全县重点工作督查总结会议领导讲话稿

1/17全县重点工作督查总结会议领导讲话稿从11月14日开始，由刘县长带队，四大家全体县级领导，各乡镇党委书记、乡镇长及县直有关部门负责同志参加，利用4天时间，现场观摩督查了74个点，对今年以来的工作进行了全面的督查，11月26日，县上又组织党政考察团赴市内兄弟县区进行了考察学习，今天召开督查总结会，主要任务是全面回顾总结今年全县重点工作，客观分析工作中存在的深层次问题，科学谋划明年工作。刚才，马书记和杨书记分别通报了全县重点工作督查及“两代表一委员”视察评议乡镇部门承诺重点工作情况，这两个通报集中反映了大家的意见和看法，是对今年各乡镇、各部门工作客观公正的评价。刘县长对今年前11个月的工作进行了客观的总结和分析，指出了存在的问题和不足，对今年后一个月工作和明年工作的谋划提出了明确的要求，讲的非常具体、非常到位，我完全同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。最后，我讲两个方面一、对今年全县重点工作的总体评价总体感觉，经过全县上下的共同努力，今年经济社会发展取得了明显进步，城乡面貌发生了显著变化。刚才，2/17刘县长已经进行了全面的总结，我认为今年最大的变化主要是经济社会发展的全面性、协调性和可持续性明显增强，为加快发展、和谐发展、科学发展奠定了良好的基础。我仔细地分析，并结合其他各县（区）重点工作情况和在XX县召开的全市重点工作督查总结会的情况，各县（区）都有自己的亮点和优势，有不同的运行机制，客观地、冷静地分析，我感觉有以下几个方面值得充分肯定牛产业在夯实千家万户养殖的基础上有了新成效，进行了积极的探索，在龙头企业的建办上有了大的突破，特别是我们与秦宝牧业公司签定了从明年开始建设万头现代肉牛产业园协议，这是近十年来在产业开发上引进的最大的龙头企业，对产业的带动作用必将随着项目的建设日益凸现。灵台的发展要始终把牛和果放在一起，所以这个项目不仅会对牛产业产生带动作用，对全县整个农业产业特别是果产业发展也将起到非常重要的基础性作用，我们不仅要能看到这一步，更要认真地研究，好好做工作。苹果产业我觉得果园管理整体水平上了一个大台阶，得到了市委、市政府的充分肯定，在全市的果园管理上树立了后发赶超的良好形象，包括静宁、泾川的同志看了以后都认为灵台果园管理的水平整体是非常好的，但在规模和产业布局的构建上，与静宁相比还是小学生，我们不能妄自尊大。蔬菜生产在规模扩张、科学管理上迈出了新步伐。新农村建设瞄准发3/17展趋势，紧贴群众需求，探索和总结了坚持“三为”、走“六化”的路子，坚持“三为”就是坚持以与全国、全省同步进入全面小康社会为目标，以千方百计增加农民收入为核心，以大力发展富民产业为支撑，这是我们在新农村建设中必须始终坚持的要求，“六化”是我们对西屯店子新农村建设进行全面思考和总结的基础上提出的，就是规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化，得到了市委、市政府的充分肯定，在全市探索了新路子、创造了新经验。煤炭资源开发以全面完成灵北煤田精查为标志，煤炭资源由勘探大会战转向了全面建设综合开发阶段，这是一个非常重要的转变，当然这里面还要继续做艰苦细致的工作。基础设施建设方面我觉得今年有两件事，一是道路建设由县乡向广大农村拓展，向纵深推进，县有泾渗公路，乡有中邵路、陶瓦路，村级10公里以上的路有2条，里程达公里；二是新集水库建设为灵台的发展奠定了强有力的后盾，可行性研究已经进入了审查阶段。城镇化上以XX区的开发建设为标志，使XX县城的提质扩容迈出了非常重要的一步，取得了实质性突破。社会事业发展特别突出的我觉得有两点，一是教育发展。以什字、独店两个教育布局调整示范乡镇建设为契机，对全县教育布局优化调整进行了积极有效的探索，全县教育在向均衡发展转变上迈出了重要步伐，找到了着力点和4/17突破点。独店、什字学校的新建、迁建、扩建带动受益人口接近农村人口的一半，灵台今年的高考也是历年最好的；二是我们今年成功举办了以皇甫谧文化为主题的两个大型节会，特别是在这两个节会上我们与甘肃省中医学院、中国针灸医学联合会签订了合作协议，达成了重要共识，为中医针灸养生基地建设开了一个好头，有效地提升了灵台的知名度和影响力。“双联”行动取得了比较好的起步和阶段性成效。回顾总结前11个月工作，我认为最重要的有八个字。一是科学。县委、县政府从年初开始就科学谋划、科学决策、科学指导，更加注重统筹兼顾、抓主抓重、重点突破，从实践上、效果上践行了科学发展观的要求，所以我认为发展的全面性、协调性和可持续性明显增强是我们最重要的成效，大家都想一想，我们的工业、农业、新农村建设、城镇化、教育、卫生、文化、旅游等各个行业各个领域、各个乡镇都有一些特点，这就是一个县发展的非常重要的标志。二是合力。经过多年的不懈努力，全县上下形成了求发展、谋发展、快发展的强大工作合力，广大干部群众都在为灵台的发展建言献策、鼓劲加油，这是灵台发展最可喜的一点。三是实干。从县上四大班子到村一级，从部门到乡镇，各级干部都能把实干的理念体现在行动上，贯穿于抓落实中，想实干、能实干、会实干形成了一种浓厚5/17的风气，这是十分难能可贵的。四是创新。从工作决策到工作落实，都进行了积极探索，制定了一系列行之有效的办法和措施，各项工作也都取得了显著变化，发展的态势十分强劲，总体水平不断提升。在总结成绩的同时，我们也应当冷静分析工作中存在的问题，我认为最主要的有三个方面一是谋划工作的起点亟待进一步提高。工作的水平如何，归根结底取决于谋划的水平，今年干得好的一些乡镇都是谋划最早、谋划最高的，谋划好的工作一看质量就好，感觉就非常明显，再一听汇报就知道用心想了没有，在工作的成效上看得一清二楚，这就是我们工作的差距、干部能力的差距、水平的差距，这方面我感觉确实还需要提高。我们的一些干部简单干一干还可以，要求高一点就不行了，我们应该把事情想得深一点，想得透一点，这个问题必须引起我们的高度重视。二是推进产业的力度亟待进一步加大。这个力度不仅仅是行政推动的力度，还包括我们机制创新的力度、整体谋划的力度。同样是抓苹果，一个乡镇和一个乡镇的抓法是不一样的，有些乡镇研究了一些好制度、好办法，老百姓就抓上去了，效果就明显；有些乡镇就知道拿钱，那直接给老百姓发了就不需要栽苹果树了吗我们就是要通过扶持产业，让老百姓走自己致富的路子，所以这个需要方法、需要机制，包括我们的思维、理念，我觉得灵台苹6/17果和牛产业发展到现在这样一个基础，处在这样一个阶段，一定要把县委、县政府牛果富民、循环一体的思路贯穿到产业发展的各个阶段、全过程和各方面，这不是我们的发明创造，是其它地方的成功经验，这是一条产业发展的科学之路。三是加快发展的意识亟待进一步增强。总体感觉、今年加快落实的步伐比去年要好得多，效果也充分地凸显出来了，全县上下抓落实的效果也得到广大干部群众的一致认可。但是还有一些领导干部不愿意抓落实、不愿意深入抓落实、不愿意脚踏实地抓落实的现象仍然突出，特别是在抓落实的过程中，不善于学习、不善于思考、不善于总结的问题还比较突出，甚至我们有一些同志贪图安逸、贪图享乐的问题也比较突出。这些问题需要我们在明年的工作中认真加以克服。二、关于明年工作的初步想法关于当前工作，刘县长已经讲的很具体、很到位，全县各级各部门都要严格按照刘县长的总体安排，抓住仅有的时间，咬定目标，找准差距，再加力度，再添措施，确保高质量、全方位完成今年各项目标任务。明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是落实“十二五”发展规划的关键一年，各乡镇、各部门、各单位要在深入学习贯彻十八大精神的基础上，结合各自实际，及早研究谋划，县委、县政府还要召开专题会议进行深入研究和全面部署。7/17我们今天为什么要把这个会开成，就是在11月之前，把我们督查的这些工作全面搞结束，从下一周开始，对明年的工作按口分别听取汇报，并且要现场对明年的重大项目、重大典型逐一进行敲定，还是采取去年的办法，我觉得是比较有效的，请分管领导、各部门抓紧做好准备。关于明年的工作，我的初步想法是以科学发展观为指导，以认真学习贯彻党的十八大精神为总揽，坚决落实市委、市政府的决策部署，紧盯全面建设小康社会这一目标，抢抓机遇叠加这一优势，深入实施“三二一六”发展战略和推进“五化”建设的总体思路，谋高求远，抓大求新，抓深求好，抓实求快，奋力推进富裕文明和谐秀美灵台建设。这里面我想重点把这几个字给大家说一说。“谋高求远”，就是说我们谋划工作的起点一定要高，工作的起点特别重要，不仅是对当前，而且是对长远有影响的，我们现在谋划工作不能仅仅说我们是个欠发达地区，我们现在谋划工作就是要按照全面小康的目标去考虑，要有这个思维，要有这个要求；“远”就是长远，我们要多干一些利长远的事情，把谋划的眼光、思维放长远，至少要放到2020年全面建成小康社会，要从这个长远的角度去考虑，不然我们就干的是落后的事情。我们今年谋划新集水库，我认为就是一个利长远的事情，水库建成了，煤出来了，马上就8/17能转化，就能搞煤电化、煤电水、煤电冶，灵台的综合经济实力、财政收入、GDP就不是翻一番的事情了，那甚至是翻三番、四番、五番的事情，灵台的GDP如果能达到100亿元以上，那我们县上的情况、群众的收入、居民的收入将是一个什么概念，我们一定要有这个决心和信心，因为我们确实有这样一个基础。第二句话就是“抓大求新”，就是说抓大项目，抓新项目，力求要创新。第三句话就是“抓深求好”，就是无论经济社会发展的方方面面，我们都要在工作的深度上想办法，浮在浅表上永远不行。比如说苹果，我们现在大部分都是幼园，大面积还没有挂果，挂果之后的经济效益怎么样储藏怎么办围绕苹果产业的相关体系怎么建设这些问题我们现在就要去想，牛和果怎样去结合我们现在是提出来了，但在实践层面还做得很少，没有有机肥的苹果始终就是个低劣的品质，总有一天都要拉到泾川的果汁厂去，这不是我们的目标。我们乡镇的同志就没有这种理念，工作的深度还不够，还有很大的问题，所以我觉得明年应该“抓深求好”。最后一句话就是“抓实求快”，就是一定要抓落实，要求真务实，“实”在所有工作里面是最难的，实了以后才能快。大家都说今年教育布局调整工程建设进展非常快，都说是个奇迹，至少是个惊叹，而我们有些工作为什么进行不下去，根本的问题就是没有抓实。市上检查前我和刘县长去什字中小看，9/17问题还比较多，10月30号再去看，什字中小居然就建成了，地面、绿化、大门等都建成了，我看到一个现象非常感动，县教育局党工委的副书记、纪工委书记潘琪同志，就像个农民工，在现场蹲点没回家，白天晚上连着干，整整15天，这就是答案，如果我们灵台的干部都有这样一种奉献精神、实干精神，就我们现在的条件、现在的机遇，我们的事情难道还快不了吗所以我认为，最重要的事情是抓落实。这16个字不一定准确，大家都可以再琢磨，县委、县政府还要讨论，这只是我个人的一点看法。关于具体工作我讲三个方面第一个方面认真学习领会党的十八大精神，在深化对县情认识和把握的基础上，进一步优化完善发展思路。要把深入学习领会，贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，希望大家一定要在学深学透、深刻把握精神实质上下功夫。同时，就是要按照十八大精神，对我们县上“三二一六”发展战略和推进“五化”建设这样一个总体思路，针对我们发展的新实际进行深化完善。我们各乡镇、各部门要结合自己的实际，对县上提出来的思路，继续进行深化完善，特别是要在具体实践中积极地去落实。我们现在的干部文化程度都比较好，讲大家都会讲，我觉得最稀罕的就是要干的最好，我们有些同志说得很好，但是干起来没效果。比如今年我给新农村房10/17前屋后栽树的问题，反反复复的讲，我们有些同志就是没做好，所以干好是最重要的、最稀罕的。第二个方面关于明年的工作重点一是项目建设要抓谋划、扩增量。我们在项目建设上最大的问题还是谋划的问题。要善于谋大项目，善于谋好项目，善于谋划符合国家和省、市政策的项目，在这个基础上做好前期工作，抓住一切机会去争取汇报，这样才能把项目做实。同时还要非常重视项目的管理问题。我今年看了一份审计报告，刘县长批了长长的一段话，看了这份报告以后心里面特别难受。我们一定要把项目管好，乡镇和部门都不要在项目上打歪主意，在项目管理上必须警醒起来，不然确实会出问题。二是产业开发要抓持续、促提升。在产业开发上最重要的就是持之以恒，把今年这样一种好势头继续延续下去，继续发展下去，继续弘扬开来，特别要在落实牛果菜互支互促上下功夫，要在落实上见到实效。我们的果园现在树形、地面都不错，但最大的问题就是肥力不足，灵台的条件确实好，如果肥力充足，那不至于在十月下旬的时候全部的树叶都落光了，那一片一片的果园截然不同。要让灵台的果园上水平、提质量，还是要在牛果产业互支互促上下功夫，我们发展养牛业不仅仅是为了养牛，畜牧业是整个农业产业发展的基础和前导，在发达国家，畜牧业已经11/17占到了整个农业的60甚至80以上，这也是人民生活水平提高的重要表现。同时，还要在特色养殖业上迈开更大的步子，林下养鸡要大规模去发展，谁有本事去养，谁有积极性去养，需要贷款的也去养，只要有积极性，肉鸡也可以养，蛋鸡也可以养；养猪，有条件、有基础、有积极性都可以养，当然这是老百姓自发的，县委、县政府主要还是支持养牛，但我们不反对老百姓养其它的，不要搞整齐划一，那不符合事物发展的规律。比如我联系的贫困户，是一个残疾人，今年帮他改造鸡舍，一年出栏3万只肉鸡，最少赚6万元，4口人人均15000元，这个家庭达到全面小康了，明年我就另选一个户去扶持。三是工业发展要抓招建、强带动。煤炭工业明年将会进入全面建设阶段，这是一个新的阶段，我们一定要把几对煤矿的开工建设牢牢抓在手上，确保邵寨煤矿明年一定要建成见煤，中水的两对煤矿和酒钢的安家庄煤矿，一定要开工建设，这是灵台未来发展的巨大希望所在。同时要抓好招商引资。四是条件改善要抓攻坚、增后劲。条件改善还是水、电、路等，关键还是水，水资源的总体规划一定要抓紧，把灵台还有什么地方要修水库，搞得清清楚楚；路，我觉得除过乡村道路，我们已经有些想法，包括什新路、上良到梁原的路。要善于用整体的概念谋划一些大项目，乡村12/17道路的建设能不能整合一个亿元的项目同时我觉得矿区的道路一定要搞明白，一定要提前谋划，这些事是不能回避的。还有一个重要的就是生态条件、环境保护，这里我想提醒一点，就是梯田建设一定要站在长远的角度，以科学的思维去搞，目前咱们一些地方的梯田建设，至少规划是不科学的。你想一想，一亩地修下来至少投入在1000元左右，但效益究竟有多少修出来的是带子田，种粮的话老百姓不去，也种不了多少粮，而且投入那么大，把那个地方的生态也都破坏了，所以我觉得梯田建设一定要科学规划，灵台能修梯田的地方还比较多，关键是怎么规划，有些地方不要把整座山都给推了，我去看过很多地方，老百姓肯定不会去耕种，那你搞这个干什么还有一个问题就是既然修了，到底种什么合适要搞清楚，这个事我提醒水保局和各乡镇，一年4万多亩，数量不小。五是城镇建设要抓提质、促扩容。城镇建设关键是把提质放在首位来考虑，我们的XX区开发应当说起步不错、规划不错，整个县城XX区的改造和XX区的扩展，一定要把提质放在首位，要做一件像一件，做出水平，做出档次，这个方面过去有一系列的深刻教训。我们搞城市建设，一定要有一种高度负责的态度和科学的精神，低水平的重复是最大的浪费。灵台的城市大家感觉，小而秀美，档次也不错，但是还有很多方面亟待改进，我们有许多很不好的13/17习惯和思维。在起点上一定要高，在规划上一定要高，在环节上把关一定要严格，包括我们各个乡镇和四个重点小城镇，你们对比想一想，你们搞的好的地方都是坚持了比较高的规划。六是文化旅游要抓关键、求突破。刘县长讲的这些我非常赞同。第一点就是我们XX区以商周特别是古灵台为特色的省级历史文化名城风貌重塑，文广局现在就要着手。第二点关键就是皇甫谧文化。我们签的这些协议，相关的职能部门不能说签了就完成了，签了才是开始。我们和甘肃中医学院怎么去合作，怎么去深化，皇甫谧中医院什么时候能挂上中医学院附属医院的牌子，什么时候能升级，升级要做哪些事情，用几年的时间才能完成升级，要列出时间和进度表，我们要奋发有为主动去想这些事情。关于皇甫谧产业园的规划，省市对我们非常支持，我们现在还在探讨，下一步还要出去考察，看看别人是怎么建的。七是民生改善要抓重点、提水平。教育的目标就是均衡发展，要办好人民满意的教育；就业要按照省市的要求，千方百计扩大就业；卫生方面，皇甫谧中医院到底怎么发展，卫生系统的同志要进行大力度的解放思想，我们要有把皇甫谧针灸办成灵台的、办成平凉的、办成甘肃的、办成全国的，甚至办成国际水平，这绝对不是大话。我求证过好多专家和领导，有位领导跟我讲他去美国，能看见汉14/17字的地方最多的是和针灸有关，不管皇甫谧针灸下一步怎么走，我们的发展方向是绝对正确的。国内的针灸现在还没有热起来，是因为我们的健康水平、我们的需求、我们的经济实力还没有达到那个层面，但是越没有发展起来，越说明未来的发展空间大，大家越要全力以赴的去抓。所以每位同志都有这个责任，皇甫谧是灵台的，灵台是皇甫谧的故里，如果这件事情做不好，那就有愧于灵台人民，同时民生改善方面还要把各方面政策落实到位。八是“双联”行动要抓深化、见实效。“双联”行动明年要在见实效上下功夫，“八个全覆盖、八件实事”一定要落实到位，从下周开始，“双联”办要尽快拿出督查意见。今年10月份在武山召开的“双联”行动现场会，在家的所有的省级领导参加了会议，省十二次党代会报告把“双联”行动列为十大行动之首，充分说明了省委对“双联”行动的极端重视。如果我们不去抓说明我们政治上不清醒，抓不好说明我们能力不行，对老百姓没有感情。因此，各部门、各单位近期要尽快到自己的联系村，看一看协调项目的落实情况、惠民措施的实施情况。省上的张景辉主席和市上的赵成城主席，都给我们树立了榜样，张主席工作比我们多，比我们忙，但是专门腾出整整两天时间来灵台开展“双联”工作，他今年到灵台来了6次，13个乡镇看了12个，拿自己的工资资助联系户的两个大学生，确实是我15/17们学习的榜样。我们都是从灵台的土地上、从平凉的土地上成长起来的干部，大家平心而论，我们对老百姓的感情有多深我们的实际行动怎么样第三个方面关于工作措施一要抓和谐稳定。稳定是最大的发展环境，和谐是我们最大的发展基础，要继续保持目前这种良好的发展局面，在座的所有同志都要珍惜，一个县没有好的环境，人心惶惶，什么事情就都干不成，所以要把这件事情干好，各个方面都要操心，县委、政府要操这个心，人大、政协也要操这个心，乡镇和部门也都要操这个心，如果出现局部性、个别性的一些问题，大家都要冷静地面对、积极地应对，使我们始终保持一个良好的环境。二要抓舆论引导。要积极宣传发展过程中