乡镇关于开展深化作风整顿优化营商环境工作方案2018

* *镇关于深化作风整顿优化商业环境的工作计划为深入贯彻落实省、市、县深化作风整顿和优化经营环境会议精神，进一步巩固和扩大2017年全县作风整顿成果，坚决打好打赢作风整顿和优化发展环境攻坚战，镇党委决定2018年继续在全镇开展深化作风整顿和优化经营环境工作。根据中共宾县委宾县人民政府关于印发2018年全县深化机关作风整顿优化营商环境实施方案的通知(滨发201817号)要求，结合我镇实际，制定本规划。一、指导思想坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平关于进一步纠正“四风”的重要指示和加强作风建设的重要讲话精神，按照省、市、县各次重要会议的工作作风进行整顿和部署，坚持突出问题、深化创新驱动发展的指导方针，把加强内部技能培训、提高技能、优化环境、服务发展作为重要内容。着力开展专项整治工作，着力解决自身存在的突出问题，根治顽固作风问题，推进办公流程再造，提高干部素质，树立良好的政府形象，为营造积极发展的良好环境，促进经济可持续发展提供作风保障。二、工作重点继续纠正思维方式、标准、效率、责任缺失、纪律松弛等不良现象，着力抓好“四风”新表现，着力从公众反应强烈、经营环境受冲击、自身建设不足三个方面解决11个问题。(一)群众反映强烈的方面1.散漫的纪律和风格。重点是：组织纪律性差、干部作风散漫、上班迟到、早退、旷工、擅离职守等不良作风习惯。值机工作方式不到位，食物缺岗。在工作时间内玩手机、炒股、网上聊天、聊天或从事其他与工作无关的事情；干部对自己的形象管理不善，在工作场所吸烟、工作和吃饭。2.民众支持薄弱，态度恶劣。关键是：为人民服务的宗旨意识和群众观念薄弱，缺乏耐心和僵化的态度，对在家工作的群众的接待态度不积极，对群众的接待态度冷淡，不愿意把人民的事当作自己的事，有明显的抵触情绪。缺乏理解事实的主观能动性，不能根据个人的想法及时发现和解决群众最迫切、最担心、最不满的问题。推、藏、拖长期积累的矛盾，不愿触及，导致问题长期存在，疾病长期存在，给今后的工作埋下了更深的隐患。3.采取临时措施但失败，导致低效率。重点是：服务窗口不活跃，不积极处理人民群众的咨询和事务；不清楚什么可以说清楚；它会延迟证书的颁发；它可以为所做的事情建立一个基础；人们在办理业务时“跑来跑去”，未能真正达到“一站式服务”的目的；社区服务的风格蓬勃发展。过去，人们用来办事的“硬钉子”是“难进、丑脸、丑话、难事”，现在已经演变成“软钉子”，即“门容易进、脸好看、话好听、事不做”。信息披露不完善，信息投诉意见无法有效反馈，服务建议箱“名存实亡”，不能真正为群众服务。部门间联系不及时、重复工作等问题。(2)对商业环境的影响4.不负责任，违背诺言，遵守法律法规。关键点是：缺乏诚信、责任感、承诺、账目和问题意识。降低投资和发展的信心，严重影响6.思维保守，创新不足。关键是：一些干部缺乏专业精神和专业能力，造成了思想不解放、思想不清、措施不硬、能力跟不上工作的局面。思想、工作方法和方法已经过时，对新情况和新问题不敏感，对新政策和新形式不够敏感，对新方法和新手段缺乏远见。改革创新精神不足。思考问题和处理矛盾有惯性。旧方法不起作用，新方法也不够多。不能采取新的思想和措施来指导和促进这项工作。抑郁、平庸、懒散、散漫、不热衷于工作、安于现状、消极应对、混日子、无法推动或醒来、反应迟钝。7.平庸的工作和薄弱的能力。重点是：在自己工作领域的知识和学习意识薄弱，不重视学习会议的集中组织，影响不大。他没有真正地学习，没有深入地学习，没有敷衍地学习，没有使用同样的知识，导致与新知识的脱节。不掌握新常态和新决策，不跟上思想认识和政策理论水平；干部自身技能不强，专业技能不好，不能想出有效的工作方法，不能开拓新局面。同时，他们的基本技能不扎实，人数不清，情况不明，导致工作标准低，要求宽松。我只想过日子，不要过得太辛苦，对自己感觉良好。8.不负责任，不敢承担责任。要点是：不要想取得进展，混日子，不要为他们的政府在他们的地方，不要作出及时的决定，不要照顾的事情，应该认真管理，不要主动做的工作，应该做的；遇到问题时踢皮球，遇到矛盾时绕道而行，工作完成时推，事情完成时放手。为了利益第一，在实际工作中以个人和小团体的利益来决定取舍，有利就有利，不利就利；对工作中的困难和矛盾不能硬碰，做虚拟工作，想歪主意，玩虚幻的幻想；为了用责任形式来推卸责任，一个人必须总是有上级的决定来避免承担责任。9.浮动风格和形式主义。关键是：作品满足于“循环往复”、“层层分布”，有“肤浅”。个别领导不知道主要和次要工作，不重视实际结果，但包装。改革政策“游手好闲”，不研究、不解决实际问题，不主动、不积极地进行改革，不重视工作和形式，只在推动和推动工作后才动。调查不系统、不深入，考察肤浅、肤浅。10.执行松散，问责薄弱。要点是：没有命令，就有禁止，中央“八项规定”精神的贯彻落实和廉政建设的各项制度不牢固，缺乏严格的纪律。他们以维护稳定为由，掩丑护短，对本部门党员干部的违纪违法行为视而不见，放任不管，致使个别党员干部成为无视党纪法纪的“黄牛”。监管松懈，问责无效。“木板”被高高举起，轻轻地放下。责任是“雷声大，雨点小”。它并没有真正阻止人们。三。主要措施(一)加强学习和教育，切实提高服务技能。坚持学习教育贯穿整风，提高服务意识，增强服务能力。中心组每月组织一次理论知识学习，制定学习计划，创新教育载体，充分发挥领导作用，做学习的好领导。在每周例会上，干部们将每周集中精力学习一次。结合推进“两个学习、一个行动”学习教育的常态化和制度化，深入学习习近平建设有中国特色社会主义新时代精神、党的十九届中央委员会精神、党的十九届二中全会、三中全会、十二大、十二届二中全会精神， 十四届三中全会和十六届二中全会，有效提高了他们改进工作作风、优化经营环境的思想和业务意识。 每个季度，各站局应组织一次业务培训，重点培养业务能力和精神，开展在职培训和业务竞赛活动，组织系统的业务知识和技能轮训，做到全覆盖、无死角，努力建设一支业务能力强、作风好的干部队伍。领导班子要对进入现场的干部进行思想谈话，了解他们的思想动向。同时，要加强党章、党纪和法律法规的教育。它应该经常解释和分析个案。要用身边的事物警示干部，用法治思维和法治提高解决问题的能力，努力依法营造公平公正的经营环境。(二)动员群众参与公共事务。遇到问题不要拖延和依赖他人，发现问题及时纠正。坚持“政府群众是一家人”的原则，坚持开门检查钟摆，开门整改。广泛征求群众意见。要组织一次咨询会议，我们应该把“请进来”和“出去”结合起来，邀请客户进来，认真听取意见和建议。领导干部要主动走出去，深入社区服务窗口，与服务群众进行真诚对话，了解群众对干部工作作风的不满和期望，识别群众最迫切、最担忧、最不满的问题，关注为群众服务的“最后一公里”问题。公众对社会的承诺。要对收集到的问题和意见进行全面细致的梳理，突出重点，逐项列出整改措施，向社会公开承诺，着力解决重点问题和突破，全面服务公众，确保工作“透明”。(三)突出问题导向，开展专项清理和整改。坚持开门检查摆，控制整改重点，发现问题，抓住重点，准确力量，重点突破，重点抓好两次专项整治。一是开展不作为和混乱的专项整治。突出经济管理、执法监督等重点领域和基层一线电力运行的关键岗位。彻底整治政府怠惰、政府失灵、破坏商业环境等不作为和无序行为现象。二是对服务群众中的突出问题进行专项整治。以劳动保障、民政、城管、卫生等重点行业为重点，把握社区发展目标和方向，突出问题为重点，规范服务行为，整合优化工作流程，完善长效机制体系，严惩违法违纪行为，坚持及时整改，落实立法变革，服务质量和效率得到根本提高。(4)改进工作作风，落实“四个一”措施。一是完善大厅的功能。由于城镇社区在职人员有限，办公人员不足，原有社区未能发挥相应的全效作用，导致社区功能空虚。我镇计划将工作作风整顿、加强镇扩权和“管理服务”改革结合起来，进一步完善各项工作机制和审批流程，努力为老百姓提供“一站式”服务，力争尽快实现“一个运行最多”。二是完善工作机制。在现有的机关人事工作制度中，全镇广大干部全部集中管理，要求分管领导实行索赔管理。干部自己提出的任何问题都是主管领导的责任。对于年龄大、难以管理的个别干部，书记和市长将直接要求他们确保政府干部管理中没有死角。三是建立惩罚机制。严格考勤管理，每月进行考勤统计公示，对于未达到正常出勤天数的干部，全镇通报。要求取消休假的制度得到严格执行。当主要领导第一次被发现无故缺勤时，他们将接受第二次采访并向全镇汇报。第四，完善一套管理制度。完善各项管理制度，包括乡镇干部管理制度、村干部管理制度、休假申请制度和文件管理制度。(5)协助打击犯罪和邪恶，促进农村习俗的改变。村干部是农村发展和维护稳定的基石，也是落实政策的基准，“村看村，户看户，群众看干部”只有当村干部有了良好的工作作风，他们才能发扬村里的良好民风，加强村干部的廉洁教育，并认识到干部的工作作风和村里的民风是可以同时掌握的，工作作风可以带来民风。镇纪检监察要把村干部作风建设放在首位，加大铲除村霸、打苍蝇、杀飞蛾的力度，提高群众对党和政府的信任和满意度。改进和完善群众参与管理和民主监督的方式，加强监督和监督，覆盖“最后一公里”，建设廉洁和谐的新农村。四.组织和领导是县委深化了机关工作作风的整顿。县政府部署的一项重要政治任务，也是进一步落实党的全面从严治党的迫切要求。广大党员干部要提高认识，精心安排，精心组织，强化措施，抓好落实，确保实效。为了加强对镇作风整顿的组织领导，宾夕法尼亚镇成立了深化镇作风整顿领导小组，下设办公室。宾夕法尼亚镇深化机关作风整顿领导小组组长：* *宾夕法尼亚镇党委书记* * *宾夕法尼亚镇政府市长副组长：* *宾夕法尼亚镇人民代表大会主席* * *宾州镇党委副书记* * *宾夕法尼亚镇副市长* * *宾夕法尼亚镇副市长* * *宾夕法尼亚镇纪委书记* * *宾夕法尼亚镇宣传委员会* * *宾夕法尼亚镇武装部队部部长* * *宾夕法尼亚镇人民代表大会副主席成员(按姓氏笔画排列):* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *领导小组的主要职责是：贯彻落实县委、县政府的部署和要求，协调推进乡镇机关作风建设，深入扎实地开展工作。有一个整顿政府机关工作作风的办公室。负责人：* *成员：* * * *，* * *，* * *，* * *，* * *，* * *，* * * *作风整顿办公室的主要职责是落实领导小组商定的事项，组织实施作风整顿* * *同志是镇纪委书记，成员是镇综合办公室的办事员。负责开展不作为和混乱专项整治，开展为群众服务的突出问题专项整治；在整个过程中，随时监督检查全镇的作风整顿情况；接受和处理反映干部作风的问题，运用监督和纪律的“四种形式”严肃查处，严格问责。4.流程再造团队* * *同志分管副市长，成员是镇公共服务中心和社会事务办公室的文员。负责组织实施工作流程再造，优化升级工作流程，实施“一次最多运行”改革，建立便捷高效的政府服务体系。5.宣传和报道小组* * *同志是分管镇的党委委员和宣传委员，委员都是宣传干事。负责营造整顿工作作风的舆论氛围，宣传全市整顿工作作风和优化经营环境的正面和负面典型、良好做法和新成果。(a)加强组织领导。要成立领导小组，深化政府机关作风整顿，定期研究作风整顿，加强工作指导，并负责组织实施和统筹协调。主要领导要带头整顿作风，带头改变作风。分管领导要认真履行职责，计划、组织、实施所辖部门深化作风整顿工作。(二)注意上述比率。领导干部应该带头以身作则，实践自己所做的。他们应该带头检查问题，改进工作方式。他们应该带头整顿系统和领域的工作作风。他们应该亲自研究和推广关键和困难问题的解决方案。要用作风建设来推动作风建设，推动一流先进的工作。(3)加强监督检查。镇领导小组将采取日常督查、随机抽查和