卫生事业管理学教案（郭岩）

第三讲卫生组织管理一、讲座章节：第三章卫生组织管理二、授课时间：第二节课三、教育目的和要求：掌握组织和组织工作的概念。把握组织环境变化理论和组织变化的必要性和重要性。熟悉组织结构和设计原理。熟悉与卫生组织相关的范围和分类。理解组织管理的内容和意义。五、教学方法和教学准备：主要是课堂教学六、考试问题：1、叙述组织的概念和特性。2、中国卫生专业组织主要组成的简要说明。3、说明组织变化的主要原因和未来组织的特点。4、掌握卫生服务系统的概念和中国卫生服务系统的结构。5、掌握组织概念、主要组织理论及其在中国卫生行政组织和服务组织及其职能。6、熟悉组织要素、组织设计和组织变革的原则。7、国家卫生部长设置及主要责任任务，熟悉各级卫生行政组织的设置。8、了解国家中医药管理局等卫生相关部门的工作职责，了解公共卫生组织七、基本内容教育：第一节概述(a)组织群众的集合。能够合理调整一个群体活动的单位。权限、责任、责任和组织系统结构。1、有自己的共同目标。是实现自己目标的工具。3、包括不同层次的劳动分工和合作。(b)组织工作：负责人设计某种组织结构状态的活动1、制定组织目标。2、确定必须完成的业务任务，设计最佳的组织结构。制定最佳方案。4、各项工作的主观及各种人力给予适当的权利和责任。5、权限关系和信息交换构成了有机整体。二、内容管理1、目标价值子系统：最重要。2、技术子系统：所需的各种知识和技能。3、社会心理子系统：组织发展的灵魂。4、组织结构子系统：基本支架。5、管理子系统：配置领导者的管理行为和管理活动。第二节卫生行政组织体系概述一、卫生行政组织体系中央、地方、地方(市)、县(区、市)各级人民政府都有卫生行政机构。二、卫生行政组织的表达1、隶属关系2、参考条件3、设置机构4、人员配置。三、建立卫生行政组织的原则(a)合法化原则(b)充分统一的原则(c)谨慎合理的原则(d)职业、责任和权利原则(e)管理广度和分层优化原则(六)协调原则(7)服务原则(8)民主化原则：科学化的前提。第三节中国卫生行政组织的现状一、中国卫生行政系统简介(a)中央卫生组织-卫生部(b)省、自治区、直辖市卫生局(局)(c)地球和城市卫生局(d)县、区、县卫生局(e)乡镇、街道办事处二、卫生部的职能转变卫生部有10个职能部门(局、办公室)事务处、计划财政部、人力资源部、卫生法和监督部、初级保健和妇幼保健部门、医学部、预防控制部、科学技术教育部、国际合作部、卫生局三、爱国卫生运动委员会四、其他卫生行政组织的演变第四节健康专门机构一、医疗机构各级各类医院二、卫生和防疫机构三、妇幼保健机构Mch，儿童医院和mch站(研究所)四、血液和血液产品生产机构五、药物检测机构六、基层卫生组织七、医学研究机构八、医学教育机构主要包括高、中医学院。第五节批量卫生组织第一，学会二、协会、研究会第六节环境变化和组织改革一、组织环境(a)社会环境1、文化特征2、技术特征科技发展水平3、教育特性包括人们的文化水平，教育制度的完成度，专业语言程度等。4、法律特征5、人口特征6、经济特性7、自然资源特性8、自然环境特性(b)工作(特定)环境-小型环境1、消费者部分2，“供应商”部分3、竞争对手部分4、行政部分5、技术部分：服务质量、服务水平二、环境对组织工作的影响(a)环境对组织的影响(b)组织对环境变化的适应三、组织的改革和发展(a)未来组织的特点提高组织的动态性和灵活性(b)组织改革的目的和目标实习：市场经济与健康发展时间分配：3小时方法：使用PowerPoint展示计划经济和计划经济向市场经济转型期间卫生事业的特点和优缺点、卫生改革的方向和存在的不足、