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文档简介

1/6区财政预算工作情况汇报各位代表我受区人民政府委托,向大会报告XX区20XX年财政预算执行情况与20XX年财政预算(草案),请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、20XX年财政预算执行情况20XX年,面对复杂严峻的宏观经济形势,在区委的正确领导和区人大、区政协的监督支持下,全区上下深入贯彻落实党的十八大精神,围绕“一化两区四个金水”建设总目标,依法组织收入、统筹安排支出、深化财政改革、加强管理监督,圆满完成了区十二届人大二次会议批准的预算任务。财政收入规模实现新的突破和提升,全区经济社会保持平稳健康发展。(一)全区财政总收入完成情况2016年全区财政总收入完成亿元,增长。其中上缴中央级收入亿元、上缴省级收入亿元、上缴市级收入亿元、区级收入亿元。(二)全区公共财政预算收支完成情况1公共财政预算收入完成情况。区十二届人大二次会议审议通过的2016年全区公共财政预算收入预算为451421万元,全年完成501474万元,为年度预算的,同口径(以下同)增长。主要项目完成情况如下增值税收入32816万元,为预算的,增长(2016年8月1日起对交通运输业和部分现代服务业实行2/6“营改增”试点改革引起增值税增加)。营业税收入162876万元,为预算的,增长。企业所得税收入66292万元,为预算的,增长。个人所得税收入15984万元,为预算的,增长。城市维护建设税收入38226万元,为预算的,增长。房产税收入29444万元,为预算的,下降。土地增值税收入101328万元,为预算的,增长。城镇土地使用税收入14630万元,为预算的,下降。非税收入21102万元,为预算的,增长。2公共财政预算支出完成情况。区十二届人大二次会议审议通过的2016年全区公共财政预算支出预算为342109万元,加上上年结转项目资金和上级追加支出指标以及当年收入超收安排,全区公共财政预算支出调整预算数(以下简称“预算”)为402887万元,全年完成支出400143万元,为预算的,同口径(剔除上级一次性追加、政策性增减因素,以下同)增长。主要项目完成情况如下一般公共服务支出76726万元,为预算的100,下降。公共安全支出10394万元,为预算的,增长。教育支出69261万元,为预算的100,增长。科学技术支出8609万元,为预算的100,增长。社会保障与就业支出28627万元,为预算的100,增长。医疗卫生支出35798万元,为预算的100,增长。城乡社区事务支出132461万3/6元,为预算的,增长。农林水事务支出5917万元,为预算的,增长。按现行财政体制算账,全区公共财政预算当年实现收支平衡,略有结余。(三)全区基金预算收支完成情况2016年全区基金收入预算为2150万元,全年完成1808万元,为年度预算的,下降。2016年全区基金支出预算为2150万元,加上上年结转、上级追加等,全区基金支出调整预算数为74083万元,全年完成支出71221万元,为调整预算的,增长。基金预算支出较大主要是市财政下达的土地出让金支出指标。(四)2016年主要财政工作1以组织收入为中心,努力做大财政收入蛋糕。受经济增长趋缓、结构性减税政策影响,2016年我区财政收入形势异常严峻,财税部门克难攻坚,加压奋进,千方百计促增收。一是完善收入征管机制。强化协作配合工作机制,密切与各征收机关联系,及时掌握税源变动情况;建立部门联动机制,定期召开涵盖财政、税务、街道办事处等部门的联席会议,研究解决征管中出现的问题。二是积极探索税源管理新模式。依托网格化进行税源信息采集和日常管理,使税源管理网络横到边、纵到底;积极主动加强与重点税源的沟通协调,全力做好各项服务,及时掌握企业经营状况和相关项目进展情况,准确把握收入形势变化。三是开展税收专项整治活动。配合征收机关开展城镇土地使用税清查和土地增值税清算4/6工作,确保小税种征管到位;积极推进“营改增”试点改革,运用网格化手段落实到每户企业;联合区公安、税务等职能部门,严厉打击涉税违法犯罪行为,优化纳税环境。2以服务大局为主导,促进经济平稳较快发展。围绕全区工作大局,充分发挥财政部门职能作用,调结构保重点,强投资促发展。一是多渠道筹措资金,加快新型城镇化建设。积极向上级财政部门争取资金,合理整合省市专项资金,充分利用区投融资平台,加强与银行等金融机构沟通协作,多渠道筹措资金亿元支持城市更新改造,有力推进了我区新型城镇化建设步伐。二是突出集中财力办大事,保障重点项目建设顺利进展。在确保机关正常运转和法定支出的前提下,投入项目建设资金亿元,重点支持科教园区、城市基础设施建设。三是强化企业培育和扶持,促进产业结构调整。围绕全区产业结构调整战略,加大招商引资支持力度,积极引进高新技术企业及国内外知名企业入驻;落实各项支持企业科技创新政策,及时拨付信息化发展、科技创新等中小企业专项补助资金,扶持辖区企业发展。3以改善民生为根本,促进社会事业协调发展。坚持把改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,加大民生领域投入力度,切实保障和改善民生。优先发展教育事业,全年教育支出69261万元,有效推进义务教育均衡发展。其中拨付资金3663万元,全面免除义务教育阶段学生学5/6杂费和书作费;拨付中小学幼儿园建设资金21285万元,改善学校办学条件。支持医疗卫生事业发展,健全覆盖城乡居民的医疗保障体系。拨付各项新农合资金2433万元,区财政人均补助标准由100元提高到200元;加大医疗公共设施建设投入,拨付资金15000万元,支持金水总医院建设。加快推进社会保障体系建设,拨付低保资金1343万元,将城乡低保标准提高到430元/人/月;安排就业再就业专项资金186万元,落实就业和再就业扶持政策;投入资金4000万元,支持保障性住房建设。支持“三农”事业发展,积极落实各项强农惠农政策,筹集农业产业化发展补助资金559万元,发放粮食直补和农资综合直补资金346万元。4以创新机制为重点,持续推进各项管理改革。一是加强财政支出管理,深化部门预算改革,严格按经济分类编制项目支出预算;落实中央厉行节约有关要求,严控“三公”经费等一般性支出,切实降低行政成本。二是完善国库集中支付制度改革,推行公务卡结算制度,逐步实现公务支出的规范化、制度化;将街道办事处纳入国库集中支付系统,实现国库集中支付全覆盖。三是调整完善街道办事处财政体制,进一步规范区与街道办事处的财政分配关系。四是加大政府采购改革力度,完善政府采购制度体系,建立健全约束机制,全年共完成采购预算67158万元,实际采购金额60282万元,资金节约率。6/6五是稳步推进投融资体制改革,通过整合优化全区资源资产,基本完成投融资平台搭建,初步实现社会资本参与城市基础设施建设。六是积极开展各项监督检查工作,确保财政资金安全高效运行。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,财政管理和运行中仍存在一些不容忽视的问题受经济下滑影响

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