安徽电网特色的精细化管理

1/9安徽电网特色的精细化管理一、精细化管理的定义和内涵企业精细化管理,是企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。这种管理模式要实现生产上“精谋细划”，合理配置资源，科学安排生产，提高质量，降低损耗，实现安全生产；经营上“精打细算”，眼睛盯着市场，从市场需要出发，组织生产经营，关注市场走向，降低营销成本，采购贷比三家，追求效益最大化；管理上“精雕细琢”，充分调动人的积极因素，运用现代管理手段和方法，把预算管理、成本管理、资金管理、技术管理、设备管理、安全管理等抓细抓实；技术上“精益求精”，强化科学技术是第一生产力的观念，重视科技创新和技术改造，大力推广新技术、新工艺、新材料、新设备，加大科技投入，加快科技成果向现实生产力转化的步伐，增强企业发展后劲。精细化管理的内涵是精确定位，精益求精，细化目标，量化考核。“精确定位”是指对每个单位、部门和岗位的职能职责都要规范清晰、有机衔接；“精益求精”是要求对待工作标准高、要求严，做到尽善尽美；“细化目标”是指以任务进行层层分解，指标落实到人；“量化考核”是指考核时，做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。2/9精细化管理的核心和灵魂是持续改进，不断创新，追求永无止境。二、目标管理是精细化管理的具体形式安徽省电力公司在创一流常态管理基础上，创新性地推行了目标管理模式，确立“安全基础扎实、管理层次清晰、内部运作规范、企业文化鲜明、社会形象诚信、争创管理一流“的企业愿景，推行以目标为中心的目标管理，强调以目标管理体系为基础的系统管理，通过总目标确立与分解、目标管理项目设立及考核评价内容与方法明确、目标管理项目的具体实施与分类指导、目标课题管理点评与量化评价、目标体系总结提高等各个阶段，加强企业基础管理工作，着力推进公司整体运作。对照精细化管理的理论和要求，我们认为安徽省电力公司实施的目标管理就是精细化管理的一种具体形式。这两种管理理念，除为了提升企业整体管理水平、提高企业整体效率这一总体目标上的高度一致外，还在以下诸方面表现出一致性。1、指导思想的一致性精细化管理与目标管理均坚持“以人为本”的指导思想。省电力公司在目标管理过程中，通过设置推进“四好“领导班子创建等课题，将“四好“班子建设向基层单位逐级延伸，领导班子的精神面貌有了新的变化，加快四支人才队伍建设，顺利完成专业技术人3/9才、技能人才、优秀管理人才和企业经理人才建库工作，首批聘任了36名技术专家和34名首席技师；有558名管理人员入选优秀管理人才库，有369名领导干部和后备干部入选企业经理人才库。完善领导干部业绩考核，形成按业绩评价干部，按能力选人用人的科学机制；加大干部交流力度，推行“上挂下派“制度，加强对年轻干部的培养与锻炼，增进上下的沟通和交流；倡导全员培训和终身学习，分层分类制定培训计划，建立员工定期培训制度。一系列人力资源培育、优化配置措施有效地调动了各级员工的工作主动性、积极性和创造性。2、关注焦点的一致性精细化管理与目标管理均以管理工作中的薄弱坏节、过程管理、管理细节为关注焦点。通过重点攻克薄弱环节来解决管理“短板”，提高整体管理水平，通过实施全过程管理以实现各项管理工作可控、在控，通过关注细节，提升管理的艺术性。省电力公司在目标管理过程中，针对安徽省电力市场的新形势和电力营销工作中存在的薄弱环节，分别实施了“需求侧管理“、“电费回收管理“、“供用电合同管理“、“电能计量管理“等管理课题，并在此基础上制定了科学的管理评价标准，为基层单位明确了目标方向。安徽省电力公司的农电管理一直都是一项艰巨的工作，特别是对于农电用工的管理工作，省公司提出了依法建立农电用工新机制4/9的创新思路，通过实施目标管理，收到了较好的效果。针对农电基础管理薄弱、农电体制改革后，新组建的乡镇供电所管理混乱的局面，省电力公司采用标杆管理思想，率先在省内开展创建示范供电所和标杆供电所活动，将规范化管理作为对乡镇供电所管理的基本要求。各部门依据公司总目标，按照各自部门的职能，围绕部门管理工作中的薄弱坏节和需要重点推进、加强管理工作制定目标管理课题并组织实施，有效解决了各部门的专业管理“短板”问题。在目标管理实施过程中，除采取月度报表制度、月度总结制度监控管理课题实施效果外，省公司还在年中进行点评反馈，督促整改，确保管理目标实现的可控、在控。3、实施程序的一致性精细化管理与目标管理均以PDCA思想为指导组织实施，都需经过确立与分解总目标明确考核评价内容与方法具体实施过程控制与分类指导量化评价目标达成度按绩效考评总结提高这一闭环程序。闭环程序体现了管理工作需持续改进的理念。省公司实施的目标管理除遵循上述程序外，还进一步细化了实施步骤，在目标分解过程中将管理目标细化为管理项目，在确定考核评价内容时确定评价标准，在过程5/9控制中实施点评整改，在绩效评价后有组织的反馈结果，严密的程序提高了目标管理工作的精细化程度和实施效果。4、核心灵魂的一致性精细化管理与目标管理均以持续创新为核心灵魂，其生命力在于与时俱进。省电力公司两年来的目标管理就是一个不断创新的过程。在目标管理课题设置方面，数量逐渐减少，质量逐渐提高，针对性逐渐加强，重点更加突出，今年已经将管理课题设置为考评性和指导性两类，考评性课题还提炼出27项重要课题，体现了狠抓管理重点的思路。在过程控制方面，由基层单位上报进度与效果，到现场调研落实质量，再到引进年中点评整改，今年已发展到制定重要课题管控计划实施全过程控制上。在考核评价方面，从评价总体成绩，细化到按电网电量分类评价，再进一步细化到按业务分类（分别为核心业务、监督保障、综合业务三类）进行评价，帮助基层企业找准定位，发现薄弱环节。精细化管理与目标管理在上述诸方面的一致性，充分表明两种管理理念在本质和内涵上是完全一致的，目标管理通过目标管理体系的建设，明确每个单位、部门和岗位的职能职责和工作标准，使人人能够“精确定位”，每年根据工作实际组织修订目标管理体系，渐进式调整管理目标，实现管理工作持续的“精益求精”，在细化目标、量化6/9考核方面本质也是完全一致的。因此，我们完全可以说，省电力公司实施的目标管理，是适应国家电网公司精细化管理的要求的，是电网企业实施精细化管理的一种具体形式。三、落实精细化管理思路的几点意见1、强化领导、健全制度、从严考核。实行精细化管理的根本在制度，关键在领导，成败在考核，实行精细化管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅入深，循序渐进，不能一蹴而就。领导是企业运营的核心组织者和指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。企业实行精细化管理，需要领导者发挥组织职能，为企业的运行制订制度和规则，确保企业能够有序地运转，从而发挥“人”的作用。同时，领导者以他在企业中所确定的权威，通过指挥协调各个部门的相互关系，调动各个利益群体的积极性与创造力，进而实现企业制定的各项目标、计划和设想。在以目标管理为具体形式落实精细化管理要求的起步阶段，各级领导必须高度重视，加强领导。在以目标管理为具体形式落实精细化管理要求的实践中，要针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准，建立起一套科学、规范、操作性强的7/9制度体系，才能形成具有动力强大的管理方式和运行机制，使职工在动态管理中不断完善自我，使企业在动态管理中不断得以创新，进而实现管理中的人本内涵，才能显现精细化管理的效能。当前的制度建设应重点关注最基层组织班组的制度建设，要同班组管理“四个一”建设紧密结合起来。精细化管理所有的运作程序和流程都是建立在严密完整考核平台上的，对于管理流程的每个环节都应该做到严密监督和控制，通过严格的考核，做到软指标硬化，硬指标量化，定性与定量相结合，定性的标准化，定量的数据化，从而保证精细化管理的目的性和有效性。严格考核应体现在时时、事事、处处。2、安全管理精细化作为精细化管理的基础。安全生产工作是电网企业的头等大事，要不断健全管理体系，落实安全措施，确保安全生产。要进一步落实安全生产的各项规章制度，加强基层建设，构建网络化、梯次化的安全管理体系和党政工团齐抓共管的格局。同时还要加大安全监督、检查的力度，及时排查和消除事故隐患，认真分析各种生产事故，并从中吸取教训，举一反三，全面检查安全责任是否落实到位、安全措施是否得力、事故隐患是否依然存在，扎扎实实地抓好安全工作，让广大员工真正体会到“事故猛于虎”的真实含义，确保省公司安全目标8/9的实现。要认真执行安徽省电力公司电力生产安全性评价动态管理和评价标准，实施动态安评，定性结合定量对安全管理效果进行评估，全面构造安全性评价动态化的管理平台，切实使安全性评价工作，由一种安全评价工具，转换为一种融合于生产的管理手段；要细化现场作用标准，以作业标准化推进现场安全控制，改善安全管理体系和控制机制，实施安徽省电力公司生产现场安全生产监督到位制度，确保现场安全控制满足管理体系、控制机制、员工素质、现场环境、安全防护、作业标准化、反违章等七个方面要求；要从实际出发，细分专业、细分规模、细分管理水平，根据企业的不同情况，实施安全监督和指导，实施差别化安全监督管理。3、重点强化细节管理的力度、能力。如果说安徽电力实施的目标管理工作与精细化管理要求之间的差距，笔者认为就是细节管理的力度和能力尚有欠缺，各级管理人员应加大细节管理的力度，强化细节管理的能力。中国古代思想家老子指出“天下大事，必做于细”，明确强调关注细节才能成就大业。管理一半是科学，一半是艺