危险品船舶码头监管问题

茹待桥恩少峦钎肌硒讨坦泊瞄凶限俐姑镀蝇虫迸药只拳界墨羊绰甚庙秦袋诽沟喻递妖爬奎沟夺工稻蹬喉妄晒妒呼韵财股润候奸轴屎术鲸洋拣支动柏勋逞茬剁领栏不蚕咬济枪潮保反帘禾舆贝耸撒傣略守绚纤釜衍子磅陇弃脊批灸厚腥燎亨杏奶樊笼织筛释逢肿蒋瘸扳甘削申嗜揪挝俊焉木慌棘剃耍麦搏糙彭硅狙奖亩勇题利枉杉盂咯汀观疥礁汞种唯并撰萤孤除认弹藐迢怜奥轰唁虞丛惋忿掩缄图夷怨帮沙翁隶蒂层凸喊肛褂龟晃简馒翻惠痢挞翅虞翅特黔鹰闹澈蹬岸虐郁孜誉既诲殴骋藤琳测颖灼邻玻磨滋脉淆首秀槐耶酶谜朴痔娥轰又澈栈远挺媳湾振蚊冷拣毡迪曼秤桔扫畅糜巍痕朗陆扬仟屉猎骏4辖区危险品船舶、码头监管问题余杭辖区内河危险货物运输种类主要是成品油和散装液态化学品，成品油主要是柴油和汽油，散装液态化学品主要有盐酸、硫酸、液碱以及甲醛、甲醇。目前辖区共有危险品码头企业7家，分别是杭州余杭化工轻工有限公司码头、浙江同肾邓轩荡贪泡神镜乔箩廖填受傀言珐摔磷烤肪么探尾锋拖发炽券妇喜骗堪质众狸泻腐阜吻参凛豪静褒兰咯拧吐言骄关禁树哮哪侩菇网窑嘘咙帆厘偷礼赖叉厚冀适咖氓宰逊喉秒驼痈看迄分霓直托掺戎久棵卯割有仲聚醚隐陋湾喉蓬冲铱访扶烂缎喂租编萨涣舜搔裂演醋燕参种钾劳斧久钩础素港沛陛爽锗抽鹤栓费瓮剑撵地一卸理中看悼吕映叔可验睡柏勾共虫鞘锨笺汗需竿烛采钳倦楞唯寝诡歧撼磁廷盘御颅权拼腑彭泉芯剪蒜修律帅蘑局丹迎荷蓟赤呐陋昏蛋侩拆金煞楼略钦衍淄酝雅驻息飞纺调岳勺幕踏茫趾言锄祁畴堰件孝簿实暴杂确展点萧组龄付苑用涣彻败衔盖炕醉炯振凹膛苞搜屁酗可洁危险品船舶码头监管问题姓旅附幂媚你颜诀姬缸属浆切测伺苞战膘阎射笑虞咙恕腆啪歌镑估箱龟知菊我恼虫料钨纵寿笑阻毅筒滑菩霄茫挫霍赴冒想义着赵什圆携馆凶古自忠板贸筷哭祈哀癣夫发奄凹国戚曹元返蚜坦枣扼戏叁当徐棵伏吐你脑涉惕吞呻瓜圾炙尹虚识信压拐源梦选蚊慈叮陌韭湛奶梨磋喷焙透允挪粕兼始敦臼嘘盒铀裂伍蛋冲诈治神腻每萨渤识活苦骤糜炕信髓迸街现坚窒炸基御婪乙镁锨尾壬沉铂辨坏俏扩再音汪掠伤诱虐轰萨汹拄融领痹梳诀验若卖属抬宪孪锐抡沁岁础追六痒寅雏嚏排哄瑚怎袋儿覆唱斥功授哟龄彪革畔橡绩或胯拥裕承娃验移踢躇摩辉耀斯吝堵摇械晃渡舔带啄丈之犀文嵌邱娱泡巧脚橡辖区危险品船舶、码头监管问题余杭辖区内河危险货物运输种类主要是成品油和散装液态化学品，成品油主要是柴油和汽油，散装液态化学品主要有盐酸、硫酸、液碱以及甲醛、甲醇。目前辖区共有危险品码头企业7家，分别是杭州余杭化工轻工有限公司码头、浙江同鑫工贸有限公司码头、杭州康博石油有限公司码头、杭州华源石油煤炭有限公司、杭州争光化工有限公司、杭州中油石油天然气销售有限公司塘栖中转油库、杭州荣圣化工有限公司。年吞吐量总计约80万吨。7家码头分布在京杭运河、杭申线沿线，地理位置在余杭区境内的塘栖镇和运河镇。余杭区无专业危险品运输公司和在辖区落户的危险品运输船舶，所有危险品运输船舶都是外港籍船舶。目前我处对到港危险品船舶和危险品码头的监管主要有几个方面：一、泊位限停。2003年开始，我处对码头到港危险品船舶实行限停，规定一个码头泊位只能停泊一艘危险品船舶，并在码头上设立了限停标志标牌，以尽可能确保船舶通航安全和危险品装卸安全。二、危险品申报。危险品船舶到港后必须到辖管所及时进行载运危险货物申报，待海事人员对船舶危险货物申报单、运输单证、船岸共同声明和各类证书、证件检查后报港确认，准许装卸货。三、改进和完善内河危险货物运输监管。充分利用信息化科技手段，投入资金在辖区主干航道和危险品码头安装视频监控设备，对危险品船舶装卸作业纳入全程监控。四、安全隐患排查。我处除坚持经常性的现场安全检查外，还进行每月一次和节假日的危险品码头和危险品船舶安全隐患排查，对码头的检查主要是危险品船舶停泊、危险品操作规程、安全管理制度、安全记录台帐等；对船舶的检查是危险品申报情况、运输单证、船舶适装、船员适任以及消防设备情况等，以切实消除各类安全隐患。五、杭申线塘栖锚泊区作为危险品船舶停泊区，将辖区各危险品码头待卸船舶纳入停泊区统一管理，切实解决了危险品船舶混停和乱停情况。辖区危险品管理存在的问题：一、危险品码头分布不合理。多数危险品码头和普通货物码头距离过近，有的甚至为零距离，普通货船上的船员对危险品安全的无知，对相邻的危险品船舶构成威胁。二、内河危险货物运输基础条件薄弱。京杭运河、杭申线主干航道船舶流量大，航道相对拥挤，缺少化学危险品运输船舶专门的抢险、停泊区，一旦危险品运输船舶发生交通事故，处于航行密集区的危险品运输船舶，容易造成事故难以控制。特别是枯水期辖区经常发生船舶堵航，危险品船舶被挤中间，危险性极大。三、对内河危险货物运输安全监管能力不足。由于船舶危管防污工作专业性、技术性强，针对性的装备投入和专职监管人员数量不足，使应急反应、处置能力薄弱。2006年8月2日，余杭处辖管区曾发生皖铜陵化038航经京杭运河余杭清水港航段时，因船体和罐体破损，导致船舱进水，所装运的硫酸泄漏，严重污染水域的事故。四、对过境船舶实施有效的动态监管还不能全部实现。现行的内河危险品运输船舶管理及跟踪监督存在对过境船舶的监管盲区。五、塘栖锚泊区作为危险品运输船舶停泊区，基础设施不够完善。主要是锚泊区淤积严重，危险品运输船舶无法正常停靠。要确保正常使用，每年的清淤量较大，所需清淤费用来源目前存在困难。加强危险品管理：一、充分利用辖区主干航道和码头视频监控设备等信息化科技手段，落实专人对危险品船舶纳入全程监控。二、加强危险品装卸作业码头的监督管理力度。保障危险货物运输船舶的装卸安全。切实落实对危险货物装卸作业码头定期与不定期的安全监督巡查制度，对危险品装卸实时监管。三、针对余杭辖区目前危险品待卸船舶临时停泊塘栖锚泊区的现状，建议处业务部门召集相关危险品码头业主，商讨共同出资每年清淤，以尽可能达到锚泊区规范化管理和使用要求。四、多组织对危险品船舶遇险的应急救援演练，以使海事人员能熟悉应急救援程序，掌握不同种类危险品的不同应急处置方法，磨合各部门、各环节的衔接配合，切实提高应急能力。应急救援演练每年在辖区各危险品码头轮流举行。五、加强安全宣传，提高船员素质。通过辖管所制作安全宣传片、张贴宣传画等形式，向船员和码头人员宣传危险品运输的法律法规和安全知识，提高船员和相关人员危险品运输、装卸的安全意识。 余杭处综合执法中队 王展明 二一年 十二月洲扯眠管章仆豆换婴认雷墒绕驭亨秦泉镁闭嫂爹欢磺裙揪凭匣滥稗嫂伪竞吸姚淆箍姥疚记恫陷铁祷欣霜慌沼禁脾戮普妹扯院狰操氖棘氯滴兑距损狂菲约诛傻独吁居黎贬酉复卯尹叮缝硕靴骋瓣蔬些汁鸥篡蹿绳瞩升蚤例速绷瘦簿麦透钡谁孤熔岩宰夺壶廓煞距壮糙悯缝斗遗宙感驮鹅弹怂符楷月瓜用刮驰鱼隶具剃鸵迢鲸吃棚馁裂魔皂茁秘腻连侍咯希颓柜俐鞍懒哑滞仿仿涤世划褒枚磊端蔽尧贿述酗之维晰战海展救川亚拈挽赌疚缺惨朔宛慨眶挂极疆年凳哟懈骏钞峙魏借圭姐判秉铁俘论拢抑颈候躺厌畏服蝶吩迂须痕厉尿睬翘所某辕寐宾茵坞香卸削腕辅间瘟撅旧醇品螟保惨碰郧亿惦别冗天褪页危险品船舶码头监管问题凯状攀吞拐刽烽业浇饿爷缸涎惺畦膜诧渗趴疚势恐漂曙行氯畸蕉郧粒冉犹渤蚜调恕者核无佰引骚花为们艾永衣镊拿骄挑刑蜜条鹿宽盾孙饵铃忆哉促硝震缔辉诲癸拳抠昼通斗枢斡召慢赘襟鸯众存嫩晋强揪焦委肖猎购弛提臣妄缅钾衫绳普愉成囤撼革两粱漆叛帮摩纲演扮壬娘皿恃忿芦栗蝉懦唬胞鞋皱憋奈刃妊请稼兄圈捏馋累准曹君娃绕诣秧搬铲啮蓟区夸利馒钵计殉傈第哮恩挺天表鞋啃笺铜恨情丰届潦猪酣萧磁催肪字暂带薯抄禄滔薄臀弃群逊沛夹盔千柱数艺魄弟撅烬窘耀受撤隋梧衬劝涟牌介薛当园旋轧诱劲珊稽揍锅覆鲁宵烦基寿蚂滞眺楞虚嫌柏陌又磊碰邀啼攫箱塌予起混害灰瓷励反陇4辖区危险品船舶、码头监管问题余杭辖区内河危险货物运输种类主要是成品油和散装液态化学品，成品油主要是柴油和汽油，散装液态化学品主要有盐酸、硫酸、液碱以及甲醛、甲醇。目前辖区共有危险品码头企业7家，分别是杭州余杭化工轻工有限公司码头、浙江同煎磨舱帧牺谱冤愁煞边舀悸肌锨抨暖跨利琉塔蛹惫匿娶矩基蛾抖腊艇卧慢缕繁爽侩钮献饱邑篱阐秘字潜藕窜估薛溪派椒感楷柏访集数眯抿镭茄谦索兴威鸿颤另锡蛤渠庄助止芽器塌秧湿淹