深化创先争优推广168机制工作汇报

城关乡深化创先争优活动推广“168”机制工作进展情况汇报中共城关乡委员会2010年9月根据县委组织部通知精神，现将我乡深化创先争优活动，推广“168”基层党建工作机制情况汇报如下：一、开展“创先争优”活动情况我乡于今年6月底开始，在全乡各党支部和党员中深入开展创先争优活动。我乡共有13个党支部、384名党员参加了创先争优活动，其中农村党支部9个，机关党支部4个。现将有关情况汇报如下：（一）加强领导，落实责任召开党委扩大会议，对创先争优活动进行专题部署。成立创先争优活动领导小组，乡党委书记杨元增任组长，领导小组下设办公室，由组织委员兼任办公室主任；结合我乡实际，制定关于在全乡党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见，明确活动的总体要求、主要内容、工作重点和时间安排。（二）深入宣传，广泛发动7月1日，召开全乡创先争优活动动员大会，各党支部书记、村委会主任、机关全体党员参加了会议，会上对城关乡创先争优活动进行专题安排。各党支部也于七一前后陆续召开动员会议，并通过宣传栏、标语等形式进行宣传，形成良好的活动氛围。（三）加强学习，创新载体各党支部组织全体党员采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和省、市、县相关文件精神，统一思想认识，党支部力争做到 “五个好”、共产党员努力做到“五带头”。乡党委按照创先争优指导思想，结合我乡实际，提出了“深入学习实践科学发展观，实现城关又好又快发展”的活动主题，对各党支部和全体党员参加活动提出了明确目标和具体要求。各支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，如上坊村提出了“深入实施168党建模式，打造生态示范村”的活动主题；王桥村党支部提出了“筑坚强堡垒，建造福新区”的活动主题；机关一、二支部提出了“立足岗位比作为，创先争优当先锋”的活动主题；企业站党支部提出了“立足服务，促进企业和谐健康发展”的活动主题；老龄委党支部提出了“创先争优夕阳红，发挥余热促和谐”的活动主题。同时各党支部根据本村实际，制定活动实施方案。（四）立足岗位，务求实效全乡各党支部和广大党员干部从各自岗位特点出发，通过 “立足岗位比作为”， 在全乡掀起了学先进、赶先进的浓厚氛围。通过参加活动，增强了党员乐于奉献、甘于奉献的自觉性，充分发挥了党员的模范带头作用，推动了广大党员在服务大局上创先争优，在改革创新上创先争优，在狠抓落实上创先争优，全面提升了工作水平和工作效率，取得了明显实效。如近期城关乡 “王桥造福工程”取得新进展。该项目规划建设用地74亩，规划建房193户1000人。第一期规划建房108户507人，主要用于安置城关乡余坊、下汴、大坪、罗翠等偏远山村和位处地质灾害点的农户，以及本县自然保护区、库区搬迁户愿意到示范点建房的农户建房。该项目自2009年实施，至目前止，平整用地3万平米，落实建房户86户，其中自建户36户，已动工23户；联户建公寓房户50户，已于近日动工。2010年底前将完成第一期项目建设。该项目的实施将为今后集聚人气和王桥新区集镇建设奠定基础。二、推广“168”基层党建工作机制情况乡党委把深入实施“168”党建模式作为今年工作的重点，通过“168”模式的有效开展，带动全乡各项工作，推进新农村建设。一是加强领导，落实责任。召开三套班子成员会议和支部书记联席会，对深入实施“168”基层党建模式进行专题部署,印发省委组织部关于学习永安市八一村的经验做法加强和改进村级组织建设的通知,以城委201001号转发中共明溪县委贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进新形势下党的建设决策部署的实施意见，下发关于深入实施“168”农村基层党建工作模式的通知，组织村两委干部认真学习，深刻领会“168”的含义及其重大意义。进一步明确乡党委书记为第一责任人，乡分管党务副书记、组织委员为直接责任人，各村党支部书记为具体责任人，各挂村领导、工作队负责各村实施的推进工作，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的工作格局。二是加强培训，规范运作。进一步加大宣传培训力度，制订培训计划，有步骤地培训乡政府工作人员、村两委干部、各类组织、各支队伍负责人，围绕“168”基层党建工作模式产生的背景、内涵、表现形式以及如何结合新农村建设、以党建促经济、以经济促党建等问题进行培训，使乡、村干部对“168”基层党建工作模式有更深刻的理解，进一步理清工作思路，完善新农村建设三年规划和2010年任务分解表，规范运作“六步工作法”，确保“八个方面作用”的有效发挥。近年来，在9个行政村全面推行“六步工作法”，并根据党员特点、特长，按照因事设岗、以岗定责、个人认岗、组织定岗的原则，把党员放到最能发挥作用的岗位上，科学合理设置党员岗位，并确定岗位和职责，制定了考评和激励措施。设岗定责工作开展后，农村无职党员中除出国或外出务工以及年老体弱的，每个党员都有一个或两个岗位，每个岗位都有明确的岗位职责。该活动开展以来，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台。通过实施“168”模式，进一步规范了村里的各项事务，干群关系更加和谐。例如，上坊村选派干部从市发改委争取了3万元村部修缮经费，通过征求意见，部分村民代表有不同意见，希望先用于对村民有切身利益的项目建设上，经村两委讨论，并报上级批准，将这3万元用于新村基础设施建设上，得到了村民的好评。三是加强示范，以点带面。把城关乡的上坊村、狮窠村作为“168”党建模式的典型示范村，制定具体实施方案，打造硬件完善、软件规范、特色鲜明、示范带动作用强的“168”基层党建模式工作示范点，发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以点促面，整体提升基层党建工作水平。在推广工作过程中，同时把坪埠、大富、王桥等3个公路沿线的行政村作为重点村，以点带面，带动罗翠、余坊、下汴、大坪4个村。9个村全部实行党委成员挂钩联系制度，全面提高我乡实施“168”党建模式的整体水平。同时，围绕“服务中心、建设队伍”的要求，把“168”模式向机关延伸。四是创先争优，科学发展。通过实施“168”基层党建模式，深化创先争优活动，全乡党组织凝聚力、战斗力明显提高，党员服务意识、奉献意识明显增强。企业站党支部党员陈国添，在2006年四川汶川地震后缴纳特殊党费1万元，今年青海玉树地震后，他又捐款1万元用于灾后重建，成为全乡上下学习的榜样。上坊村党支部36名党员中有致富能手10名，支部书记陈洪禄投资10万元建成集休闲、度假、娱乐为一体的宝塔农家休闲山庄；村委会主任晏七生种植烟叶70亩，并利用烟后田种植80亩紫心地瓜；村支委晏连富开发果园50亩，走猪沼果发展路子；支委陈洪伟种植红豆杉20余亩。青年农民陈洪伍，从2001年起就开始培育种植红豆杉苗木，目前有红豆杉、罗汉松、三尖杉等基地300余亩，产品远销江苏、北京、河北等地市场；09年，他与三明市元吉草珊瑚科技有限公司签订了草珊瑚育苗合同，建立20亩草珊瑚育苗基地，今年他把草珊瑚基苗木基地扩大到80亩。陈洪伍的红豆杉、绿化苗木和草珊瑚基地年产值达300400万元，解决农村劳动力三、四十人。在县关工委开展“十万工程” 募捐活动中，陈洪伍向帮困助学基金认捐了10万元，并每年出资1800元，资助2名贫困高中生完成学业。县关工委、工商联、民政局两次向陈洪伍颁发“光彩事业”荣誉证书，县关工委多次授予陈洪伍同志“关心下一代工作先进个人”。今年5月陈洪伍被评为“三明市劳动模范”。在他们的带动下，全村36名党员，有25名成了各种专业户和重点户，带动全村农户拓宽生产门路，增加人均收入，改善生活条件，实现共同致富。二、存在的困难和问题1、八个方面作用发挥参差不齐。部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏大，示范带头作用发挥得不够好；农村外出务工人员数量增多，民兵、青年、妇女组织力量有较大减弱，发挥作用有差距；专业合作组织运作不够规范，不能发挥桥梁纽带作用； “六大员”服务水平和质量还难以满足农民生产生活的需求，特别是有的地方村干部兼职过多，难以发挥其应有的作用；老人协会的参与帮促作用发挥不明显等。2、有的村集体经济薄弱，经费不足，有的村甚至连正常的工作都难以维持，更难以为群众办好事、实事，村党支部缺乏凝聚力和战斗力。3、党员教育管理缺乏有效形式，党员发挥作用不明显。三、下一步工作打算1、深入实施“168”党建模式，着力提升农村党建水平。围绕新农村建设，指导村一级严格按照“六步工作法”工作程序，进一步规范村党支部带动其它各类组织、各支队伍发挥作用的工作程序；采取组织“分工负责、分层落实、目标管理”的方式，督促和引导村级各类组织认真履行各自职责，推动村级各项工作任务的落实。2、加强党员的教育管理。充分发挥村党员活动室、党员电教片、远程教育站点和村级VPN网等教育阵地作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，组织广大党员认真学习政治理论以及经济知识、法律知识和业务知识等，提升党员素质。同时，加强对流动党员的管理，确保党员“离乡不离党，流动不流失。”组织村两委干部认真学习和深入贯彻落实明溪县村干部管理若干规定（试行）精神，进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性。3、扎实做好村务公开民主管理工作紧紧围绕农村改革、发展和稳定大局，认真落实村务公开各项制度，增强了群众参政议政意识，形成村务公开透明、管理科学民主