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文档简介

1/6司法局年度司法行政工作计划20年广州市司法行政工作总的思路是深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,全面贯彻全国、省、市政法工作会议、全国司法厅局长会议、全省司法行政工作会议、市委十届四次全会精神,紧紧围绕服务广州新型城市化发展大局,全面落实“115”政策文件,大力加强司法行政业务建设、基层基础建设、过硬队伍建设,充分发挥司法行政机关推进法治建设、维护公平正义、守护社会平安的职能作用,努力为广州率先全面建成小康社会、全面建设国家中心城市、人民满意的理想城市创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一围绕创建平安广州、法治广州,大力加强业务建设。以增强人民群众的安全感、满意度为目标,大力加强业务建设,充分发挥司法行政机关在推动社会平安和谐、公平正义中的职能作用。进一步健全完善“大调解”工作体系。着力健全以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷解决机制,规范和完善“人民调解、行政调解、司法调解”的联动对接,加强诉2/6前联调工作,加强专业性、行业性调解组织建设,大力推进在全市300人以上的国有企业、大型专业市场、异地务工人员聚集区建立人民调解组织完善医患纠纷调解机制,在医疗纠纷多发区域探索建立医疗纠纷调委会,全面加强专职人民调解员队伍建设。进一步加强矛盾纠纷排查化解,深入开展“大下访大排查大调处”活动,积极运用“底线思维”的方法,全面排查梳理各类苗头性、倾向性问题,努力确保社会矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。健全分析研判、社会稳定风险评估、考核评价等工作机制,提升调解能力和调解质效。进一步优化完善特殊人群管理服务。认真贯彻省厅部署,全面启动创建现代化文明监狱、劳教强戒所工作。大力创建平安监所,健全完善监所安全稳定防控体系和工作机制,全面推广大队标准化建设、落实疾病防控“三级管理”机制、完善诊断评估制度,确保监所安全稳定。组织开展教育质量年活动,大力推行戒毒脱瘾教育、“三期一体验”工作模式,进一步提高服刑在教人员的教育改造质量。积极服务全市禁毒工作大局,坚持依法“应收尽收”原则。认真贯彻落实中央关于劳教制度改革的意见,严格执行上级有关决策部署,规范在所收容劳教人员的监管、教育挽救工作,确保在所劳教人员思想稳定、有序教养。积极创新安置帮教工作机制,健全完善信息衔接机制和全员必接3/6必送机制完善刑释解教人员临时困难扶助制度、跨地区安置就业模式和异地帮教措施加强职业技能培训,完善“培训就业直通车”机制,确保本市户籍刑释解教人员劳动技能培训率达到90以上,提高其社会适应能力。大力推进社区矫正法制化、规范化建设,加强与相关部门的沟通协调,健全完善社区矫正工作机制,严格落实各项监管规定,切实避免社区矫正人员脱管漏管。进一步加强刑释解教人员和社区矫正人员的心理疏导服务,鼓励扩大司法社工服务,加快推进市级和区县级市级综合性安置基地的建设,最大限度地降低重新违法犯罪率,最大限度增加社会和谐因素。进一步做大做强法律服务业。加快现代法律服务业建设,鼓励律师所通过合并、联营、开设分所等方式做大做强,鼓励律师所、公证机构加强与外地法律服务机构的交流合作,提高行业竞争力,努力建设与新型城市相适应、与国家中心城市相匹配的法律服务中心。积极服务经济转型升级,引导律师、公证员组建专项法律服务团,开展“送法进企业”等活动,主动为我市交通、生态、民生等重大战略性基础设施,南沙新区、中新知识城等重大战略性发展平台,汽车、物流、金融、生物医药等重大战略性主导产业提供优质高效法律服务,推动市场监管体系和社会信用体系建设,为新型城市化发展营造法治化营商环境。4/6积极服务法治政府建设,大力推进政府购买法律服务工作,力争实现派驻律师担任政府、国有企事业单位法律顾问参谋的全覆盖推进公职律师试点工作纵深发展,充分发挥公职律师政府法律参谋的作用,主动参与政府重大行政决策咨询、重大民生决策咨询、社会稳定风险评估工作,提高政府依法行政水平。积极服务保障和改善民生,充分发挥律师、公证在党和政府主导的依法维护群众权益机制中的职能作用,引导公证机构依法参与民生热点工作。加快构建全面覆盖城乡的公共法律服务体系,继续开展好基层司法行政服务进村居、进学校、进企业的“三进”活动和“百名专家律师公益法律服务”活动,推动律师、公证、基层法律服务向基层倾斜、向民生领域延伸,为平安建设提供强大助力。积极保障法律的正确实施,认真做好律师民事诉讼代理和刑事辩护、公证证据保全、刑事法律援助、司法鉴定质量管理等工作,切实维护当事人合法权益。进一步深化司法考试工作信息化、标准化建设,加强对全体监考人员人防技能的培训,提高做好考务工作的能力,切实做好广州地区国家司法考试组织实施,为建设法治广州选拔和储备高素质法律人才。进一步满足群众多层次法律援助需求。大力实施法律援助惠民工程,以新刑诉法的实施为契机,不断扩大法律援助覆盖面。探索设立法律援助救济基金,为困难群众提5/6供紧急救助探索辅助性法律援助机制和司法鉴定案件、公证案件法律援助机制,解决夹心阶层的法律援助问题,努力让经济确有困难的群众打得起官司,办得起司法鉴定和公证深化法律援助为民服务创先争优主题活动,积极在人力资源服务中心、法庭、残联等设立法律援助工作站点,与监所、看守所建立法援工作联络机制重点做好异地务工人员、残疾人、少数民族、未成年人、在穗外籍人员等特殊群体法律援助工作健全广州法援志愿者队伍,以受援群众需求为导向提供个性化、专业化、便利化的法律援助服务。进一步营造全社会法治化氛围。认真贯彻省厅部署,深入开展“全民守法、平安广东法制大宣传”工程,深化“法律六进”活动,努力实现法制宣传全民覆盖,营造全社会学法尊法守法用法良好氛围。重点加强对领导干部的法治培训,全面推行领导干部定期集中学法、统一闭卷考试制度,开展法治政府示范区、依法行政示范点创建工作,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力加强对异地务工人员、企业经营管理人员的普法教育,开展“诚信守法示范企业”创建和企业高管普法论坛等活动,完善异地务工人员岗前学法培训制度,建立企业员工学法奖励制度,积极构建和谐劳动关系,提高诚信经营、依法维权意识加强对青少年的6/6法制教育,完善法制副校长和校园法律顾问制度,深入推进“法制进校园”、普法教育进民办中小学校活动,积极培育青少年的法律信仰加强村居民普法工作,围绕群众关心的热点问题开展预防性针对性法制宣传,积极深入开展民主法治示范村社区、厂区创建活动加强法治文化建设,丰富完善法制文艺演出、以案说法

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