努力实现电力企业跨越式发展是时代赋予的历史使命

1/9努力实现电力企业跨越式发展是时代赋予的历史使命江泽民同志在党的十六大报告中明确指出高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗是这次大会的主题。他在报告中庄严地宣告经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设三步走战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。同时指出综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要集中力量，全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值在二二年力争比二年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。报告描绘了宏伟璀璨的蓝图。形势喜人，催人奋进。电力工业是国民经济的基础产业，是经济发展的先行官。改革开放以来的新昌经济，一直保持着强劲的、2/9健康的、稳定的发展势头，经济发展速度远高于全国平均水平，必将融于我国东部发达地区而率先实现现代化。努力实现电力企业跨越式发展，使之领先于全面建设小康社会，是时代赋予的光荣历史使命。一、新昌县达到更高小康社会对电力的基本要求新昌县将提前十四年实现全面小康社会的经济目标。我们知道，2000年我国人均国内生产总值是854美元，按照二十年国内生产总值年均增长左右，人口自然增长率保持目前的水平，十六大报告提出的到二二年经济目标折算到人均国内生产总值则相当于3000美元以上。查阅新昌县统计局编写的2002年新昌统计年鉴，我县2000年经调整后的国内生产总值为亿元，三次产业增加值各占、26，年末全县人口万人，人均国内生产总值相当于1688美元，比同期全国平均水平高出近1倍；而服务业增加值占国内生产总值的比重、农业劳动力和农村人口占全社会劳动力和总人口的比重，却低于全国平均水平。除了统计口径的因素，新昌的工业经济优势和城市化水平不高是显而易见的，随着兴工强县战略的实施和工业园区、工业城建设步伐的加快，城市化水平和三次产业增加值的跨越式发展时期已经来临，十五期间新昌经济必将以超过12的年递增率持续发展，到二六年我县人均国内生产总值必将超过3000美元，提前十四年实现全面小康社会目3/9标。提前实现全面小康社会对电力的基本要求。国民经济的的发展速度和电力供应的增长速度具有密切的内在联系。根据新昌县国民经济和社会发展第十个五年计划和2016年长期规划纲要，按照电力弹性系数法的测算，到二六年，全县国内生产总值预计达到120亿元，六年时间实现翻番，全社会用电量预计达到10亿千瓦时，接近翻番，最大供电负荷18万千瓦，增长107。其中大电网输入电量亿千瓦时，增加两倍以上；大电网输入负荷万千瓦，增加132。按照适应负荷发展、实事求是、电力先行的原则，在二三至二五年内，我县电力建设需投入亿元，新建220KV输变电工程一座，新建110KV输变电工程二座、扩建一座，35KV变电所增容改造三座，新建三座，县城和工业开发园区、工业城输配电网的改造和新建工程也是今后三年的重中之重。按照以上计划的实现，我县电网建设将迎来跨越式发展的新时期。二、今后三年电力工作的重点去年11月16日，新一届中央政治局召开第一次会议部署学习贯彻十六大精神，会议号召各级党委要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实抓好学习贯彻十六大精神工作。要大力发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革开放和现代化建设4/9实际，联系本地区本部门的实际，联系党员干部的思想实际，着眼于促进改革发展、维护社会稳定，着眼于推进党的建设新的伟大工程，把运用十六大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。因此，今后三年我县电力工作必须切实抓好六方面工作。1、迅速掀起学习宣传贯彻十六大精神的高潮。认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十六大精神，对于高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神，在全面建设小康社会、加快推进现代化建设的进程中，具有重大的现实意义和深远的历史意义，是当前的头等大事。结合本地区、本单位实际，学习宣传贯彻十六大精神具体要做到围绕一个中心，实现五个结合。围绕一个中心贯彻十六大就是要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，围绕全面建设小康社会、加快推进新昌现代化这一中心，全力以赴做好电力供应和服务工作，以实际行动贯彻落实党的十六大精神，实践三个代表重要思想。实现五个结合贯彻十六大就是要善于把十六大精神贯彻到各项工作中去，实现理论与实际的结合。一是把5/9十六大精神与当前工作结合起来，重点是完成今年各项工作任务和安排好明年工作；二是把十六大精神与加快电网发展结合起来，做好电力适度超前于新昌经济的工作；三是把十六大精神与企业管理结合起来，努力夯实班组管理基础，争创国一流企业；四是把十六大精神与企业改革、创新结合起来，实现企业可持续发展；五是把十六大精神与班子建设和队伍建设结合起来，进一步加强优质服务工作，为实现中心任务和开展各项工作奠定基础。总之，要明确今后三年工作重点，做到发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措，企业要开创新局面。2、确保220KV新昌礼泉输变电工程按期投入运行。220KV新昌礼泉输变电工程总投资近亿元，它的建成投运，是新昌电力发展史上的又一个里程碑，对改善新昌电能质量和提高供电可靠性将发挥巨大的作用。该工程列入省重点基本建设项目，建设资金由省电力局投资，绍兴电力局负责工程施工建设，我局和县府及有关部门负责政策处理、前期工程准备和提供良好的施工环境工作。工程已于2002年11月10日破土动工，计划第二年5月底土建完工，第四季度投产。3、把县城电网改造和工业园区电力建设摆到重中之重的位置上来，切实抓出成效。6/9加快推进城市化、实施以城带乡战略是新昌全面建设小康社会的必由之路，重点是按照新兴工业基地和浙东旅游城市的定位，做大做强城市经济，要继续实施旧城改造、打通四门，推进七星新区建设步伐，要整合旅游资源，加大旅游投入，开发潜溪度假区。因此，明年城市电网改造资金预安排2500万元，重点是部分35KV输电线路电缆工程、旧城改造电力配套和小区配电网改造。工业化是加快我县现代化的必然选择，重点是加快省级高新园区、青山工业区、澄潭梅渚工业城和儒岙、大市聚特色工业园和大明市科技园建设。六大园区电力配套要积极向上争取项目和资金，在今后三年内，力争建成110KV南岩输变电工程、动工建设110KV梅渚输变电工程和110KV大市聚输变电工程二期增容；要改造、增容35KV中采变、镜岭变、沙溪变，新建35KV城南变、城北变、大明市变（或石演变）。要预安排工业园区10KV、配网建设投资1500万元，保证入园企业用电要求。今后几年要根据城市发展和各园区开发进程，每年滚动调整电网发展规划，做好与省、市电力局的计划衔接工作，本着实事求是、适度超前、量力而行的原则，为新昌城市化、工业化建设提供电力保证。4、扎实开展创国一流工作仍然是今后几年工作的主线和有效载体，达到努力提升企业整体素质的目的。2002年我局已被省电力公司命名为省一流企业，在7/9创一流道路上迈出了第一步，取得了阶段性成果。我们要以此为起点，以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，借贯彻落实十六大精神的东风，继续牢固坚持两手抓，两手都要硬方针，以市场为导向，以改革为动力，以安全生产为基础，以科技创新为灵魂，以经济效益为中心，以管理为重点，以服务为宗旨，通过扎实有效的创建活动，不断提升企业管理水平、经营水平、科技水平、服务水平，为新昌全面建设小康社会多供电、供好电、服好务。5、按照上级要求认真推进电力体制改革，努力做好创新文章。国家层面的电力体制改革方案正在有计划、有步骤地实施，在国家层面电力体制改革完成后，省、地、县电力体制改革也将水到渠成。在县及县以下电力体制改革中，必须增强组织纪律性，牢固把握上级确定的改革方案和实施意见，严格按政策办事。同时要贯彻实事求是、因地制宜的方针，一切从实际出发努力做好创新文章，确保县及县以下电力体制改革工作顺利、平稳实施。6、加强党组织建设和干部队伍建设，切实做好以人为本的文章。推进现代化的落脚点是人，关键也在于人。要按照十六大精神和三个代表的要求，加强和改进党的建设，最大程度地发挥党组织战斗堡垒作用、共产党员的先锋模8/9范作用和各级干部的龙头表率作用。首先，要坚持党要管党、从严治党的方针，并使之贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对全体党员和各级干部进行教育、管理和监督等各个环节中去。正如江泽民同志所指出的党要管党，首先要管住领导班子和领导干部。从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。一个执政党，如果管不住、治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。在治理好领导班子和领导干部的同时，还必须对党员和干部严格教育、严格管理。其次，要高度重视并切实抓紧干部队伍的交替更新工作，这是企业保持活力的源泉之一。要十分注重班组长管理工作，十分注重年轻干部的培养工作，十分注重后备干部队伍建设，努力营造一批政治上可靠、能干事的年轻干部，使企业干部的交替更新平稳有序、充满朝气。再次，要高度重视职工队伍建设。由于政策因素，我局数年来职工人数递减，缺编严重，而业务工作量巨增，今后三年职工退休将再减员8。虽然科技进步节约了部分人力，但是，这种现状再继续下去，企业人力资源必将出现断层。因此，应适时解除人事冻结，有计划地降低进人门槛，充实企业新生力量。同时，要改革用工制度，