2016年市国土局年度工作情况报告

1/62016年市国土局年度工作情况报告2016年市国土局年度工作情况报告市国土资源局党组高度重视社会评价工作，2016年结合2016年度社会评价工作中评议代表指出的问题和不足，切实进行了整改，并紧紧围绕保护资源、节约资源、维护权益、深化改革的要求全面加强国土资源管理各项工作，现将工作情况汇报如下一、严格依法履职（一）服务经济社会发展。一是统筹安排计划指标，认真做好用地报批服务。今年省厅下达全市新增建设用地计划7425亩，市国土资源局共上报土地18789亩，获批8883亩。二是促进土地节约集约利用，切实提高供地率。全市XX年2016年批而未供的土地有6万亩，今年减少了1万亩，平均供地率从年初的上升为，共供地337宗万亩，成交总价款亿元，占省下达计划的。（二）落实最严格的耕地保护制度。一是认真落实耕地保护责任。各县（市、区）按照与市政府签订的目标责任书及指标任务，层层签订了耕地保护目标责任书，完善了考核制度。今年全市耕地总面积共万亩，高于省政府下达的耕地保有万亩目标任务。二是认真落实基本农田保护2/6措施。全市共划定永久性基本农田保护面积万亩，高于省下达的万亩目标任务。三是严格执行占补平衡。今年落实并完成非农建设项目补充耕地亩，做到了“先补后占”、“占水田补水田”，保障了非农建设项目用地报批。四是认真做好土地整治工作。共落实土地整治、中低产田地改造、高标准基本农田建设项目14个，建设总规模亩。五是大力提倡节约集约用地。引导企业提高土地利用率，鼓励建设多层厂房，加大对闲置土地的清理、处理力度，规范土地出让行为，从源头控制土地闲置现象，积极推进节约集约模XX县创建，存量用地盘活率达20以上。（三）加强矿产资源审批管理。一是做好矿业权审查报备工作。审查各类矿业权报件349件；完成203个项目网上报备；对1517个采矿权进行了年检，合格率达。二是开展煤矿探矿权清理排查。对163个煤矿探矿权进行了清理，对76个煤矿探矿权进行了抽查，对13个项目上报省厅予以注销；对行政区域内年产9万吨以上煤矿进行停产整改，暂扣煤矿采矿许可证433个。三是积极配合煤炭部门核对了煤炭转型升级中的487个煤矿采矿权及部分煤矿探矿权、划定了矿区范围基本信息。四是积极组织开展煤矿矿山开采现状实地测量。共组织实测煤矿73个、非煤矿山476个；完成矿产资源储量核实报告评审备案183个；收缴矿产资源补偿费万元。3/6（四）做好地质灾害防治工作。一是健全群测群防体系。落实县、乡、村、组四级群测群防监测员1729名，编制应急预案1288个。二是做好地质灾害分类治理和避险搬迁。完成13个工程治理、避险搬迁项目前期工作，其中两个列入省级工程治理项目。三是着力提高地质灾害应急能力。今年共派出60余人（次）地灾专家进行应急调查；沾益等5个县共组织开展应急演练10次，参演人数达3400人。四是建立了地质灾害气象信息预警预报信息平台。五是全力以赴做好“803”地震会泽灾区次生地质灾害防范工作。“803”地震发生后，市、县国土资源部门迅速反应，共调动了省内外地质灾害专家33人、工作人员100余人组成12个专家组对会泽灾区开展次生地质灾害排查巡查、排危除险及安置区（点）的地质安全评估等工作，积极申报工程治理项目77个，搬迁项目30个共1013户，投资5065万元；落实防治体系建设及其他费用共780万元。（五）推进低丘缓坡、增减挂钩、矿村共建试点工作。一是经省厅批准的低丘缓坡在线备案新增建设用地万亩，获省级补助资金亿元。二是获省厅批准增减挂钩实施规划5个，拆旧区总面积亩，总投资万元，周转指标亩。三是继续推进矿村共建试点工作，市政府安排2135万元专项补助资金用于矿村共建，矿区群众生产生活条件和矿区生态得到了明显改善，农民得到了实惠、企业赢得了市场、政府4/6赢得了民心。（六）切实维护农民合法权益。一是严格按法定程序征地。二是切实保障被征地农民合法权益。三是积极探索被征地农民多元化保障安置途径。四是做好征地信息公开工作。（七）进一步强化执法监察工作。一是全面完成土地矿产卫片执法检查任务。按照部、省卫片执法监督检查的要求，对2016年国土资源部下发的疑似违法图斑逐宗进行核查和整改，全面完成2016年卫片执法检查工作且顺利通过省级验收。二是严肃查处土地矿产违法违规案件。全市共立案查处土地矿产违法案件81件，炸毁取缔非法矿井213处，没收设备57台，行政处罚51人，移送司法机关刑事处罚3人。二、狠抓正风肃纪（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省、市委和厅党组的部署，XX市国土资源局党组圆满完成了党的群众路线教育实践活动各阶段工作任务，得到了厅党组的充分肯定。工作中，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，精心组织教育实践活动，以学习教育、听取意见为基础，提升思想认识，深入调查研究；以查摆问题、开展批评为关键，认真查摆“四风”方面存在的问题，严肃开展批评和自我批评；以整改落实、建章立5/6制为落脚点和根本，严格正风肃纪，加强制度建设，扎实推进教育实践活动有序开展。全系统党组（总支、支部）班子，坚持边学边查边改，切实把教育实践活动与推进工作有机结合起来，切实做到以教育实践活动的成效来推进工作任务的完成，用科学的法治的思维和方法积极探索新时期的工作规律，坚持过程求实、方向求准、标准求严、效果求真的原则，创造性地开展工作，达到了既锤炼干部队伍的思想作风，又推动工作的目的。（二）深入整治“三风”学风、文风、会风。首先是改进学风。重点解决不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等问题；其次是改进会风。严格遵守“开短会、讲短话、开解决问题的会”的原则，进一步改进会风，凡能通过文件、网络或视频方式传达会议精神、部署工作的，不再集中召开会议。严格控制了会议规格、规模、参会人数和会议时间，尽量减少了大会发言；提倡会议讲话、汇报不念稿；能采用现场协调、现场调研等方式部署工作的不再开会。再次是改进文风。减少了发文数量、压缩了公文篇幅，较好地做到了文风清新、文字精练、言简意赅；推行了电子公文网络传输和网上办理，减少了纸质发文；凡能通过电话、传真、网络等方式解决的问题不再行文；精简了刊物和简报。（三）深入整治“三难”（门难进、脸难看、事难办）。6/6认真整治了不深入群众、不调查研究，工作不敢担当、不愿负责、遇到矛盾绕道走，工作不落实等现象；围绕治理“庸、懒、散、拖”，开展了专项效能监察，强化效能问责，集中整治了有令不行、有禁不止，履职和服务群众消极应付、不作为、乱作为和服务不优、办事不力等现象；坚决查处了“吃拿卡要”行为，深入整治了服务群众态度生硬、推诿扯皮，执法监管作风粗暴、滥用职权、办事不公，服务意识不强等问题；坚决整治了不遵守工作纪律，无故旷工、迟到早退、脱岗串岗、擅离职守，群众办事找不到人等问题；杜绝了工作时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象；坚决查处了行政审批、土地整治等工作中的不廉洁行为，积极推行权力清单制，行政执法案件评查制，严格依法行政，进一步完善了监管措施。（四）严格控制“三公”经费支出。全面执