食品安全法宣贯材料.ppt

食品安全法法司资料，台普中将集团行政本部梁朝安， 汉书郦食其传:“王是百姓的天，百姓吃食物像天。”食品安全法的第一部分介绍说，2010 3010在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第14次会议上，2015年4月24日修订的010 3010从2015年10月1日开始实施。中华人民共和国主席令第21号，中华人民共和国主席习近平2015年4月24日，食品安全法第二部分适用范围，第一条为了保障食品安全，保障公众健康和生命安全，制定本法。第二条在中华人民共和国境内进行下列活动，应当遵守本法：(a)食品生产和加工(以下简称食品生产)、食品销售和餐饮服务(以下简称食品管理)；(b)食品添加剂的生产和管理；(三)生产经营食品使用的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和食品生产管理的工具、设备(以下简称食品相关产品)；(4)食品生产经理使用食品添加剂、食品相关产品。(e)食品储存和运输；(六)食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供餐的初级产品(以下可食用农产品)的质量和安全管理符合中华人民共和国食品安全法规定。但是食用农产品的市场销售、质量和安全标准的制定、安全信息的发布以及本法对农业投入品的规定，则必须遵守本法的规定。第三部分食品生产企业相关规定，第三十三条食品生产经营必须符合食品安全标准(一)适合食品原料处理和食品加工、包装、储存等场所的生产经营食品品种、数量，保持场所环境清洁，与有毒、有害场所等污染源保持距离；(b)生产和运营设备或设施，具备适当的消毒、包扎、洗漱、照明、通风、防腐、防尘、蝇类、防啮齿动物、害虫、清洁和废水处理、垃圾和废物储存设备或设施；(三)专职或者兼职食品安全专业技术人员、食品安全经理和食品安全保障条例；(4)要加工的食品和直接进口食品、原材料和成品的交叉污染，防止食物暴露于毒物、不洁物质的合理设备布置和工艺；(5)盛餐具、饮料台及直接进口食品的容器，使用前必须清洗消毒，使用炊具、器具后要清洗干净，保持清洁；(6)保管、运输和处理食品的容器、工具和设备要安全、无害、保持清洁、防止食品污染，确保食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物一起储存、运输。(7)直接入口的食品要使用无毒的干净包装材料、餐具、饮料台和容器。(八)食品生产管理人员要保持个人卫生，生产经营食品时要洗手，穿干净的工作服、帽子等。销售未包装的直接进口食品时，必须使用无毒的干净容器、销售工具和设备。(九)水要符合国家规定的生活用水卫生标准。(10)使用的洗涤剂、消毒剂对人体要安全无害。(十一)法律、法规规定的其他要求。非食品生产经营者从事食品保管、运输和处理工作时，应遵守前款第6款的规定。，第三部分禁止食品生产企业命令的行为，第三十四条禁止生产以下食品、食品添加剂、与食品有关的产品：(a)以非食品原料制造的食品或除食品添加剂以外的其他化学物质和可能危及人体健康物质的其他食品或可回收食品为原料生产；(b)致病微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物以及其他危害人体健康的物质的数量超过食品安全标准限制的食品、食品添加剂、食品相关产品；(三)过期食品原料、食品添加剂制成的食品、食品添加剂；(四)使用食品添加剂的食品超范围和超限制性使用；(e)营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主要和次要食品；(6)腐败变质、油酸败、霉菌、污垢、异物混合、混入或感官特性异常的食品、食品添加剂；(七)死亡、中毒或死亡原因不明的鸟、动物、动物、水生动物肉类及其制品；(八)按照规定，不检疫、不检疫、不检验、不检验不合格的肉类。(九)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；(十)超过虚假生产日期、保质期或保质期的食品、食品添加剂；(十一)未贴标签的预包装食品、食品添加剂；(十二)国家对预防疾病等特殊要求，明确禁止生产经营的食品；(13)其他食品、食品添加剂、与食品相关的产品(法律、法规或食品安全标准)。第三部分禁止食品生产企业命令的行为，第三十四条禁止生产以下食品、食品添加剂、与食品有关的产品：(a)以非食品原料制造的食品或除食品添加剂以外的其他化学物质和可能危及人体健康物质的其他食品或可回收食品为原料生产；(b)致病微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物以及其他危害人体健康的物质的数量超过食品安全标准限制的食品、食品添加剂、食品相关产品；(三)过期食品原料、食品添加剂制成的食品、食品添加剂；(四)使用食品添加剂的食品超范围和超限制性使用；(e)营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群的主要和次要食品；(6)腐败变质、油酸败、霉菌、污垢、异物混合、混入或感官特性异常的食品、食品添加剂；(七)死亡、中毒或死亡原因不明的鸟、动物、动物、水生动物肉类及其制品；(八)按照规定，不检疫、不检疫、不检验、不检验不合格的肉类。(九)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；(十)超过虚假生产日期、保质期或保质期的食品、食品添加剂；(十一)未贴标签的预包装食品、食品添加剂；(十二)国家对预防疾病等特殊要求，明确禁止生产经营的食品；(13)其他食品、食品添加剂、与食品相关的产品(法律、法规或食品安全标准)。食品生产企业命令禁止的行为，第三十五条国家对食品生产管理实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，必须依法获得许可。但是，销售食用农产品不需要得到许可。第三十七条利用新的食品原料生产食品或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，必须将相关产品的安全评价资料提交国务院卫生行政部门。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起60天内组织审查。许可和公布，如果符合食品安全要求；如果不符合食品安全要求，将不被许可，并书面说明原因。第三十八条生产经营的食品不得添加药品，但根据传统，可以添加既是食品又是中药材的物质。既是食品又是中药材的传统物质目录由国务院卫生行政部门和国务院食品药品监督管理部门制定并公布。第四十条食品添加剂在列入允许范围之前，必须通过技术上的必要和风险评估证明其安全可靠。有关食品安全的国家标准应根据技术需要及食品安全风险评估结果及时修订。第三部分是食品生产企业建立食品安全跟踪系统。第四十二条国家建立食品安全跟踪系统。食品生产经营者应当按照本法的规定建立食品的安全追踪系统保证食品的可追溯性国家鼓励食品生产经营者利用信息化手段收集和保存生产管理信息，建立食品安全追踪体系。第四十四条食品生产和管理企业应当建立食品安全管理体系，对劳动者进行食品安全知识培训，加强食品检查工作，依法从事生产经营活动。食品生产和管理企业的主要负责人应当实行企业的食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。食品生产和管理企业要配置食品安全管理人员，加强教育和评价。没有食品安全管理能力，就不能诱导。食品药品监督管理部门应当以企业的食品安全管理人员为对象，经过随机监督和抽签审查，公布审查情况。不能监督现场检查审查，收取费用。第四十五条食品生产经营者应当建立和执行从业人员健康管理制度。国务院卫生行政部门规定，对食品安全疾病有障碍的人，不得直接接触进口食品。从事直接接触食品的食品生产从业者，每年必须经过健康检查，取得健康证明，才能委托工作。第四部分生产工艺管理，第四十六条食品生产企业应制定并实施以下事项的管理要求，确保制造的食品符合食品安全标准：(一)原料采购、原料验收、饲料等原料管理；(二)控制生产工艺、设备、储存、包装等生产的关键环节；(三)原材料检验、半成品检验、成品工厂检验等检验管理；(d)运输和交货控制。第四部分生产过程管理，第四十七条食品生产经理应建立食品安全自检系统，定期检查和评价食品安全状况。生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的食品生产经营者应当立即采取纠正措施。有食品安全事故危险的，应当立即停止食品生产管理活动，向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告。第四十八条国家鼓励食品生产管理企业遵守良好的生产规范要求，实行风险分析及核心控制点制度，提高食品安全管理水平。对于获得良好生产规格、风险分析和核心控制点系统认证的食品生产和运营企业，认证机构必须依法进行跟踪调查。不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，及时通知县级以上人民政府食品药品监督管理部门，向社会公布。认证机构不能收取费用进行跟踪调查。第四部分生产过程管理，第四十九条食用农产品生产者必须按照国家有关规定使用农业投入，如农药、肥料、兽医、饲料和饲料添加剂，严格执行农业投入产品使用安全间隔或休药期间的规定，不要使用国家明确禁止的农业投入。禁止将剧毒、剧毒农药用于蔬菜、瓜果、茶、中药材等国家规定的作物。吃农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当制定农业投入使用记录制度。，第四部分生产过程管理，第五十条食品生产者必须购买食品原料、食品添加剂、食品相关产品，并检查交货者的许可和产品适用性证明；不提供合格证书的食品原料要按照食品安全标准检查。不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品不得购买或使用。食品制造商应建立食品原料、食品添加剂、与食品相关的产品购买检查记录系统，并如实记录食品原料、食品添加剂、与食品相关的产品的名称、规格、数量、生产日期或生产批次、保质期、购买日期和发货人姓名、地址、联系方式等，保存相关证明。记录和凭证保留期限必须在产品有效期到期6个月以后。有效期不明确的话，保留期必须为2年以上。第五十一条食品生产企业应当建立食品工厂检验记录制度，检查工厂食品的检验证明和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批次、保质期、检验证明编号、销售日期及购买者姓名、地址、联系方式等，并保管相关证明。记录及证明保管期限应符合本法第五十条第二款的规定。第四部分生产工艺管理，第五十二条食品添加剂，食品相关产品生产者必须按照食品安全标准检查制造中的食品、食品添加剂、食品相关产品，才能发放或销售。第五十三条食品经营者购买食品应当检查发货人的许可和食品工厂检验证明或者其他资格证明(以下简称资格证明)。食品经营企业应当制定按现状记录食品名称、规格、数量、生产日期或生产批次、流通期限、收货日期及发货人姓名、地址、联系方式等的食品层检查记录制度，保存相关证明。记录及证明保管期限应符合本法第五十条第二款的规定。第五十四条食品经营者应当按照保证食品安全的要求储存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或过期的食品。食品经营者应当保管散装食品，并在储存地点注明食品的名称、生产日期或生产批号、流通期限、生产者名称及联系方式。第四部分生产过程管理-储存，第五十五条餐饮服务供应商必须制定和实施原料管理要求，购买不符合食品安全标准的食品原料。提倡餐饮服务提供企业公示处理过程，披露食品原料及其来源等。餐饮服务提供者应当检查加工过程中要加工的粮食和原料，并按照本法第三十四条第六款的规定，表明不能加工或使用。第五十六条餐饮服务提供者应当定期维护食品加工、储存、展示及其他设施和设备。定期清洁和验证保温设施和冷藏、制冷设施。餐饮服务提供者必须根据需要清洗和消毒餐具、饮料器具，不要使用未经清洗消毒的餐具、饮料器具。餐饮服务提供者应当委托清洗消毒餐具、饮料等，并委托符合本法规定条件的餐具、饮料的中央消毒服务单位。第五十七条学校、保育机关、养老机关、建设现场等集中供餐单位的食堂，要严格遵守法律、法规、食品安全标准。在食疗单位订购的人应当从取得食品生产管理许可证的企业订购，并检查按要求订购的食品。供餐单位要严格遵守法律、法规、食品安全标准，通过餐饮加工确保食品安全。学校、保育机关、年金机关、建设现场等集中供餐机关的主管部门要加强集中供餐单位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全风险。第五十八条餐具、饮料用中央消毒服务单位应当遵守有关工作场所、清洗消毒设备或设施、水和使用的洗涤剂、消毒剂有关食品安全的国家标准和其他国家标准、卫生规定。餐具、饮料设备中央消毒服务单位应同时提供消毒餐具、饮料设备部署检查、工厂出厂后检查和消毒证明。消毒后餐具、饮料应在单独包装上注明单位名称、地址、联系方式、消毒日期、使用期限等。第四部分餐饮服务提供者相关规定第一百零五条国务院组织制定国家食品安全事故应急计划。县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规规定以及上级人民政府的食品安全事故应急计划和本行政区域的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急计划，并向一级人民政府报告。食品安全事故应急计划应当规定食品安全事故等级、事故处理组织指挥系统和责任、预防预警机制、处置程序、应急安全措施等。食品生产经营企业要制定食品安全事故处置方案，定期检查我国企业各种食品安全预防措施的实施情况，及时消除事故隐患。第一百零三条发生食品安全事故的部队应立即采取措施防止事故扩大。接收和治疗事故部队和病人的单位应当立即向发生事故的县级人民政府食品药品监督管理部门、卫生行政部门报告。县级以上人民政府质量监督或者农业行政等部门在日常监督管理中发现食品安全事故或者接到事故报告的，应当立即通知同级食品药品监督管理部门。发生食品安全事故并接到报告的县级人民政府食品药品监督管理部门应当按照应急计划的规