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文档简介

基层国税工作存在的问题及对策近年来,基层税务部门在组织收入、队伍建设、信息化进程和精细化管理等方面取得了巨大成就。但是,随着社会经济的发展和税制改革的深入,税务部门在干部思想、机构设置和税收执法等方面还存在一些问题和矛盾。如何正确处理和避免这些问题和矛盾,是摆在我们面前的一项紧迫任务。一、基础税收工作中存在的问题基层国税部门是税收政策的实施者和具体执行者。它处于税收征管的“第一线”。在征收管理中也会遇到或遇到一些问题和矛盾。(一)管理局限性不利于精细化管理首先,很少有派出机构。基层税务部门征收面积大,机构少。一个基层县局要管理3到4个乡镇。县局的地方税务管理相对较紧,而没有县局的乡镇管理比较松散,再加上下级税务机关的撤销,无法满足精细化管理的要求。二是设置重量更大、重量更轻的机构。组织内部的不合理设置制约了工作效率的提高。例如,市局有11个部门,许多部门同时分配工作。如果一个部门有下一个任务,基层县局将有11个任务难以处理,往往影响工作效率和质量。第三,部门职能划分过细。职能部门的划分过于狭窄,某项工作的实施需要多个部门的配合。遇到困难时,推卸责任很容易。(二)干部老龄化与工作要求的矛盾基层国税部门干部队伍呈现“老龄化”结构。近年来,随着征管模式和征管软件的不断应用和升级,新的知识和理论将国税推上了发展的快车道。但是,干部的老龄化与工作要求之间存在着明显的矛盾。首先,年龄较大的同志无法使他们的个人精力、接受能力和记忆能力适应工作的需要,导致工作被动。其次,真正能承担重要任务的人越来越少,员工流动越来越少,工作流动性越来越差,年轻人越来越少,工作缺乏活力。第三,报酬不合理。目前,这些职位是由有能力的专业人员设置的。工作量大,出错概率高,考核分数高,奖金高,影响了干部的工作积极性。(3)支持地方经济发展与依法治税的矛盾。支持地方经济发展是税务部门义不容辞的责任,但与依法治税容易产生矛盾。特别是按照历史惯例,我们往往是按照行政区划来发展地方经济,这很容易导致税务部门按照地方党政部门的要求来支持地方经济的发展,很难形成自己的体系,也很难独立执法。与此同时,为了发展地方经济,地方政府往往需要在税收上做出牺牲和让步,特别是为了实施税收优惠政策。他们期望过高。一些基层政府可能简单地出台与国家税收政策相违背的吸引外资政策,直接干预税收执法工作,造成税收“三压”现象,即以费压税、以地压中央、以地压国税,使地方税收超限额。(4)基层员工的负担越来越重。据统计,基层一线税收征管人员需要掌握的税收征管软件系统多达7、8个,而且有上级增加系统数量的趋势。目前,运营数据综合分析与利用平台每月发布预警信息。基层县局对于基层县局存在的各种问题和矛盾,要用科学的方法和务实的态度来解决,逐步实现管理的制度化、人性化和科学化。(一)做好思想政治工作是提高一线干部的积极性。意识形态问题集中在预防上。解决基层干部的思想问题,一方面要逐步改善一线干部的政治待遇和物质待遇,使一线干部在家里有希望,没有后顾之忧。同时,思想政治工作也可以使一线干部转变工作作风,进一步加强思想政治工作,不断增强基层国税干部的公仆意识、责任意识和服务意识,从而达到相互促进、不断提高专业化水平的目的。(二)减轻基层人员负担。要逐步把机构和人员管理向基层转移,从实际出发,简化程序,提高工作效率。清理整合现有机构、岗位职责、流程和制度,满足科学精细管理的要求。增加地方机构数量,整合政府部门职能,使国税系统真正达到精简高效的要求。(三)充分调动干部的积极性。基层国税干部存在的一些问题是由于对实际情况的不满。例如,城乡差距过大,部门之间的差距,利益分配不公等因素。因此,基层干部不仅要认清事实,加强管理,还要了解困难,帮助解决各种问题,保护和调动工作积极性。一是适当提高经济待遇。同一部门和地区的经济待遇应尽可能相同。二是切实解决基层干部的实际困难。鉴于基层干部面临的一些实际困难,我们应该通过关心和爱护他们来调动他们的工作积极性。如果问题因条件所限无法解决,我们应该做好说服工作,取得他们的理解和支持,促进和谐国家税制的建设。第三,促进

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