2016年街道民情联系工作实施方案

1/52016年街道民情联系工作实施方案各村、社区党组织为贯彻落实区委关于建立和完善民情联系服务机制，进一步加强村级班子和村干部队伍建设的意见精神，切实抓好村、社区民情联系工作，进一步密切党群、干群关系，推动农村民主政治建设，结合我街道实际，现就实施片组户民情联系服务机制提出如下意见一、工作目标坚持以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，以村、社区党建工作为龙头，以“知民情、解民忧、谋发展、促和谐”为主题，以村民群众为联系服务主体，以加强民情联系、改进干部作风、推进基层民主政治建设。通过开展片组户民情联系服务活动，充分发挥干部、党员、骨干队伍作用，强化基层基础，进一步增强村、社区广大党员干部的服务意识和责任意识，改善党群、干群关系，促进社会和谐稳定，推进各项工作。二、基本原则以人为本。以有利于联系服务群众为原则，把握村民的需求和习惯，切实了解群众想什么、需要什么，紧紧围绕村、社区群众关心的问题，以村民容易接受的方式开展民情联系服务工作，切实增强工作的说明力、渗透力和感染力，激发干部群众参与民情联系的积极性和创造性。区别管理。坚持因人而异，区别联系对象，落2/5实四类对象联系机制，对村、社区困难及特殊群体、外来务工人员、一般村民、拆迁过渡户等不同联系对象，要制定个性化联系帮扶方法，有针对性地开展联系帮扶工作。突出重点。以居住地管理为主，按照属地管理原则，以联系人定期走访本地村民为主，同时联系外来务工人员等辖区内的群众，重点做好联系、引导和服务工作。注重结合。把民情联系工作与专项工作相结合，以片组户民情联系服务制度为有效载体，分管人员负责牵头，与村、社区综治、社会事务、计划生育、劳动保障及村务公开、党员管理等专项工作相结合，与业务工作一起部署、一起检查、一起考评，并与班子建设、工作例会、干部述职述廉、干部考察考核及党员“双评”等工作一起安排。三、主要载体实行“15”工作机制。即建立一个民情联系工作网络，采取五项工作措施。一个民情联系工作体系，即片组户联系机制。每个村、社区划分若干联系组，由村、社区班子成员任组长，与组内村民组长、党员骨干等组成民情联系网络。村、社区分管领导亲自抓，专职人员负责做，明确工作职责，对民情联系工作做到底子清，情况明，经常抓，真落实，有考核。定期上门走访农户，进行面对面地沟通，做到“察民情、听意见、办实事”。建立一个民情联系接待室。各村、社区建立一个民情联系接待室，配备相应的办公设备，干部轮流值班，做到制度上墙，设备3/5齐全，热情接待。设立一个“民情联系箱”。在各村民组设立一个“民情联系箱”，定期开箱收信，随时接受村民群众的意见和建议，便于村、居民群众与村、社区的沟通。公开一条服务热线。开通一条信访接待联系电话，派专人负责接听热线电话，耐心细致地解答群众疑问。制作一张民情联系卡。公开片内各组组长、成员，联系户党员姓名和联系电话，以及干部值班表，提供村卫生服务室、广播维修、水电服务等各项服务项目，架起村、居委和村、居民联系沟通的桥梁。开展每周一次的民情分析会。由专人负责对一周内各片需解答和解释的问题进行汇总，提交民情分析会进行讨论研究，制定切实可行的解决方案，及时予以处理解决。四、工作方法和步骤加大宣传力度，营造浓厚氛围。结合村、社区工作实际，充分利用各种宣传渠道，采取群众喜闻乐见的多种形式，开展广泛的宣传发动和联系互动工作，使村民群众多渠道、多角度了解民情联系制度，不断提高群众参与度，使民情联系深入人心。同时组织发展一批办事公道、热心负责的民情联系骨干力量，形成上下联动、共同服务的良好氛围。深入调查摸底，夯实工作基础。通过挨家挨户走访、召开座谈会等形式，对社区居民进行一次范围广、人数多、内容细的调查摸底，并对村、社区内重点人员及家庭进行深入细致地分析研究，掌握第一手资料，同时建立民情联系数据4/5库，实现一户一档、一人一档，做到动态管理，信息变更及时有效。健全工作制度，加强长效管理。各村、社区要建立健全民情联系工作机制，制定具体考核办法，加强监督检查，努力构建民情联系长效机制，使民情联系逐步规范化、制度化，切实将民情联系工作作为一项经常性工作来抓，具体要做好检查、督查、考核三方面工作。1、开展日常联合检查。以联系片、联系组为单位逐级开展不定期检查。村、社区检查联系片、检查内容以联系片台帐为主，包括走访联系记录、每周例会记录和解决问题的相关记录；联系片检查联系组，主要检查组台帐、党员骨干民情联系日志和走访联系记录等相关资料；联系组查联络员，以民情联系手册为主要检查内容。同时对一些重点联系户、联系对象进行随机走访抽查，了解矛盾和问题是否妥善解决，并做好记录。2、开展定期例会督查。每周村班子会议一并听取各片片长汇总民情联系工作开展情况，分析解决每月中民情联系的热点、难点问题；街道党工委适时听取联村干部联村及民情联系工作交流分析；每季各村、社区以民情联系作为重点工作向街道党工委汇报。3、开展年中年底考核。年中组织开展一次专项考核，对各村、社区的民情联系工作进行阶段性考核检查。对制度的落实开展民主考评，村班子成员的落实情况在年终述职大会上一并向联系户代表述职汇报；党员的落实情况结合每5/5年党内“双争双评”活动进行责任考核。同时将村、社区民情联系工作列入村、社区干部年度工作目标，明确考核具体内容，结果作为班子、干部当年考察、考核的依据之一。加强组织领导，形成整体合力。各村、社区要高度重视，把民情联系列入重要议事日程，作为一件大事来抓。要成立村、社区民情联系工作领导小