备监督单位，并在规定的时间内提交审查报告。第四章批准并提交，第十一条监管当局负责批准a级和b级设备监督单位资格，并授予设备监理单位资格证书申请书。第十二条管制当局定期向社会公布资格证书取得机关名单。第13条设备监理单位资格证书款的风格由AQSIQ统一制定。第五章管理和监督，第十四条设备监督单位应当在设备监理单位资格证书规定的监督专业和等级范围内从事监督工作活动。第十五条设备监督单位应当设立设备监理单位资格证书，详细记录本单位履行的监督工作及经营业绩。监理年度评审手册的格式和内容由工作机构规定。第十六条工作机构每年对a级和b级设备监督单位进行年度审查。年度审查方案和年度审查报告应报告质量检验局备案。第十七条a级和b级设备监督部门应当向质量检验局委托的工作机构提交以下文件：(a) 监理年度评审手册年度检查副本；(二)法定代表人和技术负责人的姓名、年龄、专业技术职务资格证书和简历；(c)企业法人营业执照；(四) (必要时)变更或扩大监督工作的申请；(e)(如有变更)上述第8条各款规定的文件。第十八条设备监督单位通过年度审查后，工作单位发给保持其监理年度评审手册有效性的证明。第30条(资格有效期及延续)设备监督单位资格证书有效期为5年。设备监督单位应当持续设备监督单位证书的有效期，并按照本条例的规定，在有效期到期前6个月向原书受理处申请。设备监督单位应当每年向所在地、直辖市、自治区人民政府产品质量监督部门提交设备监督活动情况的年度自我检查报告。第19条原持有b级设备监理单位资格证书的机关，如果要求更换a级设备监理单位资格证书，则直接向质量检验局委托的工作机构提交设备监理单位资格证书，由工作机构的组织审查、批准问题，由监管部门批准，交换a级设备监理单位换证申请书。第二十条不符合原批准资格要求的，应当减少或解除设备监督单位资格等级，或者缩小许可监督工作范围，交换设备监理单位资格证书。第二十一条设备监理人员取得监理证书后，在原有的设备监理单位资格证书规定要求扩大允许监督的工程专业时，由质量检验局委托的事业单位缴纳设备监理单位资格证书，工作单位进行审查，报告审批问题，由监督当局批准，更换设备监理单位专业扩展申请书，才能接管本设备监理工作。根据第二十二条第十六条的规定，不处理监督资格年度审查