第8次课物流法律法规教案

郑州交通职业学院教师教案 第8-4页4.4.3政府采购方式政府采购有以下六种方式：1.公开招标2.邀请招标3.竞争性谈判4.单一来源采购5.询价采购4.4.4政府采购程序政府采购程序是政府采购活动应当遵循的步骤和次序。政府采购程序在政府采购制度中具有十分重要的地位，是政府采购原则的表现形式和行为准则，也是监管部门实施监督管理的基础。4.4.5政府采购合同政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。案例：某市级医院招标采购一批进口设备。由于该医院过去在未实行政府采购前与一家医疗设备公司有长期的业务往来，故此次招标仍希望这家医疗设备公司中标。于是双方达成默契，等开标时，该医院要求该公司尽量压低投标报价，以确保中标，在签订合同时再将货款提高。果然在开标时，该公司的报价为最低价，经评委审议推荐该公司为中标候选人。在签订合同前，该医院允许将原来的投标报价提高10%，作为追加售后服务内容与医疗设备公司签订了采购合同。结果提高后的合同价远远高于其他所有投标人的报价。（经济参考报：政府采购 阳光下交易存在日全食 2005年08月03日）问题：操作中有哪些不当的地方？4.5联合国国际货物买卖合同公约(CISG)4.5.1联合国国际货物买卖合同公约概述联合国国际货物销售合同公约是由联合国国际贸易法委员会主持制定的，1980年在维也纳举行的外交会议上获得通过。公约于1988年1月1日正式生效。1986年12月11日我国交存核准书，在提交核准书时，提出了两项保留意见：1.不同意扩大公约的适用范围，只同意公约适用于缔约国的当事人之间签订的合同。2.不同意用书面以外的其他形式订立、修改和终止合同。4.5.2联合国国际货物买卖合同公约的适用范围1.适用公约的合同2.不适用公约的合同4.5.3联合国国际货物买卖合同公约的订立订立国际货物买卖合同的法律步骤一般包括询价、发价、还价和接受。其中发价和接受是必不可少的基本环节。1.询价2.发价3.还价4.接受4.5.4联合国国际货物买卖合同公约确定的当事人之间的权利义务关系1.卖方的义务公约第30条至第44条主要规定了卖方的义务。卖方的义务主要包括：(1)交付货物 (2)品质担保 (3)权利担保 (4)交付单据2.买方的义务公约第53条至60条规定了买方的义务。买方的义务主要有两项：（1）支付货款（2）接收货物4.6国际贸易术语4.6.1关于国际货物买卖的国际惯例国际贸易惯例：指在国际贸易实践中逐渐自发形成的，某一地区、某一行业中普遍接受和经常遵守的任意性行为规范。国际贸易惯例本身并不是法律。贸易双方当事人有权在合同中达成不同于惯例规定的贸易条件。但许多国家在立法中明文规定了国际惯例的效力，特别是在联合国国际货物销售合同公约中，惯例的约束力得到了充分的肯定。.6.22000年国际贸易术语解释通则的适用范围2000年通则明确了适用范围，该通则只限于销售合同当事人的权利、义务中与交货有关的事项。其货物是指“有形的”货物，不包括“无形的” 货物，如电脑软件等。通则只涉及与交货有关的事项，如：货物的进口和出口清关，货物的包装，买方受领货物的义务、以及提供履行各项义务的凭证等，不涉及货物所有权和其它产权的转移、违约、违约行为的后果以及某些情况的免责等。有关违约的后果或负责事项，可通过销售合同中其它条款和适用的法律来解决。4.6.3国际贸易术语的分类1.E组（启运）本组仅包括EXW（工厂交货）一种贸易术语。2.F组（主要运费未付）本组包括FCA（货交承运人）、FAS（装运港船边交货）和FOB（装运港船上交货）三种贸易术语。在采用装运地或装运港交货条件成交而主要运费未付的情况下，即要求卖方将货物交至买方指定的承运人时，应采用组术语。对FOB、CFR和CIF术语仍规定买卖双方承担货物灭失或损坏的一切风险，以货物在指定的装运港超过船舷为界。但同时又规定，如合同当事人无意采用越过船舷交货，可相应的采用FCA、CPT和CIP术语。3.C组（主要运费已付）本组包括CFR（成本加运费）、CIF（成本、保险费加运费）、CPT（运费付至目的地）和CIP（运费保险费付至目的地）四种贸易术语。4.D组（到达）本组包括DAF（边境交货）、DES（目的港船上交货）、DEQ（目的港码头交货）DDU（未完税交货）和DDP（完税后交货）五种贸易术语。采用D组术语，卖方应负责将货物运至边境或目的的港（port）或进口国内约定目的地（Place）或点（Point），并承担货物运至该地以前的全部风险和费用。按D组术语订立的销售合同是属于到货合同。 案例七：某出口公司向外商出售一级大米300吨，成交价格条件FOB上海。装船时货物经检验符合合同要求，货物出运后，卖方及时向买方发出装船通知。但是航运途中，因海浪过大，大米大半被海水浸泡，品质受到影响。货物到达目的港后，只能按三级大米价格出售，于是买方要求卖方赔偿差价损失。问题：为什么买方要求卖方赔偿差价损失。解析：采用FOB贸易术语，卖方按时将货物交至买方指定船上即履行了交货义务，货物的风险已从买方转移到买方。至于买方货物受损，如果属于保险公司承包责任范围内的损失，则应向保险公司提出索赔，卖方可协助办理。本章小结本章从采购所要涉及到的各个活动领域的为出发点，介绍了规范采购活动的各项法律法规制度。其中比较重要的是招投标法和政府采购法。由于现代社会越来越重视效率和公平，招投标法和政府采购法在很大程度上保证了采购结果和程序的公平性。而熟练掌握国际贸易惯例和国际