煤炭行业人才队伍建设PPT演示课件

1,认识,思考,设想,煤炭行业现代远程继续教育系统模式设计及第二轮专业技术人员知识更新工程实施方案的思考,王虹桥博士、教授,2,关于煤炭远程教育发展模式的思考,关于形势的认识,关于20102020年期间煤炭行业专业技术人才知识更新工程实施方案的设想,目录,3,一,关于形势的认识,4,世界格局的多极化为我们争取一个较长时期的和平环境提供了可能；经济全球化有利于我们更好地利用国际市场和资源发展自己；世界科技革命的兴起和发展为我国跨越式发展提供了基本条件，我国现代化建设的巨大成就为实现更大发展奠定了基础。,我曾见到有这样的归纳：,（一）宏观形势,5,6,十七届四中全会提出,“五个建设”,“五化”,文化建设,政治建设,信息化,城镇化,7,新中国成立60年来，特别是改革开放以来，我国煤炭工业经受了各种严峻的考验，取得了巨大的成就。行业改革不断深化，对外开放迈出新的步伐；科技进步加快，自主创新能力显著增强；产能快速增长，结构不断优化；经济运行质量不断提高，发展方式逐步转变；煤炭工业逐步走上健康有序发展轨道。,（二）我国煤炭经济运行及人才队伍建设形势,8,我国煤炭资源远景储量达5万多亿吨，已探明资源量1.18万亿吨，仅次于俄罗斯和美国，居第三位。,从煤炭储量看,9,1949年,1978年,2009年,全国煤炭产量,3243万吨,6.18亿吨,30.5亿吨,85倍,5倍,中国煤炭产量占世界总产量的42%左右，产量增量占世界的80%以上。,从煤炭产量看,10,从我国一次能源消费总量看,据有关机构研究，在过去的100年间，我国一次能源累计消费了441亿吨标煤当量，其中，煤炭占73%，石油占19%，天然气占2.2%。,长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费结构中一直占三分之二以上，这个局面在相当长时期内将难以改变，煤炭工业对国家经济发展意义重大，有着广阔的发展前景。,11,煤炭行业人才队伍建设中存在的主要问题,1.人才总量不足,90的煤炭企业缺乏机电专业人才，88的煤炭企业缺乏采矿专业人才。据测算，全行业专业技术人才队伍缺口达30万人以上。,专业岗位分布,生产一线少,机关院校多,井区段队少,辅助单位多,12,2.专业人才队伍结构不合理,本科以上学历仅占专业技术人员26.4%，高层人才缺乏。,由于缺乏年轻工人和工程技术人员接替，职工队伍年龄老化，35岁以下的职工不足15%。,在操作技术人员中，高级工及以上高技能人才比例6.67%，初级工及以下达47.34%。采掘工人整体文化素质较低，初中及以下文化程度的占70%，在农民工中这一比例高达90%左右。,在学历结构上,在年龄结构上,在职称结构上,煤炭行业人才队伍建设中存在的主要问题,13,3.人才流失严重,煤炭行业属于高危艰苦行业与其它行业相比待遇存在一定差距地处偏僻，环境较差,煤炭企业的专业人才纷纷外流，国有重点煤炭企业流出人才占引进人才的54%，特别是高层次人才和生产一线工程技术人员流失最为严重，占总数的70%。,煤炭行业人才队伍建设中存在的主要问题,全国人才会议背景：移民出国,14,4.职工队伍整体素质不高,据调查，我国煤矿一线工人中，农民工约占50，初中以下文化程度的占52%，大专以上的仅占不到4，低于全国10.4的平均水平；职工受教育年限为9.2年，低于全国11.7年的水平。绿水洞煤矿：名高工！,煤炭行业人才队伍建设中存在的主要问题,15,5.煤炭主体专业毕业生不能满足行业企业快速扩张的需要,原煤炭院校煤炭主体专业的大幅缩减，使煤炭行业专业人员队伍成了无源之水,原煤炭高校在98年以前，地矿类专业共有54个专业点，目前仅剩29个；地矿类招生人数大幅下降，人数占在校学生的比例由原来的40下降到5，最少的降到1.16。地矿类毕业生多数不愿到煤矿一线工作！,煤炭行业人才队伍建设中存在的主要问题,16,6.教育资源和现代教育手段严重缺乏,煤矿大多地处偏远山区，可依靠的优质社会教育资源较少,经济欠发达，信息闭塞，教育手段落后,大规模送出培训，工学矛盾难解决，培训成本高,煤炭行业人才队伍建设中存在的主要问题,17,7.煤炭科技装备水平和安全生产对煤炭职工队伍的素质提出了更高的要求。,煤炭行业人才队伍建设中存在的主要问题,我们最大的煤矿，年产达到1400万吨，装备水平居世界第一。我们也还有很多年产量在几万吨到几十万吨的小煤矿，装备水平很差，生产工艺落后。装备水平高的煤矿，需要有高精尖的技术人才；改造小煤矿，提升装备水平，提高安全保障程度，实现安全生产、文明生产，实现生态文明的保护，也需要人才。请关注和支持：全行业人才调查！,18,（三）国家教育改革和发展形势,在国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）中，提出了2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。纲要提出了：,要构建体系完备的终身教育，从业人员继续教育年参与率达到50以上。要建立健全继续教育体制机制，成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。要构建灵活开放的终身教育体系，大力发展教育培训服务，统筹扩大继续教育资源。,19,为此，我们在煤炭行业的人才队伍建设上，必须坚持以人为本和科学发展观，充分考虑十二五期间煤炭发展的长远目标，以国家教育十二五发展规划纲要为指导，制定出符合煤炭行业特点的教育发展的规划，动员包括现代远程教育培训在内的各种资源，实施煤炭人才培养和人力资源建设。,20,二,关于煤炭远程教育发展模式的思考,方略：,计划、权谋、策略方针和策略，方法与谋略,21,一,完善煤炭远程教育的发展理念和模式,，。,指导思想,全面贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实“人才强煤”、“科技兴煤”战略,全面贯彻落实“网天下智力，育煤炭人才”的宗旨,1,22,发展思路,着眼于“行业化、专业化、网络化”；沿着“推动、支撑、引领”的发展思路；落实“质量、服务、共享”的理念；开创煤炭行业“云培训”的崭新发展时代。,云培训：,云培训体系是一种新的人才培养模式，其核心内容就是借助全社会优势资源的整合，将用人企业、培训机构、高级人才的优势整合在一起，通过网络、实媒方式培养企业需要人才。集合教学、娱乐信息交互、项目展示、人才交流等多种功能。,2,23,战略定位,立足职工教育培训，辐射人力资源建设,立足继续教育，辐射学历教育,立足主体专业技术，辐射多元化需求,立足煤炭行业，辐射能源领域,3,24,4,煤炭远教第二个五年发展目标985工程,#覆盖90%大型特大型煤炭产业集团，并兼顾中小煤炭企业；#满足会员企业80%的煤炭主体专业培训需求，并兼顾非煤专业；#50%的煤炭员工通过煤炭远程教育网学习,25,5,形成“456”煤炭远程教育模式,4-是完善“四网合一”学习平台：卫星直播：网脱网、随网并行；企业局域网：搭平台、铺网络、设端点、重运行、要考核；互联网：管理、分发、上传、使用、考核；有线电视网：搭平台、建网络、用课程、重宣传。5-是推广“五种课件使用模式”：卫星课堂集中教学使用，互联网上自学使用，企业局域网络使用，企业电视使用，脱网学习使用。6-是健全“六类管理模式”：领导管理机构模式，网络技术管理模式，教学计划制定与管理模式，师资队伍建设模式，课程资源建设与管理模式，服务与运行控制模式。,26,二,形成较完善的教学、资源保障系统,目前，已在全国范围内建立了八个工作室，从不同的领域为煤炭远教网推出了新产品、新技术、新设备等方面的课程。今后还将成立多个工作室作为煤炭远教网学习资源保障系统的有效补充。,充分发挥远教课程工作室的作用,27,选择技术和培训能力强的企业建设教学资源基地,在这方面，各会员企业做出了突出贡献，包括学习资源上的共建与共享，教师资源的提供与支持。各会员企业教学中心源源不断的输送优秀的专业教师为远教网录制课程，尤其是基层教师的参与，大大丰富了我们的课程。,如职业技能培训和工种安全资格培训，已先后从义马、平煤、肥城、大同、开滦、铁煤、双鸭山、徐矿等教学中心请来多名优秀教师，到我们的中心演播室录制了瓦斯检查工、采煤机司机、主提升机司机、井下电钳工、掘进区队长等工种的安全培训课程。,28,加大网上多媒体精品课程建设力度,*精品课程：“专家”+“实用”+“多媒体制作”。*五年，精品课程达到60%，*五年，互动游戏式课程达到20%,29,建设煤炭远教网专家库,煤炭远教网专家库，包括煤炭工业技术委员会的委员、国家“653工程”煤炭首席专家库、行业内的科研院所和原矿业院校的教师、行业内外的院士、权威学者和行业名流。,30,科学管理远教课程课件,根据卫星直播网、互联网、企业局域网以及有线电视网的课件适用标准及要求，将课程分为三级十类，统一规范课件的存储类别。这项工作的开展将大大节省会员企业的人工识别及分类成本，提高工作效率，为四类网络教育培训资源分类管理与索引提供基础编码支撑。,31,建好“三个资源库”,1.师资库：拥有专业突出、结构合理、人员精干，集教育、科研、设计、制造、现场专业技术人员专家队伍于一体的高水平教师队伍的；2.课程资源库：拓宽教学资源获取渠道，加大精品课程开发力度,建设丰富、专业、实用的课程资源库；3.试题资源库:建设教考结合、门类齐全、符合现场实际和成人特点的试题库。,32,开发承诺式考试系统,功能：根据现场员工特点，开发自我考试、自我承诺考试系统，自己可以无限定次数自考，直到考会，然后自己写承诺书。理念：培养职工的诚信。目标：让职工不再为考试而学习，让职工不在害怕考试！,33,加快推进“四网合一”,煤炭企业要搭建便捷的接收使用平台和学习系统，延展教学资源的触角，保证好资源能够被用到、被用好。煤炭企业多媒体教室的建设要符合规范要求，要保证接收画面、音质不失真。每个企业都要着力开发本企业的职工在线学习系统，要让本企业的每一个员工都能通过现代学习媒体，在互联网、本企业局域网、有线电视网上看到我们的网络课程。,各教学中心都应开发在线学习考核系统，对各种人员在线学习的内容、进程、效果等方面进行实时监控，保证网络教育资源的学习效果。,34,培育示范教学中心,去年有9个教学中心已经评审通过成为首批示范教学中心，下半年我们将要进行第二批示范教学中心的评审验收。希望各教学中心都要认真学习首批示范教学中心的经验，按照建设标准扎实工作。创建过程中，一定要明确目标要求，优化建设环境，确保创建工作实效；要落实构建责任系统，为创建工作提供组织保障；要着力健全各项工作制度，强化设施保证，夯实创建活动的基础；要在资源的利用上下功夫，严格管理，健全远教培训网络，抓好利用网络资源开展教培活动的落实。,35,三,开发企业实用、急需的优质课程,1安全培训,安全资格培训、安全意识培养、安全能力提高等方面。,近期，我们将组织教育培训专家对已开发出的精品课程进行评审并召开有关教师、学员、企业培训师和教学中心管理人员参加的精品课程建设标准研讨会，制定出切合煤炭行业实际，适合煤炭远程教育的精品课程建设标准。,主要内容,依据“专家+实用性+多媒体制作”的模式，制作精品。,制作模式,将尽快实现一种全新的安全学习、培训测试模式。,测评模式,36,2高端讲座,煤炭大讲堂,在模块类型上，设置了院士讲坛、企业家讲坛、教授讲坛、矿（区队）长讲坛。,在内容选择上，我们将面向会员企业开展需求调查，征集讲座选题，不断充实讲座内容，以使节目内容更加贴近企业、贴近生产。,在节目形式上，要逐步走进高校、走进企业，送教上门，并逐步推出访谈、对话、系列讲座等，改变目前单一的报告式。,37,3实用课堂,推出煤矿实用小课堂栏目，十分钟左右一个小短片，让每一个小短片解决一个生产安全中的问题，增强煤炭职工安全、技能学习的针对性、实效性，提高煤炭职工的自保联保能力，为促进安全生产做出积极贡献。,形式灵活多样：可以有主讲人，也可以是配音；可以是配音+现场实景拍摄；可以是配音+动画动漫。,38,实用小课堂将依托企业，合作共建，由协会培训中心负责项目启动、协调、节目后期加工合成及审核播出、成果推广等方面工作；由会员企业负责内容策划、脚本编写、现场视频拍摄、授课音频、视频素材的提供等等。,实用小课堂内容策划前期重点围绕以下几个方面展开：煤矿生产基础知识（采、掘、机、运、通）；煤矿安全知识；煤矿标准操作法（手指口述）；职业安全健康；事故案例解析等。,39,四、提升客户服务水平,1、制定责任明确的客户服务制度；2、制定服务标准；3、明确每个用户的服务责任人；4、建立客户服务档案。,40,构建客户资源管理系统,区域责任管理我们将在此基础上进一步建设客户资源管理系统，强化并深化服务质量。,区域责任管理,是以走访调研为基础，以提供快捷周到服务为保障，对客户主体实行上下联动、科学管理的管理机制，建立“基础信息采集、政策信息宣传、教学指导管理、企业技术服务、定期联络沟通”等多项任务集于一身的综合管理模式。,41,共享与交流,我们倡导以开放的心态、开放的姿态、开放的措施促进三个共享的形成，实现因共享产生的效益倍增。要挖掘各企业教学中心的潜力，发挥现场工程技术人员实践经验丰富的优势，依靠教学中心开发制作安全资格培训、安全普及教育、职业技能培训、标准操作方法、现场手指口述管理方法等方面的培训课件。希望各教学中心毫无保留地将各自的“精品”、“特色”、“绝招”提供给兄弟单位共享。我们将利用中国煤炭工业协会这样一个大的平台，更好的发挥协会的作用，促进行业内的大共享。,企业共享会员共享行业共享,42,三,关于20102020年期间煤炭行业专业技术人才知识更新工程实施方案的设想,43,第一轮专业技术人才知识更新工程（“653工程”）今年即将结束，截自2009年12月31日，煤炭行业已实施的各类培训项目培训190107人次，其中有15万余人通过“煤炭远教网”参加了培训，占培训总数的近80%。,44,国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）提出要以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍，并提出了实施专业技术人才知识更新的目标任务，要求围绕我国经济结构调整、高新技术产业发展和自主创新能力的提高，在装备制造等重点领域每年培训100万高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，到2020年累计培训1000万名左右。,45,对于2010-2020年期间煤炭行业专业技术人才知识更新工程实施方案，我们有以下设想：,（一）,指导思想,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实国家中长期人才发展规划纲要（20102020）提出的以高层次人才和紧缺人才为重点，实施专业技术人才知识更新工程，打造一支宏大的高素质专业人才队伍的目标任务，根据人力资源和社会保障部关于全国专业技术人员知识更新工程（20102020）实施方案的安排部署，立足煤炭行业实际，围绕产业结构调整和大基地、大集团建设对技术进步和自主创新的要求，以提高煤炭行业专业技术人员创新工作能力和行业企业技术发展能力为重点，利用2010年至2020年十年时间，全力推进煤炭行业专业人才队伍知识更新，为煤炭工业稳定健康和可持续发展提供智力支撑和人才保障。,46,（二）,实施原则,47,1利用十年时间对全行业80万名左右专业技术人员开展知识更新培训，每年培训约8万人。,2利用十年时间，不间断地重点跟踪培训5000名左右紧跟科技和理论发展前沿，具有行业科技领军能力和较强创新能力的行业拔尖人才。,3通过工程的实施，在煤炭行业建设20个左右国家专业技术人才知识更新工程培训基地。,4形成较完善的煤炭行业专业技术人才知识更新的工作体系、服务体系和制度体系。,（三）,目标任务,48,（1）煤炭行业知识更新工程专家指导委员会由两部分人员构成。,1成立专家指导委员会,（四）,重点工作,49,（2）专家委员会在煤炭行业知识更新办公室的领导下开展工作。主要职责是对知识更新工程培训项目、课程体系、培训方法、基地选择和建设、培训效果等进行论证评估。,（3）建立专家委员会工作制度。每年召开一次工作会议，总结全年工作，交流经验体会，安排部署下一年度工作任务，制定具体的年度工作安排。,50,（1）按照行业产业政策对行业发展的总体目标要求，围绕煤炭科技前沿理论和关键性技术，结合重点工程、重大课题，着重解决煤矿安全生产、技术创新和效率提升问题。在广泛调研和召开专家委员会征求意见的基础上针对采煤工程、煤矿安全、煤矿机电、煤炭地质与测绘、煤炭洁净利用、煤化工、矿山环境保护、煤矿设计与建设等多个专业领域，确定50个左右知识更新培训项目。,2确定培训项目,煤炭行业知识更新工程严格按照“以项目为中心”的原则开展工作。,51,（2）针对具体项目，组成3至5人专家小组，编制项目培训规划。包括：项目涉及人员数量计划，培训方式、课程设计、教材编写方案、培训基地建设、培训费用预算等。,（3）进行项目论证发布。组织专家对每个项目的实施可行性进行论证，并在此基础上对项目进行调整和完善。对确定的项目进行实施前发布。,52,3师资队伍建设,在煤炭高等院校和煤炭科研机构选聘部分专家学者,在大型煤炭企业选聘部分具有丰富实践经验的工程技术人员,从企业中选拔的5000名参加知识更新工程高端培训的高精尖人才,师资队伍由三个方面的人员组成,采用“个人申报、专家考察评审、行业工程领导小组聘任”的选聘模式。,53,三是大力开发远程教育课件和教材，确保煤炭远程教育网满足80万人网上培训的需求。,4培训教材与教学资源开发,一是根据确定的专业领域和项目规划，组织专家编写“国家专业技术人才知识更新工程煤炭行业专用教材”，审定后正式出版，并以此建立煤炭行业专业技术人才知识更新工程教材库，所有参加集中培训的学员都应以相关培训项目的专用教材为主要学习资料；,二是对正式出版的教材不断更新和补充，既可以将新增加的学习内容编写、印制成活页教材，随时寄发给学员，也可以用电子邮件等形式，将更新与补充内容的电子稿发送给学员，使学员随时了解专业技术的发展变化，及时更新自己的专业知识，切实实现“贯彻十年一贯制”的培养目标；,54,5.“十年一贯制”培养,不断完善培训教材资源建设：,一是网络课件要不断补充更新；,二是开发讲义式专用活页教材，作为集中培训教材的补充，不定期地发放给曾经参加过集中培训的学员，使学员的学习内容不断得以更新。,坚持知识更新培训十年一贯制思路,55,6培养高精尖人才,（1）突出抓好各领域、各专业高精尖人才的培训。按照工作目标要求，利用工程的前3至4年时间，选拔5000名左右具有较强发展潜力和创新能力的专业技术人员，作为知识更新工程培训的重点，突出抓好这部分人员的培训。,（2）5000名高精尖人才的选拔。组织制定拔尖人才标准，要遵循以下5个原则：一是以35岁至45岁的中青年人员为主；二是在该专业领域做出过较有影响的工作和担任一定的专业技术职务，在行业有知名度；三是有发展和培养的潜力和空间；四是有本专业两名以上专家委员会成员推荐；五是要在全行业进行公示。,56,（3）对5000名高精尖人才实行跟踪培养。一是举办高级研修班。每年集中一次或多次进行研讨式学习和培训，由专家组根据专业发展动向及要解决的生产实际问题，提出培训班的研究课题，并布置当年每个学员写出研究论文，学员要带着课题任务培训，可在国家工程基地进行，也可通过到国外行业先进企业考察的形势开展；二是平时利用远程教育手段组织他们参加学习和研究，在“煤炭远教网”上开辟高精尖人才知