劳资集体谈判守则

劳资集团谈判规范集体谈判是现代社会劳动关系调整的有效机制。 在集体谈判过程中，劳资双方希望通过本规范的约定约束各自的行为。第一节诚意谈判原则和信息披露义务第一条集体谈判必须遵守诚意谈判的原则。诚意谈判的原则是集体谈判双方以积极建设性的态度，以缔结集体协议为目的进行谈判。诚意原则应该贯穿集体谈判的各个阶段。第二条在集体谈判准备阶段，双方应尽可能方便地安排谈判时间、谈判地点、谈判会议所需设施、谈判辅助人员等。资金方面必须立即向员工方面谈判小组(委员会)提供谈判所需的信息。员工方谈判小组(委员会)必须准备谈判方案，并立即交给供资者。第三条在集体谈判阶段，双方必须遵守以下基本要求承认对方的谈判代表和谈判顾问的资格和授权行为的有效性谈判代表必须严格遵守谈判程序和规则，没有正当理由就不能缺席谈判会议对各种谈判要求和应对进行合理说明在谈判会议上，在反驳对方提供充分说明谈判要求的机会的时候，必须提出反驳理由。谈判会议保持和谐、尊重的谈判气氛，任何代表都不可使用侮辱性的语言双方就某一谈判事项陷入谈判僵局时，必须考虑转入其他事项的谈判不要威胁或诱惑对方的谈判代表双方谈判代表不得与对方代表进行个人交流和谈判捐助者不得阻止员工参加集体谈判相关的活动员工在谈判正常进行期间不得从事罢工、怠慢或不利于谈判的其他行为。第四条一方认为对方违反了诚实谈判的原则，要求对方立即指出，并要求对方说明是否采取纠正措施。第五条信息披露是资本方面集体谈判的基本义务，资本方面必须在集体谈判的各阶段履行这个义务。第六条员工方谈判小组(委员会)有权向资金方获得或要求关于谈判事项的信息。 但是，以下信息除外关系到国家的秘密涉及资本家的技术秘密关系到资本家的隐私。资金方面拒绝提供有关谈判事项的信息的，应当合理说明。第七条员工方面谈判小组(委员会)必须以书面形式向出资者提交信息披露的请求，写明必要的信息和信息披露的期限，并指出要求披露这些信息的理由。第八条应职工方面谈判小组(委员会)的要求，资金方面说明公开的信息。第二节集体谈判代表第九条本规范中所说的集体谈判代表(以下简称“谈判代表”)，是指按照约定的程序，有权代表本国利益进行集体谈判的人。第十条双方谈判代表人数取决于约定的人数。 各谈判代表组成谈判小组(委员会)，分别决定首席代表。第十一条在成立工会的工厂(公司)，职工方面谈判小组(委员会)的成员应当由工会委员会的成员和员工代表组成。 其中工会委员所占的比例不得超过三分之一。 员工代表的人选由工会推荐、员工自我推荐或者员工推荐等方法产生。第十二条在没有成立工会的工厂(公司)中，员工方面谈判小组(委员会)的成员必须由员工代表构成，员工代表的人选可以通过员工的自我推荐和员工的推荐等方式产生。第十三条员工方面谈判小组(委员会)的员工代表由员工选举产生，参加选举的员工半数以上必须同意。第十四条参加集体谈判的员工来自不同部门的，员工谈判小组(委员会)内必须有来自不同部门的代表。员工谈判小组(委员会)中也必须包括劳务派遣劳动者代表、临时工代表、女工代表等。第十五条员工谈判小组(委员会)的首席代表由员工谈判代表选出。第十六条员工不满意员工谈判代表的表现，可以随时提出更换代表的要求，但必须有半数以上的员工同意。第十七条各方谈判代表无法履行代表职责的，应当在五天内按照本规范规定的程序重新生产谈判代表。 在此期间，谈判会议必须中止。第十八条职工方面的谈判代表不得由从事管理规章的制定和人事管理的中层以上的管理者担任。中层及以下管理者担任员工谈判代表的比例不得超过三分之一。第十九条职工方面谈判小组(委员会)组成后，工厂(公司)工会应当向工厂(公司)所在地的地方工会提交谈判代表名单。在没有设立工会的工厂(公司)中，员工方谈判组(委员会)必须向工厂(公司)所在地的地方工会提交谈判代表名单。第二十条资本方谈判代表由工厂(公司)法定代表人任命，首席代表由法定代表人负责，或者由书面委托的其他管理者负责。第二十一条集体谈判双方可以书面向工厂(公司)以外的专家担任自己的谈判代表和首席谈判代表。 雇用专家的费用由各方负担。员工方面的谈判代表必须由工厂(公司)以外的专家负责，半数以上的员工批准，并与该专家签订委托书。专家担任员工方面的谈判代表的比例不得超过三分之一。第二十二条双方谈判小组(委员会)可以录用工厂(公司)所在地的地方工会、雇主协会或者类似机构的人员作为各自的谈判代表，其比例不得超过三分之一。采用以上机构人员作为谈判代表的费用由各方自己负担。第二十三条双方谈判组(委员会)可以聘请工厂(公司)所在地的地方工会、雇主协会或者类似机构的人员作为谈判顾问。录用以上机构作为谈判顾问的费用由各方自己负担。谈判顾问可以列席谈判会议，但没有谈判代表的权利和责任。第二十四条集体谈判代表享有下列权利参加集体谈判各阶段的活动。 包括谈判准备、谈判会议、集体协议签名等在谈判会议上享有发言权、叙述权、提案权、否决权职工方面的谈判代表参加集体谈判各阶段的活动，资金方面应该相应地提供正常劳动，并照常支付其工资和有关福利待遇员工方面谈判代表参加集体谈判各阶段的活动期间，资金方面不得调整其岗位。资金方面不得对员工方面的谈判代表进行歧视性或报复性的行为，不得非法解除或变更劳动合同。第二十五条集体谈判代表履行下列职责严格遵守集体谈判的诚实原则积极维护我方利益积极参加集体谈判各阶段的活动接受谈判小组(委员会)的安排，认真履行责任收集自己的意见，接受提问集体谈判过程中参与的伙伴和对方的信息必须保密。 必须保密的信息内容依法确定，或者双方另外约定。第三节集体谈判的开始第二十六条工厂(公司)有工会的，员工认为需要集体谈判时，应当向工会提交，工会组织员工进行集体谈判投票，过半数参加投票的员工同意投票后，工会代表员工应当向资本方提交集体谈判申请。工厂(公司)没有工会的情况下，员工认为需要集体谈判时，谈判请求人可以组织员工进行集体谈判投票，过半数得到参加投票的员工的投票同意后，可以启动集体谈判流程。通过员工的自我推荐和员工推荐，按照本规范规定的谈判代表选举流程，生成员工方谈判小组(委员会)。员工方面谈判小组(委员会)向资金方面提出集体谈判申请。第二十七条工会或者员工方面谈判小组(委员会)提交集体谈判申请，必须向出资人提交谈判意向书。 谈判意向书中必须包含谈判时间、谈判地点、谈判主要事项等。第二十八条资本方应当在收到谈判意向书之日起五天内以书面答复。 书面回答必须包括谈判的时间、地点、谈判事项等的处理。第二十九条工厂(公司)发生罢工、怠慢等情况，捐助者应当允许员工或者工会进行集体谈判的投票。捐助者必须提供员工或工会投票所需的场所、时间和设施。员工从出资人那里收到同意集体谈判的书面答复后，必须立即停止罢工。第三十条自工会或者员工方谈判组(委员会)收到资金方书面答复之日起，劳资双方应当在五天内完成谈判代表和首席谈判代表的选举(分配)，并将谈判组(委员会)的人员名单通知对方。第四节集体谈判前的准备第三十一条职工方面谈判组(委员会)按照以下顺序准备集体谈判方案谈判代表收集整理员工对谈判事项的具体意见和要求谈判小组(委员会)根据上述意见和要求起草谈判方案谈判小组(委员会)把谈判方案提交职工大会或者职工代表大会表决谈判小组(委员会)把职工大会或者职工代表大会表决达成一致的谈判方案交给供资方谈判小组(委员会)以上集体谈判议案的准备期限由谈判双方协商决定。第三十二条集体谈判方案应当包括下列内容具体的谈判事项和谈判要求支持谈判要求的根据或法律依据支持谈判请求的信息和数据。第三十三条资本方应当遵守诚意谈判原则，为员工方谈判小组(委员会)准备集体谈判议案提供时间、地点和设施等便利。第三十四条资本人应当遵守信息披露制度的要求，向员工方谈判小组(委员会)公开谈判所需的信息，或者根据员工方谈判小组(委员会)的要求，提供谈判所需的信息。第三十五条双方谈判小组(委员会)可以根据谈判的需要，确定各自谈判小组(委员会)成员的责任。第三十六条员工方谈判小组(委员会)将谈判提案交给资金方谈判小组(委员会)后，双方应当在约定的时间召开集体谈判准备会议，完成下列工作确定第一次谈判会议的时间和地点确定谈判会议的手续决定谈判会议的规则决定解决谈判僵局的方法。第37条员工方谈判小组(委员会)将谈判方案、谈判会议的时间和地点等信息通报给工厂(公司)所在地的地方工会，请求该工会的指导和协助。第三十八条资本方谈判小组(委员会)可以将谈判方案、谈判会议时间和地点等信息通报给工厂(公司)所在地的雇主协会或者类似机构，请求该机构的指导和协助。第五节集体谈判会议第三十九条集体谈判的第一次会议必须在双方规定的时间和地点召开，此后的会议的时间和地点必须在上次会议上决定。第四十条集体谈判第一次会议上，先由员工方首席谈判代表宣读谈判方案，再由资本方首席代表应对。第四十一条为了避免和减少双方谈判代表的正面冲突，可以在谈判会议上适时休会，给谈判双方充分的时间准备自己的回答和建议。 休会时间由双方协商。第四十二条双方谈判代表必须严格遵守谈判会议的规则。第四十三条双方首席谈判代表应在谈判会议上作为各方发言人，其他谈判代表的发言必须事先得到首席代表的许可，或得到谈判小组(委员会)的许可。第四十四条双方谈判小组(委员会)应当共同由非谈判代表担任记录员，做好会议记录。 每次会议结束，参加会议的谈判代表都要在会议记录上签字确认。第四十五条双方就某一谈判事项达成协议后，必须就此事项签署协议条款。一般来说，双方不能就同样的事情进行谈判。第四十六条双方未能就谈判事项达成协议，或者谈判过程中发生意外情况时，可以中止谈判。中止期限和下次谈判会议的时间地点由双方协商。第四十七条在谈判过程中，除谈判陷入僵局外，双方不得维持正常的生产工作秩序，采取过激歧视的行为，不得采取收购或欺骗对方不允许对方接受自己的要求条件的谈判代表等非法手段。第四十八条职工方面谈判组(委员会)应当迅速向员工公布谈判进展情况。第六节集体谈判的事项第四十九条劳资双方应当根据具体情况，在谈判前确定谈判事项。下一个谈判事项是本规范建议的谈判事项(一)劳动报酬。 包括以下内容： 正常工作时间的工资标准工资制度年度平均工资水平及其调整幅度工资的支付方法加班工资、奖金、津贴、补助金等计算和支付制度试用期、疾病、休假等期间的工资待遇特殊情况下工资(生活费)的支付方法与工资直接相关的其他事项。(2)工作时间。 包括：工时制度、加班方法、特殊职业的工作时间、劳动定额标准。(3)请假。 工作休息时间在内的假日计划，年休假的方法无法实施标准工时的员工的休假和其他休假。(4)职业健康和安全生产。 包括工作条件和安全技术措施在内的安全操作规程劳动保护用品发行标准定期体检和职业健康检查。(5)对女职工和未成年人的特别保护。 包括女员工和未成年人禁忌工作单位在内的女员工的月经期、孕期、产期和哺乳期工作计划和劳动保护女员工、未成年人定期体检未成年人的使用和注册制度。(6)职业技能训练。 职业技能训练项目计划和年度计划在内的职业技能训练费用提取和使用职业技能训练的具体实施方案。(7)人力资源管理。 包括招聘计划、裁员制度和方案、业绩评价制度、晋升制度、劳动纪律和奖励处罚制度、劳动争议处理制度和程序、解除劳动合同的经济补偿金标准。(八)福利待遇。 包括住宿条件、食堂条件、通勤巴士、社会保险的补充、家庭福利。第七节集体协议方案的审查和集体协议的生效第五十条双方在就所有谈判事项达成一致后，由资金方根据草书合同条款制定集体协议草案。第五十一条职工方面谈判组(委员会)应当向职工大会或者职工代表大会提交集体协议案讨论审议。第五十二条职工大会或者员工代表大会应当有三分之二以上的员工或者员工代表出席。 草案必须得到半数以上参加者的同意。第五十三条集体协议案经职工大会或职工代表大会审议通过后，由资本方拟订集体协议。第五十四条集体协议经双方首席代表签字盖章后生效，也可以按集体协议规定的日期生效。第五十五条签名后的集体协议应当立即公布给全体工厂(公司)。第五十六条集体协议生效后，双方应当派遣代表组成监督小组，监督协议条款的履行。员工参加监督小组的代表，必须由员工推荐产生。第五十七条劳资双方对履行集体协议发生争议的，应当按照中华人民共和国劳动法第84条的规定。第八节解决集体谈判的僵局第五十八条集体谈判陷入僵局时，双方谈判代表应当遵守诚意的谈判原则，通过互相让步妥协，打破僵局，努力恢复谈判。第五十九条如果双方因让步和妥协无法打破僵局，可以共同约定邀请第三方担任中介。第三方是工厂(公司)所在地的政府部门、律师事务所、非政府组织或者独立的第三方。在自愿基础上，双方必须遵守共同约定中采用的第三方调停意见。调整费用由双方按相同比例负担。第六十条双方无法通过调停解决谈判僵局的，可以约定合作邀请第三方仲裁。第三方是工厂(公司)所在