2016镇干部三带三推活动实施方案

2016 镇干部三带三推活动实施方案 为全面准确深入宣传党的十八大及十八届三中、四中、五中全会，省委十二届九次、十次、十一次全会，市委一届六次全会，县委十四届十二次全委 (扩大 )会议精神，宣讲中央和省委 1 号文件精神，增强农村发展活力，推动农业生产和农村社会经济发展，根据中共互助县委办公室互助县人民政府办公室关于印发 2016 年互助县千名干部下乡开展 “三带三推 ”活动实施方案的通知 (互办发 2016 8 号 )精神和要求，镇党委、政府决定， 2016 年 2 月 23 日起在全镇范围内组织开展以 “三带三推 ”为主题的抽调干部进村入户活动。 一、活动内容 (一 )三带 村、各单位要结合实际，创新形式，以宣讲党的十八大及十八届三中、四中、五中全会，省委十二届九次、十次、十一次全会，市委一届六次全会，县委十四届十二次全委 (扩大 )会议精神和中央、省委 1 号文件为重点，把党的一系列强农惠农富农政策，以及上级党委、政府重大决策部署带下去。特别是要把农牧业支持保护补贴、草原奖补、精准扶贫、农村低保、社保等与农牧民切身利益密切相关的政策，以及上级党委、政府关于推进高原特色现代生态农牧业发展的重点、举措、任 务目标等向广大农民群众讲清楚，加深基层广大干部群众对各项政策的理解，让广大群众做政策的明白人，努力把党的政策转化为脱贫致富奔小康的强大动力。 持把信息化作为实现农业发展弯道超车的新引擎，用信息化成果引领农牧业。大力推进物联网、互联网在农牧业生产中的应用，使农牧业科技、资源、政策、市场等信息全方位渗透到农村一线。把 “互联网 +”基本知识作为宣讲内容之一，帮助有条件的村运行村级信息服务站，帮助有条件的家庭、农民专业合作社学会用互联网采集信息、进行农畜产品销售。积极引导电子商务企业与农村邮政、快递 、供销等既有网络对接合作，为农牧业生产经营决策服务。积极开展信息服务工作，注重信息收集，为农民群众提供有关金融、市场、科技、劳务输出等方面信息，帮助群众调整结构，增加收入。 活动作为践行 “三严三实 ”的重要载体，切实转变工作作风，进村入户开展社情、村情、民意调查研究，了解基层新动态，掌握群众新需求，办好利民惠农的各项实事，真正为群众排忧解难。开展科技下乡活动，扩大农村生产适用技术推广。加强调查研究，强化村两委 “自我管理、自我教育、自我服务 ”能力建设，帮助基层组织提升整体素质。开展村容村貌治理 ，净化美化环境，帮助健全完善村庄环境卫生治理和公益性基础设施管理长效制度。协助完善 “村规民约 ”，推动基层民主管理。帮助解决基层社会管理创新实际问题，推动社会管理创新工作任务落实，促进农村长治久安。 (二 )三推 化政策落实，开展政策落实回头看行动，全面了解、掌握党中央国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列重大政策措施以及上级党委、政府强农惠农富农政策贯彻落实情况，充分调动各方面积极性，把党的政策转化为农村群众致富奔小康的实际行动。对落实政策方面存在的问题，要主动作为，协调相 关部门，推动政策部署尽快落地、见到实效。 合实际，发挥部门优势，开展形式多样的支农活动。协调帮助开展备耕春播生产，协调解决好种子、化肥、农药、农膜等农资和畜牧业生产、森林草原防火、劳务输出、劳动技能培训、农村金融服务及水利设施维修等方面存在的实际困难，加强技术指导和信息服务等工作，引导群众转变生产经营方式，促进群众多渠道增收。立足资源禀赋，紧跟市场导向，帮助群众发展特色优势产业，推广高效种养技术，推动土地草场有序流转，培育发展新型经营主体，着力推动农业提质增效。充分发挥村 “两委 ”班子作 用，帮助选对选好产业项目。 紧围绕镇党委、镇政府精准脱贫的总体部署，立足实际，紧盯 “八个一批 ”专项行动和 9 个行业扶贫规划，因人因地配套产业。补齐基础设施和公共服务 “短板 ”，紧盯贫困村水电路网房等薄弱环节，精准配置资源，着力改善贫困地区基础设施条件，提升基本公共服务水平。扎实推进新一轮干部驻村联户帮扶工作，完善党政领导联系贫困乡村、重点村的制度，扎实推进干部驻村联户帮建工作，凝聚社会扶贫合力。 二、时间安排 活动从 2 月 23 日启动， 3 月 31 日结束，分四个步骤进行： (一 )准备阶 段。主要是明确任务、抽调干部。抽调干部进村入户工作分两个层面安排：其中 2015 年 10 月以来省、市、县、镇选派干部开展扶贫 (驻村 )工作的 9 个行政村由已选派的扶贫 (驻村 )工作队28 名干部承担此次进村入户工作任务 ;其它 9 个行政村，从县直机关和本镇抽调 26 名干部，保证每个村有 3 名干部进村入户开展宣讲。 (二 )培训阶段。镇党委将于 2016 年 2 月 24 日下午召开全镇抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动动员会，并组织开展集中培训工作，使每一名抽调干部熟悉政策、明确活动任务。 (三 )实施阶段。全镇抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动于 2月 23 日启动，抽调干部要及时深入到村社农户，访民情、听民意，深入开展带政策、带信息、带服务，推政策落实、推生产发展、推精准扶贫各项工作，深入开展维护稳定各项工作，真正把 “三带三推 ”和维护稳定各项任务落到实处。 (四 )总结 阶段。 3 月底，各驻村工作组对进村入户活动进行总结，并形成活动总结于 3 月 31 日前报送至镇党委。 4 月至 12 月，跟踪落实服务进村入户活动承 诺事项，巩固活动成效。 三、组织领导 (一 )成立工作协调组。为保证 2016 年抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动顺利实施，根据省、市、县委要求，成立五峰镇抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动协调领导小组。 组 长：李占国 县人民政府副县长 第一副组长：马 俊 镇党委书记 副 组 长：祁国平 镇人大主席 师小兵 镇党委副书记、镇人民政府镇长 成 员：袁复强 镇党委副书记、纪委书记 石玉璞 镇人民政府副镇长 袁文全 镇人民政府副镇长 颜鲁鹏 镇人民政府副镇长 宋 晶 镇人民政府副镇长 张东强 镇武装部部长 韩占德 镇专职纪委副书记兼农村社会经济服务中心主任 吉兴福 镇政府秘书 抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动协调领导小组办公室设在镇党镇办，袁复强同志兼任办公室主任，负责办公室日常事务，相关单位负责人为成员。镇抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动协调领导小组对抽调干部进村入户工作统一安排部署，统一协调有关事宜。各村也要成立相应组织机构，由党支部书记负总责。 (二 )成立工作督查组。为保证抽调干部进村入户活动取得实效，成立督查工作组，对全镇抽调干部进村 入户开展 “三带三推 ”活动进行督查，及时掌握抽调干部到位、宣讲及服务工作进展情况，督促指导各村工作。督查工作组组长由石玉璞同志担任，成员由袁复强和韩占德同志组成。 (三 )成立宣传报道组。镇党政群办公室具体负责 “三带三推 ”活动的宣传和信息报送工作。要紧扣 “三带三推 ”主题，解读相关政策和会议精神，深入宣传报道各村、各单位贯彻落实中央和省委 1 号文件情况，宣传农村群众维护稳定、致富脱贫的成功典型，宣传各工作组帮助群众发展生产、拓宽增收渠道、维护社会稳定、加强 “三基 ”建设的先进典型和成功经验，推动形成全镇上下齐心服 务 “三农 ”，推动 “三基 ”建设的良好局面。 四、活动要求 抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动是贯彻落实党的十八大及十八届历次全会和省、市、县全委会精神，推进强农惠农富农政策落实，推动 “三农 ”工作的重大举措，是转作风、树形象、破难题、促发展的重要载体。各村、各单位要讲政治、顾大局、守纪律，严格按照镇党委、镇政府的安排部署，组织开展好进村入户活动。 (一 )精心组织。各村、各单位要将抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动作为当前的一项重要工作纳入议事日程，强化组织领导，细化工作责任，精心组织实施。各村要 严格执行党支部主要同志负责制，制定具体工作方案，全面准确深入开展 “三带三推 ”活动。各村片长为所联系村 “三带三推 ”活动工作组组长，深入联系驻村不少于 10 天 ;抽调人员积极与本单位联系，以单位结对共建帮扶村为重点，扎实开展“三带三推 ”活动，协调本单位班子成员到帮扶村开展调研、宣讲活动，完成 5 天的驻村工作时间。 (二 )严明纪律。抽调干部要严明政治纪律、生活纪律和工作纪律，做到与群众同吃同住同劳动，力求与基层群众身贴近、心相连、情相融、共甘苦，下得去、蹲得住、讲得透，不搞特殊化。按照不给基层添麻烦增负担的要求，在 进村入户开展工作期间自带伙食行李，由各村负责根据实际情况将抽调干部安排到农户家中住宿。 (三 )强化监督。督查工作组要认真督查抽调干部进村入户活动开展情况，及时总结上报典型经验和做法。活动期间，每个驻村工作组报送动态信息不少于 3 期。抽调干部要记好 “民情日记 ”，活动结束后，写出千字以上进村入户 心得 体会、工作总结，并参加镇党委考核，接受群众满意度测评，驻村工作组专题报告和抽调干部考核 结果将由镇党委统一分别报送至县抽调干部进村入户开展 “三带三推 ”活动协调领导小组办公室和县委组织部干部科。各驻村工作组成员要保持 24小时通信畅通，绝不允许推诿扯皮，决不能因各种原因出现 “挂空挡 ”的现象。抽调干部无特殊情况一律不得请假，确需请假的必须严格履行请销假手续。要严格责任追究，对不能按时到位、无故脱离岗位、作风散漫的干部要通报批评，对严重违反政治纪律