区住建局“六五”普法依法治理经验材料

1/6区住建局“六五”普法依法治理经验材料住建局作为区政府的重要组成部门，既是一个建设行政主管部门，也是一个行政执法单位，还是一个窗口行业，肩负着全区城市城乡规划、建设和管理的重任，肩负着贯彻落实区委、区政府的重大决策和战略部署，肩负促进城乡建设事业全面协调可持续发展的重任。普法工作开展以来，我局坚持开展普法治并举，以普法教育为基础，大力推进依法行政，加大依法治理力度，从确立法制理念，提高法律素养，规范执法行为入手，坚持权由民所赋、权为民所用、利为民所谋、绩由民所评的行动准则，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的执法要求，立足内强素质、外树形象，建一流队伍、树一流形象、创一流业绩的指导思想，本着一年打基础，二年大变化，三年上台阶的奋斗目标，不断开启建设新视野，不断丰富建设事业新内涵，不断开创建设工作新局面，使XX区住房和城乡规划建设事业逐步纳入健康运行的法制轨道，有力地保障了沙湾城市事业健康发展。一、坚持开展普法教育，营造良好的城市建设法制环境。普法工作是一项基础性、治本性工作，工作开展以2/6来，我们坚持把普法教育贯穿于建设各项工作的全过程，加强普法工作，健全普法制度，落实普法任务，取得良了好的效果。（一）建立了普法机构成立了由党委书记、局长任组长，副局长任副组长，局党委其他成员及局属各行政科室与各事业单位负责人参加的“六五”普法领导组，基本形成了由正职亲自抓、副职配合抓、办事机构具体抓的普法工作新格局，确保了建设行业普法任务的组织落实，为普法工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。（二）制定了普法规划根据区法建办关于“六五”普法的总体安排部署。我局制定了六五普法规划、年度工作计划、工作要点等文件，使建设系统法制宣传教育在规划要点的指导下，按层次、有重点、分步骤地有效落实。（三）积极开展了多形式、多层次的普法教育活动“六五普法”期间，我局全面推进依法行政工作，一是组织了多次建筑工匠培训会，对全区180余名农村建筑工匠进行了专业技能和法律知识学习培训，组织了100余人参加造价师和预算员的培训；二是区城管局每年举办了行政执法人员培训会，对30余名执法人员进行了培训，提高了建设执法人员法律素养；三是加强普法宣传，出动3/6宣传车400台次，悬挂标语40余幅，发放宣传资料约万份。“六五普法”期间，我局依法核准、审批、行政许可3000余件，开展执法检查300余次，纠正各类违章13000余次，查处违章1100余件。（四）突出了重点对象的普法教育对领导干部和行政执法人员抓严，重点是提高了领导干部和行政执法人员学法的计划性、系统性和规范性。对外来劳务人员抓的准，重点是增强了外来务工人员在建筑施工、社会治安、安全防治等方面的法律法规知识。同时，根据各单位实际,购了“六五”普法教材住宅与房地产业法规知识读本、行政处罚与行政救济法规知识读本、城乡规划与建设法规知识读本、工程建设与建筑业法规知识读本30余本，基本做到了中层以上干部人手一本，一般执法人员读本40余本。（五）积极支持参与各项普法活动2016年、2016、2016年12月4日全国法治宣传日，2016年宪法日，全区组织了“六五”普法宣传月活动，我局除了积极给予配合支持以外，从执法大队等部门抽调10余人参加了活动，悬挂横幅标语，设立了城建管理监察等方面的法律咨询点，组织建设系统干部职工100余人参加了全区行政执法资格考试。我们对系统的每个单位均作了布置，各单位采取不同形式进行了宣传，发放宣传材料4/610000余份。二、严格行政执法，强化执法监督，全面推进依法行政。2016年来，我局通过进一步转变部门职能，狠抓规范执法程序，完善配套制度，强化执法监督等工作，依法行政工作不断推进。（一）明确了执法依据通过认真对建设法律、法规、规章和条例等文件的疏理，进一步明确了涉及房地产市场、建筑市场、燃气、用水、公共效能等人民群众生产生活息息相关的建设行政执法范围和依据，除宪法和公共法律外，专业执法范围目前涉及法律、相关法律、行政法规、地方性法规和部门规章多达230余部（件）。清理规范性文件76个，现有行政许可审批28项。（二）健全了配套制度依据建设法律法规等，结合实际,制定了XX区住房和城乡规划建设局政务大厅行政许可办事指南、XX区住房和城乡规划建设局行政执法文书格式，XX区住房和城乡规划建设局行政许可办事流程等，认真规范行政执法程序工作。（三）加强执法监督，提高依法行政的自学性首先加强了建设系统内部监督。依法实施行政复议，5/6根据行政复议法的规定，我局成立了建设行政案件的行政复议领导组，下设有办公室负责受理行政复议工作。在具体行政复议案件时，毫不护短，予以了纠正，保证了执法的准确性，维护了当事人的合法权益。2016年、2016年、2016年、2016年都认真听取人大、政协代表的意见，进一步改进了执法行为，主动接受社会监督。（四）改革行政审批制度加大政务公开力度2016年以来，我局按照省市区的统一部署，对设定的各类行政审批项目进行了全面、系统的清理，所有建设行政审批项目全部纳入XX区政务大厅办理,实行“一个窗口对外”,建立了规范、透明、公开、便利的审批运作机制，确保了行政审批依据充分、程序规范。建设方面的行政审批事项精简了约30，项目平均承诺时限由平均法定时限个工作日减少至个工作日，减少了个工作日并向社会进行了公布；同时认真按照首问负责制度、限时办结制度和责任追究制度办理行政审批项目，实行了网络互联互通，窗口现场办结率达90以上，切实提高了办事效率。一直以来，我们坚持按照历史文化山水园林生态工业宜居城的建设思路，依据XX区总体规划，围绕招商引资突破年、改革开放年的主题，以沙湾又好又快发展为目标，不断完善城市基础设施和环境设施。近几年来，建设局还自觉接受人大、政协工作监督，把办理人大、政协6/6委员提案作为联系群众、改进工作的有效渠道，一把手亲自抓提案，全系统承办各类建议、提案100余件，提案办结率、满意率均达到100。建设法制工作的深入开展，营造了建设行业发展的良好环境。建设工作实现了由过去的行政管理向依法管理转变，建设行业广大职工法律意识明显增强，提高了学法、用法和守法自觉性。通过学习，广大干部职工深深懂得了学习法律知识和掌握法律武器的重要性，在遇到侵权