山东发电公司外来人员安全管理规定SC14（修改版）

华华能能山山东东发发电电有有限限公公司司管管理理制制度度 HSDFDZD-68-SC14HSDFDZD-68-SC14 外来人员安全管理规定外来人员安全管理规定 2009-3-312009-3-31 发布发布 2009-3-312009-3-31 实施实施 华华能能山山东东发发电电有有限限公公司司 发 布 HSDFDZDHSDFDZDHSDFDZD HSDFDZD-68-SC14 1 华能山东发电有限公司华能山东发电有限公司 外来人员安全管理规定外来人员安全管理规定 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 外来人员，是指外包工程施工人员、参观人员、检查指导人员、生产设备安装调试厂 家的安装、技术指导人员及实习人员等，其分别定义如下： （一） “外包工程施工人员”是指，与电厂策划部（代表厂部）签订工程承包合同的单位（具 有法人资格）所有人员，包括合格的分包商的人员。 （二） “参观人员”是指，经过电厂行政部批准并有对应接待部门人员陪同按照预定路线活动 的人员。 （三） “检查、指导人员”是指，事先与电厂有关部门联系，按照计划内容进行检查、指导工 作的政府、上级主管机构的领导和工作人员。 （四） “厂家服务人员”是指，因电厂购买生产厂家的生产设备，厂家需要来电厂进行安装、 调试等工作的安装、技术指导人员。 （五） “实习人员”是指，其他单位到电厂进行学习、培训相关业务的人员。 第二条第二条 各单位行政正职是本单位外来人员的安全管理第一责任者，用工部门或项目负责部门 是外来人员的安全管理责任部门，参观或检查指导工作接待部门是参观人员以及政府或上级检查指 导人员的安全管理责任部门。 第三条第三条 外来人员的安全教育按安全教育培训管理制度执行。 第四条第四条 所有外来人员（参观、检查指导人员除外） ，都必须办理电厂出入证。该类人员应填 写人员详细信息登记表，按照安全教育培训管理制度的规定接受安全教育，并经考试合格后， 由用工部门或项目负责部门提出申请，报安全监察室审核，由保卫部门审查后办理出入证。 第五条第五条 外来人员在电厂范围内从事的各类活动应当服从电厂的各项安全管理规定。 第二章第二章 劳务派遣工的管理劳务派遣工的管理 第六条第六条 电厂劳务派遣工的招聘工作由人力资源部统一进行，人员素质和管理程序必须符合 劳务派遣工安全管理制度要求。 HSDFDZD-68-SC14 2 第七条第七条 劳务派遣工进入厂区工作前，必须按照安全教育培训管理制度进行安全教育合格 后，方准进入生产现场。进入厂区必须佩带标志，进厂标志只发给符合上述规定的本人使用，严禁 转借。 第八条第八条 从事与电力生产有关工作的劳务派遣工，应按正式员工待遇发给必要的合格的安全防 护用品。不按规定正确使用安全防护用品造成的人身伤害事故的，事故责任由违反规定者个人承担。 第九条第九条 严禁安排劳务派遣工在机组集控室、燃料运输、化水等运行岗位独立操作或替岗；一 般情况下不得安排临时工在大型起重机械、卸煤机、斗轮机等大型机械上操作或替岗；严禁安排劳 务派遣工单独到危险区域从事单独的检修、巡查等工作。 第十条第十条 在生产区域内从事与电力生产有关工作的劳务派遣工，要定人、定岗、定编，必须坚 持先培训后考核发证、持证上岗的制度，不符合要求的一律清退。 第十一条第十一条 劳务派遣工有权要求电厂对其工作内容和范围进行安全、技术交底，并接受相应的 安全教育和培训。有权拒绝合同规定范围以外的工作。 第十二条第十二条 劳务派遣工应听从工作负责人的安全技术指导，努力学习有关安全生产的规程、制 度，提高自身的安全文化素质和安全意识，不违章作业。发生违章现象，应按照电厂反违章管理 制度进行处罚。 第三章第三章 外包施工人员的管理外包施工人员的管理 第十三条第十三条 外包施工人员应严格遵守公司生产外包工程安全管理制度 。 第十四条第十四条 外包施工单位必须组织外来施工人员每周进行一次安全活动，小结一周来的安全情 况和经验教训，学习上级和厂部的安全简报、事故通报等文件资料，工程管理部门负责监督。 第十五条第十五条 外包施工单位必须设置以下的记录台帐，即:人员进出登记、特殊工种登记、电气 工器具使用登记，安全防护用品发放及使用登记、起重工器具等机具的使用登记和定期检验记录。 第十六条第十六条 外包施工单位的安全监督人员必须按时参加电厂组织的专项检查，并监督本单位施 工人员遵守各项安全规定。 第十七条第十七条 严禁外包施工人员随意进入非工作范围的其他运行、施工区域。 第十八条第十八条 未经许可，严禁外包施工人员随意动用现场的设备、设施。 第十九条第十九条 外包施工人员有权要求电厂对其工作内容和范围进行技术交底，并接受相应的安全 HSDFDZD-68-SC14 3 教育和培训，有权拒绝合同规定范围以外的工作。 第二十条第二十条 对长期承包电厂生产设备的日常检修、维护的承包单位，在日常的安全管理中还必 须做好以下工作： （一）必须参加承包设备所在班组每日召开的班前会、班后会。 （二）必须参加承包设备所在班组的定期安全活动。 （三）必须参加承包设备所在部门组织的所在班组的定期安全技术培训工作，参加定期的年度 安全规程考试和工作票签发人、工作负责人的考试。 第四章第四章 参观人员的管理参观人员的管理 第二十一条第二十一条 参观人员进入厂区或生产区域，接待部门应通知行政部，说明参观单位、人员数 量、组成等，由行政部根据参观要求及电厂规定的参观路线，确定其参观范围，行政部应向接待部 门提出参观注意的事项，并办理登记手续。 第二十二条第二十二条 参观人员的着装应与参观内容要求的着装相符，不得穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、背 心，女同志不能穿裙子进入生产现场，对于着装不符合规定的参观人员应谢绝参观生产现场。 第二十三条第二十三条 进入生产区域参观前，接待部门应根据行政部的要求向其讲解有关厂规、厂纪及 安全注意事项，并予以确认。接待部门人员必须全程监督和管理参观人员的行为。接待部门人员应 向参观人员发给相应的安全防护用品。 第二十四条第二十四条 各电厂必须制订规范化的参观路线。 第二十五条第二十五条 参观人员一般不准进入控制室参观。如确需进入控制室时，必须事先得到运行部 门的同意，并向接待部门负责人提出安全注意事项。参观人员一律不得进入控制盘、操作站的警戒 线，不得与监盘人员交谈。在发生异常情况或参观人员妨碍运行操作时，值长有权要求所有参观人 员和电厂接待人员立即退出控制室。遇有异常情况发生时，应及时撤离出事现场。 第五章第五章 检查指导人员的管理检查指导人员的管理 第二十六条第二十六条 检查指导人员进入厂区或生产区域，接待部门应通知行政部，说明来查单位、人 员数量、组成等，并办理登记手续。 第二十七条第二十七条 接待部门有责任向各级检查指导人员介绍现场安全措施和注意事项，并负责全过 HSDFDZD-68-SC14 4 程的陪同。 第二十八条第二十八条 各级检查指导人员应当遵守接待单位（部门）的安全管理规定。 第二十九条第二十九条 未经许可，各级检查指导人员不得动用接待单位（部门）现场的设备、设施。 第三十条第三十条 各级检查指导人员在检查指导过程中，遇有接待单位（部门）发生异常情况，应及 时撤离出事现场。 第三十一条第三十一条 接待部门人员必须全程负责检查指导人员的安全管理工作。 第六章第六章 厂家服务人员的管理厂家服务人员的管理 第三十二条第三十二条 电厂应为每一项设备供货合同的厂家现场服务指定一名项目联络人,负责联系、 协调和安全监督管理工作 第三十三条第三十三条 电厂项目联络人负责向厂家服务人员进行工作服务范围内的作业环境、安全注意 事项等全面的安全交底。 第三十四条第三十四条 在工作中，应严格按照部门、班组提出的安全要求进行，并服从电厂有关职能管 理部门、使用部门、班组有关工作人员的安全指导与监督。 第三十五条第三十五条 工作中应严格遵守电厂有关安全生产的各类规章制度，不发生违章行为。若发生 违章，应按照电厂制定的反违章管理办法进行处罚。 第三十六条第三十六条 严禁随意进入非工作范围的其他运行、施工区域。 第三十七条第三十七条 未经许可，严禁随意动用现场设备、设施。 第三十八条第三十八条 服务人员现场服务时，项目联络人必须做好监护工作。 第三十九条第三十九条 在进入现场工作前，电厂必须对厂家服务人员进行安全交底和相应的安全教育培 训。厂家服务人员有权拒绝其工作服务范围以外的工作。 第七章第七章 实习人员的管理实习人员的管理 第四十条第四十条 来电厂实习的单位必须确保该单位实习人员身体健康，无妨碍实习工作的病症，否 则，发生问题，由实习单位负全责。 第四十一条第四十一条 实习人员在实习过程中，必须严格遵守电厂安全生产管理制度，自觉接受电厂有 关职能管理部门、实习所在部门、班组工作人员的指导与监督。 HSDFDZD-68-SC14 5 第四十二条第四十二条 电厂负责培训的管理部门的工作人员应经常到实习人员所在部门、班组检查、了 解情况，防止实习人员的各类违章情况的发生，表扬模范遵守电厂各类安全生产规章制度的人员。 第四十三条第四十三条 严禁实习人员随意进入实习范围以外的生产区域。 第四十四条第四十四条 严禁实习人员单独从事现场检修或运行操作等，参与现场工作时，必须有相应部 门、班组的人员的监护。 第四十五条第四十五条 未经许可，严禁随意动用现场设备、设施。 第四十六条第四十六条 实习人员有权要求其所在实习部门、班组对实习工作场所的作业环境及专业安全 技术要求进行交代，并接受相应的安全教育和培训。 第八章第八章 不安全情况的调查和统计上报、处理不安全情况的调查和统计上报、处理 第四十七条第四十七条 外来人员在工作中发生不安全情况，应立即向电厂用工或项目负责、接待部门和 安全监察室汇报。发现火警时，应立即报火警，并保护好现场。一般情况下，外来人员未经许可不 得参加事故抢险工作。 第四十八条第四十八条 外来人员有责任配合电厂对涉及的各类不安全事件和事故进行调查，对负有责任 的必须按规定进行赔偿并接受处罚。 第四十九条第四十九条 外来人员由于违章所发生的人员伤害事故，由肇事者单位负责伤员的医疗等一切 费用，并按规定接受电厂安全监察部门处罚。 第五十条第五十条 涉及到两个及以上的单位造成的人身伤害事故，由电厂安全监察部门和责任单位联 合组织调查，并及时上报各自上级主管部门进行事故处理，按“四不放过”原则，查清原因，制订 对策、按责任主次，提出处理意见。 第五十一条第五十一条 外来人员发生死亡事故，电