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公路桥梁养护管理工作制度第一章总则第一条为加强和规范公路桥梁养护管理，保证道路通畅，桥梁运行安全，依照中华人民共和国公路法、收费公路管理条例等法律、法规制定本制度。第二条本制度适用于国道(包括国家高速公路网，下同)、省道的桥梁养护管理工作。 其他公路桥梁养护管理参照执行。第三条桥梁养护管理要贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。第四条县级以上(包括县级，以下相同)地方人民政府交通主管部门、道路管理机构(包括省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构，以下相同)，收费道路经营管理部门重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理各种规章制度，采用科学有效的管理手段和技术措施，对管辖的道路桥梁实施检查、检查和养护修理第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护技术人员和有关技术人员必须根据公路桥涵养护规范的要求和规定，及时、全面地掌握桥梁的技术情况，保障桥梁的安全运行。第六条公路桥梁养护管理实施“统一指导、等级管理”。国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理和监督。县级以上地方人民政府交通主管部门根据省级人民政府规定的国道和省道的管理责任，主管本行政区域内的道路桥梁的养护管理。 其设置的道路管理机构负责管辖区域内道路桥梁养护管理的具体组织工作。收费道路桥梁养护管理工作由收费道路经营管理机构具体组织实施。第七条各级交通主管部门和收费道路经营管理部门，应当将特别经费用于桥梁养护管理，保证桥梁的安全运营。国道、省道桥梁养护管理经费列支于道路养护费，其中收费道路桥梁养护管理经费列支于车辆通行费。 县道和其他道路上桥梁养护管理经费的采购途径由省级交通主管部门根据实际情况明确规定。第二章管理责任区分第八条省级交通主管部门应当根据“事权一致、责任明确”的原则，明确管辖区域道路桥梁养护管理的管理部门和监督部门，合理确定各自的工作责任。第九条道路桥梁养护管理的管理单位，具体是负责道路桥梁养护管理任务的道路管理机构、专业的桥梁养护管理单位或者收费道路经营管理单位。第十条道路桥梁养护管理监督机关，是指根据有关规定，负责桥梁养护管理工作的县级以上交通主管部门及其委托承担监督责任的道路管理机关。第十一条公路桥梁管理部门疏忽养护管理，未按有关规定正确掌握桥梁技术情况，或未及时采取相关措施引起的桥梁安全事故，由管理部门负责，监督部门负责。由于负责公路桥梁养护经费的投资决策机构没有根据桥梁技术状况和管理要求安排相应的投资而引起的桥梁安全事故，由投资决策机构和具体管理机构共同承担主要责任，由监督机构负责。省级交通主管部门应当根据当地实际情况，制定桥梁安全事故责任追究制度。第十二条道路桥梁管理部门和监督部门应当明确负责桥梁养护管理的分管行政领导和具体技术人员，确保桥梁养护管理的各职责得到贯彻。第三章桥梁养护技术人员制度第十三条各级道路管理机构、收费道路经营管理机构和桥梁养护管理机构，应当设置专门的桥梁养护技术人员，维持其人员的相对稳定。第十四条公路桥梁管养护机构桥梁养护技术人员履行下列主要职责(1)主持桥梁定期检查和评定，组织桥梁定期检查和评定。 根据检查结果制定和报告养护修理的建议计划，提交需要特殊检查的桥梁申请报告，编制桥梁的养护、修理、改建方案和对策措施。(二)主持桥梁小修和防灾工作，评价桥梁养护质量，立即报告辖区桥梁因自然灾害和其他因素而损坏的情况。 组织实施超额车辆通过的相关技术工作。(3)监督、组织桥梁养护大、修理和改建工程组织和参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和检查。(四)负责所辖桥梁技术资料的补充、完善和保密工作，定期负责对管辖区域内的桥梁技术状况进行综合评价和分析的桥梁管理系统数据更新、系统维护、系统运行、桥梁养护报告编制等工作。(5)负责下级机关对桥梁养护技术人员的技术业务训练、审查工作。第十五条公路桥梁养护管理监督机关桥梁养护技术人员履行下列主要职责(1)负责管辖区域内桥梁养护管理的技术工作，监督检查管理部门桥梁养护技术人员的职责履行情况。(二)组织制定管辖区内桥梁养护管理工作计划并监督实施。(3)根据规定，探讨四五种技术状况桥梁评定。(四)参与重要桥梁大、中修和改建工程技术方案和对策措施的制定，有组织地验证其科学合理性。(五)组织管辖区内桥梁养护技术人员及有关技术人员的技术业务训练。第十六条公路桥梁管养护部门的桥梁养护技术人员有三年以上从事桥梁养护管理的经验，应当与技术人员具有以上的技术作用。桥梁养护管理监督机关桥梁养护技术人员有5年以上桥梁养护管理工作经验，与高级技术人员具有以上技术作用。桥梁养护技术人员的具体资格条件由省级交通主管部门制定。第十七条桥梁养护技术人员实施定期训练评价制度。省级交通主管部门应当定期对持有执照的桥梁养护技术人员进行技术培训，出具监测证。 桥梁养护管理技术人员经过训练通过审查后，可持照出港。 第四章桥梁的检查和评定第十八条桥梁检查分为仔细检查、定期检查和特殊检查。定期检查主要是对桥面设施、上部结构、下部结构和附属结构物的技术状况进行日常巡视检查。定期检查是指以规定周期定期跟踪桥梁主体结构和附属结构的技术状况的全面检查，评定桥梁技术状况等级。特殊检查是指在特定情况下鉴定桥梁的技术状况，调查桥梁病害的原因、破损程度、承载能力和防灾能力等。定期检查和定期检查必须符合公路桥涵养护技术规范的规定。第十九条经常检查主要通过目视与简单工具合作进行，检查周期每月一次以上，汛期应该增加检查频率。 经常检查中发现重要部分(结构)零件明显达到三、四、五种技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。在经常检查过程中填写“桥梁经常检查记录表”，登记现场检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小保养措施，为制定小保养计划提供依据。检查结束后，必须立即更新桥梁养护管理系统的数据。第二十条桥梁定期检查主要以目视和仪器检查方式进行。 其检查周期一般三年一次以上，特殊结构的桥必须每年一次。第二十一条特殊检查应当委托有相应资质和能力的机构实施。特殊检测应采用仪器设备，通过检测和试验的方法，结合理论分析，科学地明确判定桥梁缺损情况、病害原因、承载能力和抗灾能力。 根据检查结果提出了正确的维护对策。桥梁特殊检查评定应满足有关标准和技术规范的要求。根据第二十二条检查结果，桥梁技术状况等级的评定分为15种。一种桥：技术状况健全或良好，只能保养桥。两种桥：技术状况良好或良好，只能修理或保养桥。三种桥梁：技术状况不佳，各个重要部件有轻微缺损，或有些次要部件有严重缺损，但桥梁仍能维持正常使用功能。四种桥梁：技术状况不佳，有些重要部件严重缺损，有些次要部件严重缺损，桥梁正常使用功能显着降低，桥梁装载能力降低，但不直接威胁桥梁安全。五种桥梁：技术状况处于危险状态，部分重要部件出现严重缺损，桥梁承载能力显着降低，直接威胁桥梁安全。第二十三条公路桥梁技术状况由桥梁管营养机构负责组织评定。 在非收费道路、政府偿还收费道路中被评价为4种和5种的桥梁按照以下的规定进行讨论。 在讨论期间，管理部门必须采取紧急保障措施，保证桥梁的运营安全。技术状况是四种中小桥及结构简单、病害分明的桥，由高级公路管理机构桥梁养护技术人员组织研究。技术情况4种特大桥、结构和病害复杂的桥、技术情况5种桥，由上级道路管理机构的桥梁技术人员提出初步讨论意见后，向省级道路管理机构报告，由省级道路管理机构的桥梁养护技术人员负责组织提出最终的讨论意见。第二十四条特大桥、特殊结构桥和单孔跨径60米以上的桥的检验评定工作应当满足以下规定(1)在桥梁上下结构的必要部位埋设永久位移观测点，定期进行观测。 一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况下必须增加观测密度。(二)应当安排特别经费委托有资格的机构定期进行特殊检查。 一、两种桥每五年至少一次，三种桥每三年至少一次，四、五种桥应立即安排进行特别检查。(3)对于特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。第五章桥梁养护工程管理第二十五条桥梁养护工程分为小维修、中修理、大修理、改建。对于技术情况为1、2种桥梁，要加强小修整，防止明显的病害。 技术状况有3种桥梁立即进行修理，防止病害扩大，影响桥梁安全运营。技术状况架设4种和5种桥梁，必须立即采取管理措施，保证安全。 根据桥梁的特殊检查结果和技术论证进行分析，安排修理和改建。 省级交通主管部门应当制定安全管理的规定，明确警告标志的设置位置、型号、数量以及应采取的管理措施等。对负荷等级、宽度、防灾能力、安全防护标准等技术指标低于某道路技术标准的桥梁，应有计划地进行技术改造。第二十六条桥梁的小修理中修理工程由管理部门组织实施，大修理改建工程由地市级以上的道路管理机关或者收费道路经营管理部门组织实施。第二十七条大修改建工程应当以竞争方式选择施工单位，根据工程具体情况推进招标制度。情况是不进行招标的项目，对委托人的资质、业绩、信用等有关情况进行审查。第二十八条省级交通主管部门应当结合辖区的桥梁养护工作的实际情况，制定和完善桥梁养护工程市场管理的规章制度，对员工和员工实施信用管理，加强桥梁检测、设计、施工、监理等市场管理工作，建立统一公开、竞争有序的桥梁养护工程市场。第二十九条桥梁修理、修理、改建工程完成后，按照有关规定进行检查。 工程实施后的桥梁技术状况要恢复到一两种。第三十条各级交通主管部门应当采取有效措施，加强桥梁养护工程的施工管理。对于需要关闭交通、长时间占用行驶道路工程的桥梁养护工程，除紧急情况外，必须在项目开始前15天发布相关信息。 高速公路、国道上的交通断交工程信息必须立即申报交通部。第三十一条桥梁养护工程施工单位应当按照有关规定，合理布局施工作业区域，设置标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过去车辆的安全，必要时应当协助有关部门进行交通整理工作。第六章技术资料管理第三十二条桥梁管理部门和监督部门应当建立道路桥梁技术文件管理制度，推进道路桥梁管理系统，及时更新桥梁技术数据，保证道路桥梁技术文件的完整性，实现电子化管理。特别重要的特大桥要建立适合自己特点的电子档案管理系统和养护管理系统。第三十三条道路桥梁技术资料应当包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护修理资料、特殊情况资料等。第三十四条桥梁基础资料包括下列内容(1)桥梁设计施工图和竣工图、结构计算分析报告。(二)施工过程中的试验检查和科研资料。(三)工程事故处理资料。(4)施工全过程的结构位移或变形测试资料。(五)观测或监视点(零部件)资料。(六)提交工检资料。对于新桥梁，收养机构必须参加工程检查。 桥梁建设部门应当把桥梁基础资料交给领养部门，协助做好领养工作。第三十五条桥梁管理资料包括桥梁管理部门、监督部门及其管理领导、桥梁养护技术人员等基本资料。管理资料中桥梁养护工程师除了个人的基本资料外，还应归档业务审查情况和年度主要工作情况。第三十六条桥梁检查资料包括桥梁定期检查、定期检查结果、养护对策提案、特殊检查提案报告、养护提案计划等技术资料，检查时间、实施者等基本资料。特殊检查还必须包括检查(试验)方案、检查(试验)报告书、照片和多媒体资料、检查(试验)方面的资格证书(复印件)、业绩证书(复印件)和主要检查员的资格证书(复印件)等。第三十七条桥梁养护修理资料应当包括下列内容(1)小维修工程实施技术资料和养护质量的评定结果，以及工程实施时间、组织实施者等。(二)桥梁修理、修理、改建工程设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监测(监测)资料、质量事故处理报告、交付(竣工)工检查等技术资料、设计、施工、监理和监测(监测)等各方面的资质证书(复印)、业绩证书(复印)及其主要检查员的资格证书(第三十八条桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处理方案等。第三十九条缺少基本资料的桥梁，必须根据往年的检查、养护资料，逐渐编制和完善技术资料。 根据需要，安排符合目的的检验试验特殊检验，补充完善桥梁技术资料。第四十条收费道路经营管理机构应当按照省级交通主管部门的规定，及时向有关