国家电网公司基建管理通则

法规代码：国家网络(基础架构/1) 92-2015国家电网公司基础设施管理通则第一章总则第一是深入推进国家电网公司(以下简称“公司”)“两个转变”，加快现代“一比三优”建设，规范基础设施根据管理工作、国家相关法律和国家电网公司章程签订根据公司的基础设施管理实践制定本一般规则。第二条本一般规定所说的“基础设施管理”是指公司系统的相关部门单位，职务，在基础设施建设的整个过程中料件管理工作。第三条基础设施管理遵循“三化”(集中、扁平化、专业化)化学”、“三大统一”(统一管理系统、集成技术标准、集成业务)过程)原则。(a)集约化。公司总部向地方公司宣传建设管理功能加强建设核心环节的集中管理和管理，优化电网建设的配置促进资源外部环境建设的协调，积极争取政府支持。分层建立电网建设协调及对外服务协调机制，发挥整体优势形成潜力、外部协调合力，提高建设集中管理的效率。(b)展平。构建扁平的组织结构，科学部门管理部门分阶段执行表面、网格施工任务，提高施工管理效率。(c)专业化。深化基础设施标准化，全面推广应用“3-1单一标准”，加强基础架构管理基础，创建和改进专业管理团队电网建设专业化水平；(d)综合管理系统。公司调整了基础设施管理一般的整体研究和开发。制度，各级单位的统一执行，确实需要制定差异条款关闭审批流程，报告公司总部批准后的执行情况。(e)统一技术标准。公司调整了电网建设技术标准的建设规划、建立和改进复盖每个电压等级网格项目的技术标准实施单位统一；(VI)统一业务流程。公司研究与公司电网建设事业发展过程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。第四条本规则适用于公司总部(分部)和各个等级基于位置的设施管理任务。公司各级控股、参股单位及相关集体企业基础设施管理工作执行参照。第二章第一节机构和责任设置机构第五条公司总部设立国家网络基础设施部门、国家网络交流部门、国家网络直流部门和其他基础设施部门。国家网络直流公司，国家网络交换公司，中国电气科学院、国网经研究员、国网能源院、国网情报院等公司直属目录成为总部水平的电网建设支持机构。第六条省(自治区、直辖市)电力公司(以下简称“图”公司)建设部成立；在地方公司一级设立地方经济研究院(地方监督公共-2部门，中心设计研究所)，省级传输和转换工程公司(省级紧急维修中心)等待电网建设支持保障机构。省经济研究所建设管理中心，成立规划评审中心、技术中心、地方监督公司、中心设计医院保持了独立的法律地位，被纳入省经济研究所管理。第七条地磁(区、州)供电公司(以下简称“地磁供应”电气企业)建设部成立(项目管理中心)。地方自治团体电力供应商区域经济研究所和其他电网建设支持机构的水平。第八条县(市、区)供电公司(以下简称“县供电企业”)产业)层面设置开发建设部和整备业(建设)区。第九条地方公司、县供电企业、县供电企业水平设置计算、建设、监督级集体企业，按照公司规范管理集体企业有关规定和电网建设的实际需要，机关设置。第二节责任遵循第10条“垂直渗透、水平协作”的原则，各明确级别基础结构管理机构责任部门、基础结构和相关专业责任领域棉。第11条公司总部一级的主要责任：(a)国家网络基础设施部门的责任1.归纳公司的电网建设功能，负责公司的工程建设管理系统和技术标准；2.负责工程进度、安全、质量、技术虔诚、技术管理。批准220千伏以上电网项目的初步设计，-3工程结算监督和500千伏以上电网项目参与组招标专业工业经营4.负责公司所属的设计、建设、监督组的专业管理。5.负责电网建设进度计划的制定和计划的实施展开监督审查。负责公司工程建设主要问题的协调和处理。7.负责地区间、地区间常规电网项目建设的整体协调检验部门共同组织项目启动验收。8.负责公司大型建设系统建设和运行的正常化管理；9.负责配额站、质量监督站的运行管理。(b)国家网络交换部，国家网络直流责任负责公司超高压项目建设管理，组织超高压项目建设对建设全过程的调整和研究、设计、设备、验收，调试和其他核心链接集中管理。(c)相关直属机关的责任国网经研究员、中国电力科学院、国网情报院负责电力网依赖项目初步设计评审、新技术研究等工作；担任配额车站、质量监督站日常工作；进行特高压设备的开发、监督和系统调整考试、工程设置和设计组织等专业工作。国网能源院受到了项目建设领域经营咨询课题研究的委托追问任务。国网信通公司负责新统事业建设专业技术支持工作。国网DC公司，国网AC公司被委托进行超高压现场建设-4设置技术协调和管理支持，负责现场建设管理的总体规划和设计与建设技术的联系，建设技术创新和标准化，主要建设技术当事人案例审查、专业技术培训、顺序接受、特殊接受、文件和信息管理和其他工作创新领导UHV项目(UHV DC访问实施750/1000千伏交流电、1100千伏HVDC工程等担任管理工作部分建设管理工作，管理能力比较不足公司的超高压项目建设管理任务。第12条地方企业一级的主要责任：(a)建设部的责任1.负责公司建设管理系统和技术标准的实施。2.进行建设功能管理，主管工程建设进度，安全，质量、技术、成本管理；3.负责35 220千伏(规模以下)电网项目的初步批准；主管项目结算管理，负责建设330千伏和以下电网项目团队投标专业管理；4.加强与政府相关部门的沟通报告，确保电网建设政局负责支持计划，调整电网建设，建立对外服务合作机制公司总部投资建设项目的领土调整；负责所属建设队的专业管理。省级经济研究所建设管理评价和评价；7.负责总部委托的超高压项目建设管理，负责管辖660千伏以下直流，建立330-750千伏交流网络项目过程管理设置(可以根据电网建设规模、管理能力、管理半径等进行)-5情况，以220千伏以下电压直接管理的电网项目，负责与检验部门共同组织项目启动和验收。8.负责配额站、质量监督中心站的运营管理。(b)国家经济研究所(地方监督公司、中心设计研究所)责任1.协助地方公司建设部加强建设的核心环节管理，承担责任项目结算审核和配额站日常工作，地方企业资本类，负责费用项目的技术，包括项目支持、主管电网建设项目的质量监督；2.根据资格，负责35 220千伏(规模以下)的电力网络项目设计评审；参与地方公司的直接管理项目管理。4.通过市场竞争，根据资格和能力获得相应的电压等级设计工作5.通过市场竞争，启动各电压等级电网工程监理，下调实际国家工程“监督制”要求，加强监督单位的第三方责任，负责项目现场管理、控制、协调。(c)省级输变电工程公司责任1.通过市场竞争，主要通过500 (330)千伏以上的总和部分220 kv电网建设任务；2.被委托负责电网检修和紧急维修任务。第十三条地方自治团体供电企业级的主要责任：(a)建设部(项目管理中心)职责1.负责公司建设管理系统和技术标准的实施。2.执行负责地方自治团体电力供应业管理人员的项目建设计划-6项目进度、安全、质量、技术、成本管理；3.建立电网建设协调及对外服务协调机制，负责相关工作项目管理机关对管辖地区电网建设项目进行领土调整负责工作，管辖电网建设项目的领土调整工作。4.管辖区110 (66)到220千伏(舰城外35千伏，支持万伏输电线路项目的新变电站同期)电网项目建设过程管理、条件、35千伏电网项目设置(包括新变电站)同时支持10，000伏调度项目)，地方自治团体电力供应商可以进行综合建设管理Rb、负责与检查部门共同组织项目启动和验收。负责所属建设队的专业管理。(b)现任经济研究所的责任支持地方自治团体供电企业建设部，进行设计审查，进行项目结算审查核等工作。(c)市政设计、建设、监督团体企业，通过市场竞争根据竞争、相应电压水平的设计、建设、监督的资格和能力任务建设企业同时受到了220千伏及以下电网整备的委托外委任务。第十四条县级供电企业一级的主要责任：(a)发展建设部的责任1.负责公司建设管理系统和技术标准的实施。执行项目建设计划，负责35000伏(新变化)。发电厂同步10千伏输电线路施工支持)电网项目建设过程管理、拥有项目进行、安全、质量、成本、技术等方面的全部负面影响-7责任3.执行各级项目管理机关管辖的地区电网建设项目的领土调整工作。(b)负责维护(建设)工作领域协助县供电企业发展建设部进行35，000伏(新变化)发电站同时支持10千伏输电线路工程)电网工程建设工程建设工程馆道理。(c)乡镇供电责任负责管辖范围内的领土建设协调工作。(4)县建设集团企业或供电服务公司，通过市场竞争，根据资格和能力履行相应电压等级的设计、施工、监督工作。受委托做35000伏及以下电网检修外包工作。素质能力可以担任部分110千伏电网检修外委任务。第十五条业主项目部门负责特定项目建设过程的管理建设进度、安全、质量、成本、技术控制目标。第十六条公司各级相关专业管理部门参与基础设施项目建设设置管理，实施资产生命周期管理要求，实施横向协作任务建设全过程管理。(a)开发部门负责基础设施项目初期的转口管理和项目后评价管理；负责投资、启动、生产计划管理等工作。参与初步设计研究(b)物资(招标管理)部门负责基础设施项目相关投标-8采购管理和材料管理；负责组织相关招标采购、材料组合的实施联合签名、遵守、质量监督、分销和仓库管理(三)运输检验部门负责生产经营准备，指导项目建设阶段技术监督、主要设备验收、阶段验收和基础设施部门参与接受门共同组织启动；(d)监管部门参与项目前可行性研究，参与工作。负责初始设计工作，参与启动验收工作，启动新设备调试日程的准备工作起到了根据调试计划准备基础设施项目新设备的作用启动派遣方案，验证送电停止计划，参与试运行等。(e)金融部门包括基础设施资金管理、预算管理、成本管理、项目完成决算和转移管理等工作；(六)安全监督质量部门负责基础设施项目建设安全质量监督回国管理；(七)技术部门负责公司基础设施技术研究和技术标准的返还管理基础设施项目的环境保护(水保护)返还管理和负责整个流程环的嘴管理保险(水保)监督；(八)法律部门负责基础设施法律支持和合同返还管理。(九)审计部门负责基础设施项目的审计监督。(十)文件管理部门负责基础设施项目文件的集中管理。第三章管理内容和管理流程第一节基础设施项目管理第十七条基础设施项目管理的主要内容是项目管理计划，-9进度管理、参与团队选择和合同绩效管理、建设调整、信息文件管理和信用管理等第十八条基础设施项目管理实行国家有关法律法规，项目“5系统”要求(项目法人责任系统、资本系统、投资组织标准制、工程监理制、合同制、项目建设。第十九条项目开工前，认真开展项目管理策划，明确项目进度、安全、质量、技术、成本管理的主要目标、工作准备，重点措施。在项目建设过程中加强项目管理计划事实上，要有条不紊地推进各项事业，有效地实施各项措施，实现各项管理目标如期实现。第二十条以进度管理为主线，跟随项目建设客查看法律和基本程序，科学地安排建设进度计划，依法开工，有秩序的推进，均衡的运作。第二十一条建设管理单位应当根据需要组织业主项目部门。实施项目经理负责制，加强项目建设的核心环节和参与单位有效控制。第22条加强与各级政府的沟通报告，与政府建立有关部门的工程项目协调沟通机制，依法推进工程建设外部充分发挥调整速灵市县供电企业建设的外部调整优势，实施建设用地调整责任；公司