道班、公路段工程创建标准

各公路管理段：为了不断提高国省干线公路管养品质，有效增强国省干线公路可持续发展后劲，进一步提高国省干线公路养护管理精细化水平，使得辖区内路域环境有质的提升，省局拟开展文明示范公路、示范道班、示范公路管理段创建活动，并制定了山西省国省干线公路示范道班创建标准（试行）、山西省国省干线公路示范公路管理段创建标准（试行），现将征求意见稿发给大家，请结合各自工作实际，于4月12日前将修改意见反馈给养路科。另：文明示范公路创建标准执行阳泉公路分局文明路样板路创建标准。 二一二年四月九日山西省国省干线公路示范道班创建标准（征求意见稿）一、认真贯彻执行国家有关法规和养路工作的各项规章制度，全班养路工遵纪守法，无任何违法乱纪行为。二、全班养路工树立以路为业、以班为家的思想，热爱集体，积极上进，热爱本职工作，团结协作。道班班务公开透明，真正达到全班人人精神境界高，班内班外环境美。三、道班管理实现规范化，业务学习、安全生产、应急保通等各项管理制度健全，落实到位。道班办公区设专门的资料室，管养公路示意图、养护质量示意图、交通量变化示意图和小修保养成本表、养护月计划完成情况表、出工出勤统计表张挂齐全，数据填写准确、规范、及时；由专人对巡路记录、生产记录、机械使用记录、学习记录、会议记录、管理文件等资料进行分类整理，入柜存档。四、道班应保持班容整洁有序，环境优美，办公区、生活区与生产区有明显界限区分，绿化美化面积达道班占地面积的30%以上。1、办公区内应设黑板报或宣传栏，开设学习园地等专栏；2、生产区内库房、料场等布设合理，根据实际需要和上级要求，常年储备一定数量的养护材料和应急抢险物资，并由专人负责养护生产料具的管理工作。3、生活区应设有职工娱乐室、图书阅览室等，配备有线电视、乒乓球桌等文体娱乐器材，并由专人管理。五、道班应经常组织养路工参加各种形式的文化、技术、管理业务学习，学习经常化、制度化，业余文化生活丰富多彩，健康向上，全班养路工均具有较高的业务技能。六、道班养护生产活动组织合理，并高度重视养护工作质量和养护生产安全，按计划（合同）或超计划（合同）完成各项养护生产任务，水毁恢复等应急抢修及时到位。1、能够科学编制月、旬作业计划，按期考核各项计划指标完成情况，按时上报各种统计报表，填绘各种生产考核图表，按月核算工程项目、数量、质量、工日(出工、出勤)、材料和工具消耗及经费开支情况。2、认真执行掌握公路施工、养护技术规范、操作规程及有关质量检查评定办法，对材料规格及施工养护质量安全进行检查、验收，对不符合质量安全要求的工程，能及时提出改进措施，及时纠正。七、公路养护工作贯彻“预防为主，防治结合”的方针，实行科学养路，文明养路，能完成和超额完成各项任务指标。管养路段长年保持路基稳定，路面平整，边沟通畅，边坡饱满，无影响行车的病害，桥涵构造物完整无损，绿化抚育管理良好，达到“畅、安、舒、美”的要求。管养路段年平均优良路率达85以上，年末优良路率达95以上，全年无次、差等路。八、全班养路工自觉遵守安全生产制度，严格执行养护生产机械、物资的使用、调用和保管制度，做到帐物相符，手续齐全；养护施工管理科学规范，各种标志齐全醒目，养路工上路作业着安全标志服，年内没有安全责任事故发生。九、全班养路工平均出勤率达95以上，出工率达到80以上。十、发动全班养路工发扬自力更生、艰苦奋斗精神，因地制宜，发展道班副业，改善职工生活；开设小型超市、设立便民服务设施，向社会提供力所能及的便民服务。山西省国省干线公路示范公路管理段创建标准（征求意见稿）公路管理段应以“公路路况好、内部管理好、副业生产好、环境美化好、团结和谐好”为目标，树立精细化养护、规范化管理的理念，强化养护管理工作的计划性、周期性、及时性和预防性，积极推广应用新材料、新工艺、新技术，并与路政管理形成有机联动，进一步提高养护技能、机械化水平和应急处置能力，不断提高辖区内公路的使用品质和综合服务水平。为此，特制定示范公路管理段创建标准。一、示范公路管理段机关设两股一室一队，即生产股（工程技术股）、财务资产股、综合办公室和路政管理大队。实行段长行政负责制和党支部领导下的职工代表大会制。并根据“权责一致”的原则，建立各级工作人员的岗位责任制。二、示范公路管理段应认真贯彻执行公路工作指导方针，计划管理、技术管理、质量管理、财务管理、机械设备管理、劳动管理、生活管理科学有序、制度健全，高度重视对职工的政治思想教育、科学文化教育和技术业务教育以及人才开发，注重经济效益和社会效益，不断降低养护工程成本，提高公路养护质量，为社会提供快速、低耗、安全、舒适的道路交通条件。三、示范公路管理段现有机械设备原产值和自有资金均应达到800万元以上，当年工程利润率达到10%以上，全段当年无亏损。四、示范公路管理段应以“路基稳定、路面平整、桥隧完好、设施齐全、路容整洁，反应快捷、操作规范、优质安全、资料完善”为精细化管理目标。1、在日常养护管理方面：1）路况巡查、检查应做到“及时到位、全面真实”；2）小修保养管理要树立全寿命周期成本最低和“质量就是节约”的养护理念，养护质量达到：所有管养公路年平均优等路率达到85%以上，年末优良路率达到90%以上；公路技术状况指数（以下简称MQI）90；所有桥梁技术状况评定等级应达到三类以上；宜林路段绿化成活率95%、保存率90%。2、大中修养护工程管理方面：贯彻国家及省有关公路养护工程管理相关政策、法规、技术规范、标准及相关管理制度、办法等，遵守国家基本建设程序，严格工程合同执行情况及工程质量、安全、进度、投资等的监督、控制和检查，对材料规格及施工养护质量安全进行检查、验收，对不符合质量安全要求的工程，能及时提出改进措施，立即纠正。养护工程管理应做到：工程投资不突破批复预算；工程质量合格率应达100%、优良率达85%以上；工程开、竣工率达100%；建立小型材料试验室，配备必需的实用测试设备，试验人员要持证上岗，并保持相对稳定。水毁和自然灾害路段年修复率达到100%，水毁路段的灾害重复发生率控制在3%以下。公路养护工程实施期间无重大质量事故和安全责任事故。3、养护机械设备管理方面：养护机械设备管理的主要任务是正确选型、合理配备、严格使用、及时维护、适时修理、科学改造。养护机械设备管理应做到：机械配备及台帐齐全、完整；具有路面坑槽修补、裂缝灌注、清扫以及除雪防滑、防汛抢险、绿化管护等机械作业能力；设备技术状况良好，外观无锈蚀，完好率95，能耗不超过额定标准的10。4、在养护基础数据管理方面：养护基础数据包括公路基础数据登记，基础档案建立，大中修工程后数据更新，桥梁、隧道定期检查后数据更新，路面管理系统数据更新和技术档案管理。养护基础数据管理应做到：科学编制养护生产月计划；按时上报各种统计报表，填绘各种生产考核图表；按月核算工程项目、数量、质量、工日(出工、出勤)、材料和工具消耗及经费开支情况；按期考核各项计划指标完成情况；各种内业资料齐全规范，并实现微机化管理。公路管理段应在显要位置张挂公路管理段基本情况示意图、管养路线平面略图、养护质量示意图、出勤率示意图、交通量变化示意图、小修保养成本表、养护生产月计划完成情况表。做到填写及时，数据准确。5、道班管理方面：示范公路管理段所管辖道班管理实现规范化，业务学习、安全生产、应急保通等制度健全，道班养路工能熟练掌握公路施工、养护技术规范、操作规程及有关质量检查评定办法，均具有较高的业务技能。四、示范公路管理段应加强信息化管理建设。充分利用现代化移动通讯设备和互联网络平台，整合卫星定位技术和视频传输技术，实时掌握道路营运状况。建立畅通的信息交流渠道，制定完善的应急预案，储备充足的应急物资，保证发生严重水毁、桥梁垮塌或其它严重自然灾害而阻断交通时，能在第一时间将事件发生的时间、地点、概况等主要信息及时上报有关部门，并做好应急处治工作。五、在搞好养护生产的同时，经常组织养路职工参加各种形式的文化、技术、管理业务学习，学习应经常化、制度化，以确保全体养路职工具有较高的业务技能。要组织养路职工积极开展公路养护标准化建设活动，并结合生产实际，大力开展养护技术小发明、小创造等革新活动，积极采用新技术、新工艺，提高公路养护技术水平，改善公路技术状况，提高公路的通过能力。六、应经常开展丰富多彩的文体活动，活跃职工的业余生活，增强职工的凝聚力和集体荣誉感，创建“生产机械化、管理规范化、工作标准化、生活小康化”的职工之家。七、公路管理段在组织养路职工在搞好本职工作的同时，要认真搞好职工生活，因地制宜，搞多种经营增加职工收入，改善职工生产手段，自力更生美化环境，不断改善和提高职工的物质生活和文化生活水平，实现“路好、人富、环境美”。八、认真宣传和贯彻国家有关路政管理的法律、法规和规章，管理和保护路产路权，严肃制止和查处各种侵害路产路权的行为。路政管理大队应加强路产损坏赔(补)偿费和票据的管理使用，实行收支两条线，专项费用，专户储存，收取路产损坏赔(补)偿费的90用于路产及设施损坏部分的维护与修复；10可作为路政