拓宽农村电力市场的放量空间

1/7拓宽农村电力市场的放量空间农村电力市场有着强大的生命力和广阔的前景。伴随农电体制改革的进程，供电企业以市场为导向，撬动经济杠杆，把握供求关系的发展趋势，建立适应市场的营销机制，让电能这一特殊商品最大限度地满足农电市场的需求，是供电企业用电工作面临的重要课题。调整营销战略，运筹帷幄研究市场健全以县局为主体的强有力的营销管理体系。把强化营销作为经营活动主线，密切关注社会经济发展的态势，下气力探索打开市场的新思路和新途径。对瞬息变化的各种新情况，有针对性地开展市场需求调研，不断分析影响电力销售的主客观因素，把握供求关系的发展趋势，掌握市场动态的行情，摸索电力营销的规律，制定科学的预测方案，合理组织电力电量。同时，加强营销技术管理的科技含量，实施微机化管理模式，形成控制、监督、查询一体化信息管理系统；随着一户一表的普及，逐步采用远程集中抄表运作方式；加快负荷管理系统建设，不断提高供电可靠率。以不断完善的具有市场竞争力的营销战略，来满足日趋变化的市场需求。2强化维系电力销售赖以生存的营销载体。营销兴衰在市场，市场是电力营销赖以生存的载体，开拓市场伴随着电力营销的整个发展过程。要充分认识电力营销呈现得买方市场的严峻形势，以强烈的危机感和责任感，树立以市场需求为导向的2/7发展思路，用市场经济的方法处理市场中出现的问题，学会驾驭市场的本领。随着科技的进步和产业结构的调整，单纯依靠高能耗用电量的增加，拉动电力发展不是唯一的出路，要把新的消费着眼点放在改善生活环境，提高人民生活质量和社会活动质量上来。结合民用建设改造以及新建项目，提高用电设备等级标准，加大居民用电线路线径，提高进户线容量，消除大功率电器投入出现的用电瓶颈现象，增强供电储备能力，激发群众用电的积极性。3建设一支素质过硬管理严格的电力营销队伍。改制后的供电营业所电管员是农村电力营销的主体，是电价政策的具体执行者，对稳定农村电力市场起着举足轻重的作用。通过培训、应试、考核、聘用的渠道把那些思想好、业务精，具有现代化管理意识，精通电力营销业务的人员纳入营销队伍，由供电企业统一管理。同时，不断加大对电管员政治、业务、技术培训的力度，建立一套竞争、考核、奖励、处罚的严格的管理办法，不断提高素质，适应新形势下电力营销的需求，使电力企业的营销战略得以有效实施。运用经济杠杆，增供促销开拓市场1加快整顿电价的步伐。严格执行国家电价政策和规定，杜绝乱加价、乱收费、乱摊派、代征代收不符合要求的价外收费，取消不合理的价外加价，逐步建立规范的农村电力市场。对那些网改投入大，售电量少，供电成本高，电价降不下3/7来的线路，也要按照全网平摊，公平负担的办法去解决，把利益交给农民，使群众充分感受到使用电能的优越性，提高电能在能源市场中的竞争力。2不断挖掘电网潜力。农村用电受季节影响比较明显，在管理上要充分发挥调度、停送电、峰谷平电价等各种调荷手段的作用，向运行操作、调度、检修等管理环节索取电量，最大限度满足农村季节性负荷，保证农村用电市场最大程度开放，不断培育、促进农电市场的发展。3加强需求侧管理。顺应电力买方市场的经济态势，调整相关政策，建立灵活的电价机制，调动农民用电的积极性。对那些有发展潜力的高新技术产业、支柱产业、乡镇企业、日趋发展的私营企业和用电量大，平均电价高，有付费能力的客户可以考虑在政策上、服务上给予一定的优惠，让多用电者在电价上受益，提高电力商品的经济效益和社会效益。4以农村市场为突破口。长期以来，农村电力设施的落后状况，困扰和束缚着农村经济的发展和农民生活水平的提高。我国农村电力市场有着巨大的放量空间，随着农村电气化的发展，农民收入的不断增加，潜在的电力需求量是支配农村用电量不断增长的重要因素，具有广阔的前景和后劲。要抓住国家加大农网建设改造的机遇，为农村经济发展驶入快车道创造宽松的用电环境。通过改造提高供电质量，降低农村电价，让农民感受到农网改造这项强国富民工程给他们带4/7来的实惠，也必然会起动这部分受压抑的需求，使用电量大幅度增长。5降低销售生产成本。把经济效益作为管理的前提，经营活动必算投入产出帐，优化资金投向，控制降低生产成本，让农民享受靠市场经济手段加强管理所赢得的利益。把经营管理的重点转移到强化内部管理上来，逐步实行供电营业所微机核算、开票到户，杜绝人情电、关系电、特权电等方面的漏洞，提高电价管理现代化水平。6加大稽查工作力度。在电网管理上多采用科技含量较高、多功能的计量表计，增强反窃电能力，杜绝电量的有形流失。另方面，加大管理的执法力度，运用法律武器维护企业的合法权益，在加强内部管理的同时，提高线损管理水平，规范电力市场行为。完善营销机制，优质服务赢得市场1树立全员服务意识。优质的服务，优惠的电价，优良的质量是企业立足市场的法宝。要注重增强优质服务在市场竞争中的含金量，确立服务就是效益的新观念，转变电老大的思想，根除多年垄断经营形成的官商习气，摒弃长期计划经济条件下养成的陈旧观点，树立以客户满意为宗旨的市场营销意识，建立以增强市场竞争力为目标的新的经营作风，以一流的职工队伍，一流的企业形象，一流的服务体系，赢得社会各界的理解和支持。2加强营业窗口建设。不断完善规范服务标准，恪守服务信誉，优化服务环境，增强服务手段。在5/7发展原有的供电服务承诺的基础上，不断推出新的服务项目，从硬件特别是软件上尽最大能力满足客户需求，逐步建立具有法律效应的售前、售中、售后承诺服务，让农民敢于用电，用得起电，用放心电，提高电能在市场中的竞争力。3改进销售运作方式。以开放性的工作思路，简化报装接电手续，加快安装接电速度，缩短内部运作流程，积极发展新客户。业扩工作要改变等客上门的被动做法，走出大门，上门咨询，上门报装，上门服务，树立一种全新的服务形象。同时，要加强社会服务监督，不断塑造市场经济条件下优质服务的行业形象，真正在服务质量、水平、层次、内容等方面实现根本性转变，建立起新型的营销服务机制，不断提高企业的经济效益。农电体制改革中急需要解决的几个问题开发农电营销市场有着广阔的前景，在实际操作中，仍然有许多亟待解决的问题，需要我们积极探索，认真对待，加以解决。1根据国发2号文件要求，乡镇及以下农村电力资产全部交由县供电企业管理，低压设备维护费用的来源就意味着要由供电企业承担。网改情况不尽相同，维管费用和低压线路损耗相差不小，执行两改一同价，费用和损耗再转嫁给农民群众显然不尽合理，费用支付的渠道需要疏通。2乡以下的电力资产，由于方方面面的原因，改造总会不彻底，网架结构、设施状况仍然不尽如人意，这部分不良资产势必成为6/7供电企业不愿意接收的包袱。改造资金缺口大，供电企业发展后劲不足，也不利于农村经济持续稳定发展。3乡镇电管站改为供电营业所以后，人员纳入供电企业统一管理。营业所人员由企业正式职工和聘用的合同制电管员组成，工资待遇有不小的差距，时间一长，势必影响合同制电管员这部分人工作热情和积极性，对稳定电管员队伍不利。4供电企业在经营活动中，大客户报装接电，收取供电贴费的做法曾发挥着积极的作用。随着市场经济的发展，农民筹办一座投资几十万元的企业，要增容一台配变需交纳集资办电款，加上用电贴费以及配套电气设备等费用又得增加几十万元。投资者很可能由于办不起电而不能投入生产或干脆拒绝投资办厂，束缚制约了农村电力市场的发展。调整相关政策，拓宽农电市场，也是亟需研究的课题。5县级农电管理体制改革要实现县乡电力一体化管理，解决了电网统一规划、建设、管理的问题，随之而来又出现农村触电事故责任划分的问题。按以往常规，农村触电伤亡事故按产权归属划分事故责任，现在，供电企业却成了首当其冲的责任者。农民权益要保护，供电企业也企盼出台相应的法律法规保护自身的