全区经济运行分析和财税、工业、安全生产会议讲话稿

1/7全区经济运行分析和财税、工业、安全生产会议讲话稿同志们“五一”前后，市上相继召开了市委六届五次全会、市人代会、政协会和市委工作会议，深入分析了咸阳发展面临的机遇、优势和问题，研究确定了当前和今后一个时期咸阳发展的战略目标、战略思路和战略重点，提出了推进“六个发展”，实现“四个翻番”和“四强三领先”，率先在西部全面建成小康社会的宏伟目标和“咸阳梦”，对于咸阳长远发展具有极其重要的意义。目前，全市上下都在以不同方式积极贯彻这一系列会议精神。今天，我们召开这次四会合一的大会，既是总结分析我区经济运行情况，安排部署下一步工作，也是以实际行动贯彻市上会议精神，动员全区上下统一思想，提振精神，大干快上，全力推进各项工作抢时间、赶进度，为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基础。刚才，晓曦区长、李强区长分别对财税、工业和安全生产工作进行了安排，我完全同意。下面，我再讲几点意见一、充分认识当前经济发展形势去年以来，在区委、区政府的坚强领导下，面对复杂多变的宏观经济形势和繁重的发展任务，全区上下紧紧围绕“省考进位、市考连优”目标，强化措施，攻坚2/7克难，圆满完成了全年各项目标任务。全省县域经济考核有望前进一位，市考连优目标也有望实现。在这里，特别要强调的是财税、工业、安监三个系统的干部职工发扬拼搏创新、埋头苦干的优良作风，顶住压力，奋勇争先，各项工作取得了显著成绩。今天，区上专门拿出近70万元，对在财税、工业发展及安全生产工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府对受表彰的企业、单位和个人表示热烈的祝贺并向长期以来关心支持渭城发展的市级各征收部门、辖区企业、纳税大户，以及全区广大干部职工表示衷心的感谢今年以来，各镇办、各部门按照区委、区政府的总体部署，围绕各自承担的目标任务和重点工作，抓早动快，突出重点，各项工作谋划早、启动快，全区经济总体保持稳中有进、持续向好的发展态势。从指标看，一季度7项主要经济指标完成总量均处于全市前三位，特别是地方财政收入、城镇居民人均可支配收入增势强劲，总量和增速均处于全市领先位置，基本实现了首季“开门红”。其中，生产总值完成50亿元，增长；固定资产投资一季度完成亿元，增长，总量全市第一，增速第五，截至4月底预计完成亿元，增长；规模以上工业总产值14月份预计完成亿元；地方财政收入一季度完成亿元，增长70，总量全市第二，增速第一，截至4月底完成亿元，增长；全社会消费品零售总额完3/7成亿元，增长；城镇居民可支配收入达到7213元，增长，总量和增速均居全市第二；农民人均现金收入达到3146元，增长，总量全市第三，增速第四。从项目进度看，截至4月底，86个重大项目共完成投资58亿元，占年度计划的，有色光电、空港综合保税区等63个项目基本达到或超过计划进度；西洽会上签约项目22个，签约资金326亿元，投资53亿元的现代风情综合体、投资38亿元的新能源汽车驱动装置等重大项目落户渭城。分产业看，工业六大支柱产业中，除能化产业受市场价格下降影响，产值出现下滑外，其余均呈现增长态势；农业结构调整步伐加快，周陵、正阳现代农业园区建设快速推进；第三产业在假日经济的带动下增长较快，14月份，限额以上企业预计完成零售总额5亿元，增长。在肯定成绩的同时，我们更要看到不足和问题一是争先进位压力大。从增速看，一季度7项主要经济指标中，地方财政收入、城乡居民收入3项处于全市靠前位置，其余均处于中游或靠后位置。从任务完成看，一季度生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、全社会消费品零售总额4项指标与计划进度还有一定差距生产总值差进度个百分点、亿元；固定资产投资14月份欠账70亿元；规模以上工业增加值由于受成品油价格下调、多晶硅价格走低等因素影响，仅完成亿元，差进度个百分点、亿元，规模工业总产值增速全市倒数第一；4/7全社会消费品零售总额差进度个百分点、亿元。到目前为止，全年三分之一的时间已经过去，如果按照这样的态势发展下去，不要说争先进位，就是保住位次都成问题。二是项目推进缓慢。虽然重大项目完成投资总额达到了计划进度，但是个别项目由于资金不能及时到位、新上项目审批慢等，至今尚未实质性开工建设，或者开工后进展不快，投资后劲不足；203个民生项目欠账非常大，14月份仅完成年度投资的，差进度个百分点。三是维护稳定任务艰巨。各类矛盾纠纷明显增多，仅4月份，我区共发生进京访7批7人次，较去年同期相比，批次和人数均上升250。另外，今年市上下达我区的安全生产死亡控制指标为6人，较去年减少了57。14月份，全区共发生道路交通、火灾等安全事故82起，死亡已达2人，全年的安全稳定形势十分严峻。对以上问题，各镇办、各部门一定要多从自身找原因，冷静分析，在今后的工作中切实解决行动慢、慢作为的问题，抢抓二、三季度抓工作、上项目的黄金时期，全力以赴推进各项工作赶进度、出成效、上台阶。二、大干快上抓建设一要狠抓项目建设。要紧紧扭住86个重大项目，严格落实包抓责任，定期研究解决问题，加强服务保障，倒排建设工期，确保二季度续建项目完成投资70以上，新建项目全部开工。尤其是对推进较快的空港综合保税区、西部机场维修基地等63个项目，要排除一切5/7干扰，加快建设进度，按时间节点完成建设任务；对万通立体城市、天汉大道等23个推进较慢或者无明显进展的项目，要督促项目单位，强化资金运作，全力予以推进，年内所有重大项目必须完成投资155亿元以上。对西洽会签约的22个项目，要落实责任，盯住不放，确保招一个、落一个、成一个。要加大征地拆迁力度，5月底前，启动北京电子、新能源汽车驱动装置等项目征地工作，全面完成绿地新城二期、兰池二路、西咸商谷等项目征迁任务；商务中心二期、机场生活基地、兰池三路等项目，要加大力度，6月底前全面交地，进地施工。第五大道涉及拆迁的周陵办小寨村，6月底前必须完成尾留工作，启动北杜镇邓村拆迁工作；对正阳办卓所村、北舍村和窑店办店上村、长陵村的拆迁，要加快节奏，全力推进，确保按期交地。总之一句话，拆迁工作量大面广，时间紧、任务重，各镇办、各相关部门要多动脑筋、多想办法，合理调配力量，集中攻坚，确保按期交地、干净交地，不留尾巴。要始终抓住招商引资不放松，精心策划组织，不断创新方式方法，努力在招引大项目、精品项目上见成效。当前，要重点抓住万达集团、江苏雨润集团、京东商城等意向项目不放松，主动出击，持续攻关，促其尽快签约。二要积极推进统筹城乡发展。统筹城乡是我们渭城今后发展的一项重点工作，也是我们在全市、全省最有条件、最有优势推进的工作。6/7从去年底到现在，相关部门做了大量的调研和准备工作，下一步就是要全力以赴予以推进。具体的思路还是两句话提升老城、服务新城。XX区的拆迁改造由区旧城办牵头，产业的发展提升由区特色街区办牵头，城区四办密切配合。当前的重点就是加快实施25个旧城改造项目，6月底前启动实施东风路木材公司、杜家堡村拆迁；10月底完成市电影公司、新兴南路西侧等区域拆迁任务，年内所有改造项目必须达到计划进度。另外，东风路北延段及文渊路，年内要建成通车，文兴路、上林路跨咸铜铁路立交桥征迁6月底前完成。新城范围内的统筹城乡工作由区统筹办牵头，两个新城服务中心全力配合。目前，农村6个镇办都初步形成了各自的示范点，区统筹办要加紧衔接两个新城管委会，尽快编制规划，明确建设规模和功能定位，推动建设。特别是要加速推进周陵和正阳两个点的建设，统筹做好农民安居小区建设、新型农民培训以及就业、社保、教育、医疗等各项工作，力争年内建成全区的示范点，对外推广。同时，要大力推进市容环境卫生整治和双创工作，进一步提升农村生活垃圾规范化收集处置工作，积极推进节能减排和城乡大地园林化建设，年底前建成东郊污水处理厂二期，完成渭河电厂、大唐电厂脱硫增容及脱硝工程，绿化造林3000亩，顺利通过国模验收。三、千方百计促增长一要狠抓现代服务业发展。要以特色街区建设为抓手，7/7加快明清特色商贸区发展。区特色街区办要加快工作节奏，尽快出台相关产业规划和扶持政策，围绕渭阳东路、清泰街和XX区域，加快引进一批有特色的三产企业和品牌门店，年内务