XX县“城市双修”工作实施方案

XX县“城市双修”工作实施方案XX县“城市双修”工作实施方案为了落实住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见精神，推进“城市双修”工作，按照河北省“城市双修”工作实施方案的要求，结合我县的实际，制定本实施方案。一、总体要求全面贯彻党的中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要谈话精神，坚定新的发展理念，把“城市双修”作为推进供给方结构性改革的重要任务，根据政府主导、统一规划、土地制约、保护优先原则，改善生态环境质量，补充城市基础设施短板， 以提高公共服务水平为重点，转变城市发展方式，管理“城市病”，提高城市管理能力，建立和谐居住、活力、特色现代化城市。二、工作目标到XX年6月末，邀请第三方完成生态环境和城市建设调查的评价，制定了“城市双修”实施计划。 XX年末完成了“城市双修”三个重点地区的城市设计，其中至少完成了一个“城市双修”示范项目，开始建设。到2020年，“城市双修”工作取得了初步成果，有效修复被破坏的生态环境，环境质量明显提高，城市短板基本消除，城市基础设施和公共服务设施条件明显改善，城市特色明显。三、主要任务和责任分工巩固“城市双修”的基础工作1 .生态修复。 开展城市生态环境评价，对城市山体、水系、湿地、绿色等自然资源和生态空间进行彻底调查，寻找生态问题突出、需要修复的地区。 统一调整城市绿地系统、绿廊等特别计划。2 .城市维修。 开展城市建设调查评价和规划实施评价，整理城市基础设施、公共服务设施和城市风貌等存在的问题和不足，明确城市维修的重点。 以增加公共空间、弥补基础设施贷款、改善移动条件、改造旧建筑、保护历史文化、形成风貌特色为重点，严格管理旧城区建设项目。开展城市生态修复1 .加强城市水环境管理。 执行河北省城市黑臭水体整治专项行动方案，深入开展黑臭水体的调查和治理。 对城市水体进行调查，对有黑色水体的区域，制定治理计划并组织实施。 加大水渠化河道改造力度，重建河水系、坑塘自然岸线和滩涂，构建滨水植物群落，构建滨河生态景观带，增强水体自净和生态涵养能力。2 .推进海绵城市建设。 执行省政府办公厅发行的关于推进海绵城市建设的实施意见，到2020年底，城市建设区面积的20%以上完成了海绵城市试验建设，试验区雨水年径流总量控制率达到75%以上，实现了和平示范。3、推进公园绿地建设。 按照生态修复、海绵城市建设、生态网络建设等新要求，加快城市绿地系统规划改进。 应居民旅游“300米见绿、500米入园”的要求，大力完善公园绿地系统，提高老城区小游园地、微绿地建设力，推进旧公园改造，提高乔冠树霸比例，增加雨水滞渗措施，提高绿地质量和生态效果扩大城市绿色空间，开展城市绿化“五进四创”活动，结合加强生态隔离带、林荫道、林荫停车场、庭园式小区和设施建设的城市慢行系统建设，同时推进绿色走廊建设。 到2020年，基本形成了绿廊、绿色、绿楔、绿色有机相连的城市绿地系统，基本实现了综合公园的全权复盖。4 .开展城市山体修复。 加强县城周围山体自然风貌的保护，严禁在生态红线区域采石、破山修路、破山造城。 要根据山体、水体受损情况，根据土地采取科学的工程措施，消除安全隐患，恢复自然形态。 实施了若干城市山体修复工程，保护现有植被，栽培乡土适应树种，重建植物群落，重点建设县城松云岭公园。 在保障安全和生态功能的基础上，积极探索不同方式的山体修复利用模式。城市服务功能的补丁应用1 .完善城市基础设施。 制定了综合防灾减灾、地下空间开发利用、供水、排水、电力供给、供热、煤气、管线综合、公共服务设施等完善的特别计划，并在XX年底完成了编制和批准。 根据“缺少什么，什么可以补充”的原则，统一推进一系列的基础设施项目。 加快县城区内排水防潮修补短板建设，到2020年，城市易湿点排水防潮能力和应急处理能力达到国家标准。 大力推进供水、供气、供热的旧管网改造，加强污水处理、垃圾处理设施建设，提高基础设施承载能力。2 .城市公共空间。 全面推进建设区违法建设专业管理，力争在XX年底前基本完成管理任务。 合理利用违法建设拆除空地，扩大公园绿地和城市广场等公共空间，完善公共空间系统。 合理布置城市广场，满足居民健身和公共活动的需要。 加强山边、水边、路边环境管理，加强对沿途、沿路、公园绿地周边地区的管制，禁止擅自占有公共空间。3 .完善道路交通系统。 推进“窄道路、密网络”城市道路布局理念，按照省住建厅关于加强城市规划和用地管理改革的意见的要求，综合考虑城市干线、二次干线、旁路、社区边界等因素，开展以街区为基本单元的控制性详细规划编制。 加强城市道路建设，优化网络结构，开通市区各种“断线路”，增加巷道支路密度，建立快速路、主干路、支路、自行车道、人行道等级合理的城市网络系统，提高城市通透性和微循环能力。 到2020年，建设区平均网络密度达到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。4 .推进旧小区改造。 加强城市旧住宅改造能力，开展旧住宅改造，进行房屋修理、抗震加固、节能改造、增设电梯等改造工作。 开展旧小区环境的综合整备，完善照明、停车、电动汽车充电、二次供水等基础设施，实施小区海绵化改造，建设蔬菜市场、便利店、文化站、健身休闲、护理中心等社区服务设施，加强小区绿化到XX年末，制定了1995年以前的旧小区改造实施计划，所有者改善居住条件的愿望大、实效大、有影响，在2020年启动了示范旧小区改造项目，改造了40%以上的旧小区。5 .加强历史文化的保护。 通过住宅城乡建设部的统一配置，继续推进历史文化街区的规划和历史建筑的确定，到2020年底，全面完成历史文化街区的规划和历史建筑的确定，完成历史文化城市和街区的保护计划的制定和审查。 继续推进历史建筑修缮，实施历史文化名城内的基础设施改造和环境整备项目。 组织第五届中国传统村落申报工作。 与住宅、城乡建设部合作开展传统的建筑解析、传承、建设技术调查。 鼓励小规模阶段性地改造旧城市，维护城市的传统结构和纹理。6 .创造城市特色。 探索建立城市设计法规体系，执行省市城市设计管理技术指南。 历史文化街区的建设控制地区、重要的更新改造地区和开发建设地区、城市中心地区、重要的街道和滨水地区等，体现并塑造了城市文化、风貌特色的重点地区、重点区划、重要节点等地区，制定详细的城市设计。 开展城市色彩、城市家具、夜景照明、雕刻、广告招牌等特殊城市设计的制定。 把各种城市设计转化为技术设计指南，纳入规划条件，作为方案审查和建设工程计划验证的重要内容，发挥城市设计的管理作用。四、工作措施加强组织的领导由主管副县长担任组长，各有关机构主要担任成员“城市双修”工作指导组，负责我县“城市双修”工作的组织指导、统一规划、综合协调等工作。 领导小组办公室设在县住建局，负责“城市双修”的日常工作。 通过高规格的组织结构，确保“城市双修”各项工作有效执行。严格监督审查建立“城市双修”工作评价制度，严格目标管理、业绩评价和工作说明责任。 适时组织实施“城市双修”实施成果评价，把评价结果纳入各部门年终审查的工作范围。加强推进的实行各责任机构应当负责各部门的职务、各责任，根据工作任务分工制定“城市双修”的实施计划，将“城市双修”的工作细分为具体的项目，提出工作目标、任务、进度的安排、执行措施等。 同时结合实施计划构建项目库，明确项目位置、类型、数量、规模、阶段性目标和完成时间，合理安排建设时机和资金，执行实施主体。 实施计划和项目库按公司印章向县住宅建设局报告。营造良好的社会气氛充分利用广播电视、报纸、网络等各种新闻媒体，开展“城市双修”活动，普及生态环境保护知识，提高对“城市双修”