企事业工会劳动保护工作规范资料

ICS13.100C75准备编号：44825-2015DB32江苏省区域标准Db 32/t 2745-2015企业工会劳动保护规范code of conduct for labor protection of enterprise and institution trade unions2015-02-15上市2015-04-15实施江苏省质量技术监督局公布Db32/t/2745-2015序言此标准是按照GB/1.1-2009 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写编写的。本标准的附录a、b、c和d是规范附录。这个标准是江苏省工会提出和返回的。这个标准是江苏省工会制定的。本标准的主要起草人：张铁珠，方健，老化工作，赵鸿海，董雷，李高翔。引言为了推进企业事业工会劳动保护监督检查机制的建立，提高工会劳动保护事业的系统化、科学化、规范化程度，特别制定了这一标准。劳动保护工作是法律法规赋予工会组织的重要社会功能，是国家劳动安全卫生工作体系的重要组成部分，各级工会保护劳动者个人利益的重要工作内容，在生产经营单位的责任、职工参与、政府监督、产业自律和社会监督的安全生产工作机舱中具有独特的地位。企业事业工会要按照“安全第一、预防为主、军队守卫、预防相结合”的方针，建立、实施、维护、持续改善劳动保护工作体系，制作文件。该标准促进企业事业工会建立和完善工会劳动保护工作体制，对改善劳动者的劳动条件，消除事故隐患，预防事故和职业病，劳动和劳动的结合，促进女职工、未成年工的特殊劳动保护等，起到了集团控制、集团控制、集团管理的积极作用。16企业工会劳动保护规范范围1本标准规定了企业事业工会劳动保护事业的术语、定义和要求。该标准适用于企业事业工会的劳动保护事业，其他单位可以参考执行。2术语和定义以下术语和定义适用于此标准：2.1工会劳动保护工作Labor protection of trade unions工会促进企业的安全发展，保障劳动者的职业健康和安全权益，通过制定劳动保护责任制，制定劳动保护管理制度，建立军防、集团控制、军治机构，使企业事业遵守有关安全生产和劳动保护的法规和标准规范，改善劳动条件，消除事故隐患，预防事故和职业病，结合工作和休息，与女职工、未成年工和特殊劳动2.23个并发Three Simultaneousness生产和作业单位新建、改造、扩建工程项目的安全设施必须与主要项目同时投入设计、同步建设、生产和使用。3个要求3.1总体要求企业事业工会要建立、实施、维护、持续改进劳动保护工作体系，制作文件。3.2目标和计划3.2.1风险源的识别、评估和风险管理3.2.1.1参加有关部门的风险因素识别、评估和风险管理计划，敦促有关部门建立主要风险因素监控平台帐户并制定具体的监控措施。3.2.1.2将所在地单位安全评价、安全生产标准化、职业健康安全管理体系和安全管理机制的规划、建立和工会劳动保护工作纳入相关文件。3.2.2劳动保护相关文件的宣传确定并确保相关的法律、法规、政策和其他职业健康安全要求，然后及时更新并转发给相关人员和相关部门。3.2.3目标规划和实施方案3.2.3.1参与制定有关机关职业健康安全管理指标，逐步分解和执行上级下达、自行完成的目标计划。3.2.3.2制定目标计划实施方案。3.3实施和操作3.3.1机构网络和责任3.3.1.1工会劳动保护监督检查网络的建立和及时调整。设立企业事业工会劳动保护监督检查委员会，配备劳动保护监督检查官，在生产经营班设立工会劳动保护监察官。3.3.1.2显然，工会的主要负责人是工会劳动保护第一负责人。3.3.1.3员工(代表)会议应设立职业健康安全工作机构。3.3.1.4设立女工委员会或安排兼职员工。3.3.1.5应确立上述机关和工作人员的工作职责，监督执行情况。3.3.2工作机制3.3.2.1建立和完善工会劳动保护工作责任、工会劳动保护监督检查、重大事故隐患和严重职业危害的群众举报和文件跟踪相关系统。3.3.2.2建立工会劳动保护监督检查工作的激励和约束机制，制定工会劳动保护先进集体和个人的表彰奖励奖励规则或方法。3.3.2.3要保证劳动保护监督检查员的工作条件和待遇。3.3.3宣传教育和培训3.3.3.1开展劳动者职业健康安全宣传和安全文化活动。3.3.3.2工会管理负责人和兼职劳动保护工作人员按规定接受培训，考试后就业。3.3.3.3监督和帮助员工参加职业健康安全教育和培训，考试后雇用。3.3.4协商和沟通3.3.4.1以联席会议的方式与有关部门的行政负责人交换意见，沟通工会的劳动保护工作情况，提出要解决的重大问题，反映劳动者对职业健康和安全的直接利益的意见、建议和要求，敦促实施。3.3.4.2所在单位行政负责人应当在职工(代表)大会上报告有关安全生产、劳动保护的工作，并接受职工(代表)的审议。3.3.4.3敦促工作人员(代表)大会关于职业健康安全的建议。3.3.4.4接受职员关于职业健康和安全权益问题的来函访问，并与有关部门行政主管或相关部门协商解决。3.3.4.5参加工作时间、休息休假、职业健康安全等规章制度的制定、修订和处理工人个人利益的其他协议。上述规定制度及事项应经职工(代表)大会审议，通过公告或其他适当方式通知员工。3.3.4.6机关应对违反职业健康安全制度、纪律的劳动者，如果工会认为不合适，应提出意见。3.3.4.7代表劳动者参加劳动安全卫生特别团体合同或综合团体合同的劳动安全卫生条件的协商和签署，劳动者签署劳动合同上的相关劳动安全卫生条款，监督实施。3.3.4.8如果有关单位违反集体合同、劳动合同中规定的劳动安全健康条款，工会应提出要求纠正的意见。劳动者因劳动安全健康问题申请仲裁，提起诉讼时，工会应依法请求支援。3.3.5文档和信息3.3.5.1通过使用闭环管理模式生成纸面或电子形式的文档和数据文件，易于应用和查询。3.3.5.2文件和数据文件应定期评估、整理，作废的文件应及时撤销。必须保留，使用中的文件必须有标识或控制编号，以防止误用。主要职位应及时获得当前版本的相关文件。3.3.6执行活动3.3.6.1为了帮助“事故风险和职业风险监测方法”等安全生产、劳动保护管理方法的推广和应用，组织指导员工进行事故风险和职业风险调查和管理。开展3.3.6.2“安康杯”大会等群众性劳动保护活动。3.3.6.3组织参加“安全生产月”活动。3.3.6.4监督对象部队实施职业健康安全法和政策规定，敦促劳动者的劳动合同安全权、知情权、建议权、举报控制权批评、危险操作权拒绝、紧急避险权、赔偿权获得、工伤保险权、民主监督权等相关权利，要求劳动者履行遵守规定、教育和培训、报告隐患等义务。3.3.6.5监督部门提供符合劳动者国家职业健康安全标准的运营环境，并按照规定发放个别劳动保护用品。3.3.6.6有关部队自由延长劳动时间，侵犯女职工和未成年工的特殊劳动保护权益，严重侵犯其他劳动者劳动安全健康权益的行为，工会应当及时提出建议，要求纠正。3.3.6.7参与接受“three parallel”项目审查，发表意见和建议。3.3.6.8督促劳动保护监察官进行工作现场监督检查，及时报告事故隐患，跟踪纠正执行情况。3.3.7应急准备和响应3.3.7.1参与该部门应急救援计划的制定、修改和评估，帮助该部门的行政组织工作人员参加练习，提高员工救援和逃生技能。3.3.7.2如果发现威胁劳动者生命安全的情况，应及时劝告劳动者从有关工作场所撤离。3.4检查和修复3.4.1检查措施3.4.1.1工会或职工(代表)大会专门机关应组织或参与对该部门进行的安全生产和劳动保护成果的监督检查，以确定重大事故的隐患或严重职业危险，书面传达给有关部门的行政负责人和有关部门，跟踪监督整顿。3.4.1.2定期召开主题工作会议，审查工会劳动保护工作任务是否符合目标、计划安排，必要时制定纠正措施，并将结果书面通知工会主要负责人。3.4.2调查和处理工伤事故3.4.2.1发生工伤或工伤事故时，应按照规定向上级工会报告。3.4.2.2参加工伤或工伤调查和处理，查明原因和责任，根据法律法规和政策规定，对负责职员提出处理意见和建议，保护受伤害工人的合法权益。3.4.3记录和记录管理劳动保护工作人员应建立和维护确认本标准遵守情况和实现结果所需的记录。记录必须清晰、可追踪。3.5工作摘要和持续改进3.5.1工会负责人应根据工会劳动保护年度工作评价结果开会总结成果，找出不足之处，制定明年工作目标计划，进行持续改善。3.5.2工会劳动保护年度总结报告和下一年度目标计划应送交各有关机构，并送交工会委员会全体委员和有关人员。3.6评估3.6.1拒绝指标企业工会的劳动保护事业标准化评价是以下内容之一：A) 3年内发生3人以上伤害责任事故(或职业危险事件)，或者发生重伤；b)掩盖与工作相关的伤害事故。c)劳动者不按规定缴纳与工作相关的事故保险费。d)工人对工会劳动保护的满意度不到60%。3.6.2评估措施3.6.2.1企业事业工会劳动保护事业标准化评价规则根据本标准附录a实施。3.6.2.2企业事业工会的劳动保护事业标准化工程工人满意度评价表根据本标准附录b实施。3.6.2.3企业事业工会关于劳动保护事业标准化问题的纠正建议按照本标准附录c执行。3.6.2.4企业工会劳动保护工作标准化问题整改反馈表按照本标准附录d执行。3.6.3评估方法3.6.3.1实行企业事业工会的劳动保护事业标准化建设企业事业工会的自评和第三方评价方式。3.6.3.2自我评估3.6.3.2.1自我评价由企业及事业工会根据该标准组织。3.6.3.2.2字坪的职员满意度由企业事业工会评价。超过3.6.3.2.3 500名(包括500名)的企业和机构将挑选50名员工代表进行满意度评估，500名以下的企业和机构将10%的员工作为员工代表进行满意度评估。3.6.3.2.4员工代表根据此标准员工满意度测评表进行评估，70分以上(包括70分)被认为是员工评价满意度。3.6.3.2.5企业事业工会可以根据自我评价结果申请第三方评价，申报等级按照表1执行。表1申报等级自评分数自我评价员工满意度申报等级申报单位(第三方评估组织者)60分至79分60%企业劳动保护事业资格工会县(市、区)以上总工会80分至89分70%企业劳动保护优秀工会市以上工会(地方工业工会)90分以上80%企业劳动保护示范工会地方总工会注：市俗企业工会可以根据自评的结果，向承包市总工会或总工会申请第三方评价，制陶企业事业工会可以根据自评的结果，向总工会申请第三方评价。3.6.3.3第三方评估3.6.3.3.1第三方评价由县级以上总工会、地方产业工会按照本标准组织。3.6.3.3.2第三方评价的工人满意度由县级以上总工会、地方产业工会组织评价。超过3.6.3.3.3 500名(包括500名)的企业和机构将挑选50名员工代表进行满意度评估，500名以下的企业和机构将10%的员工作为员工代表进行满意度评估。3.6.3.3.4员工代表根据此标准员工满意度测评表进行评价，70分以上(包括70分)被认为是员工评价满意度。3.6.3.3.5在第三方评价中发现不符合标准的情况，并在生产现场发现事故风险，第三方评价负责人向评价对象单位工会发出“劳动保护事业标准化问题纠正建议”。评价对象单位工会应通过纠正情况，通过企业事业工会的劳动保护事业标准化，通过问题纠正情况反馈表向所在地总工会或地方产业工会发送反馈，所在地总工会或地方产业工会负责验收。3.6.4应用评估结果评估结果按照表2实施。表2评估结果第三方评估分数第三方评估员工满意度头衔第三方评估组织者60分至79分60%企业劳动保护事业资格工会县(市、区)以上总工会80分至89分70%企业劳动保护优秀工会市以上工会(地方工业工会)90分以上80%企业劳动保护示范工会地方总工会注：市俗企业工会由要导管的工会或总工会组织进行第三方评价，制陶企业事业工会由总工会组织进行第三方评价。aa附录a(规范附录)企业工会劳动保护标准化