全县安全生产工作会议讲话稿_4

1/9全县安全生产工作会议讲话稿同志们这次全县安全生产工作会议的任务主要有三项一是贯彻落实国务院关于时一步加强企业安全生产工作的通知；二是贯彻落实8月9日全省安全生产会议、8月11日全省安全生产会议精神，查找我县安全生产监管薄弱环节，对今年后五个月的安全生产工作进行再安排、再部署。三是动员各乡镇、各部门积极行动起来，深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，切实解决影响和制约全县安全生产的突出问题，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为全县经济社会又好又快发展创造安全稳定和谐的环境。下面，我讲三点意见。一、安全生产是头等大事，必须警钟长鸣，常抓不懈1至7月，各乡镇、各部门坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取有力措施抓安全、保增长，稳步推进安全生产“三项行动”，强化安全生产“三项建设”，认真落实“两个主体”责任，安全生产工作取得了明显成效，全县发生各类安全生产事故15起死亡5人，同比事故起数增加4起，死亡人数减少1人；亿元GDP死亡率、煤炭百万吨死亡率、工矿商贸十万从业人员、道路交通万车死亡率均控制在州下达的指标2/9内，未发生较大以上生产安全事故，全县安全生产形势总体趋于稳定。成绩越好越要谦虚谨慎，形势越好越要居安思危。近期，省内各类安全生产事故接连发生，7月19日，XX市桔山街道办御景园商品房建设工地发生事故，造成7人死亡。7月22日，XX市辖区内贵州宜化一事情变换系统副线管道因泄漏发生爆炸起火事故，造成7人死亡。XX市明阳煤矿“”重大煤与瓦斯突出事故，造成16人死亡。8月12日，XX县平正乡富强煤矿发生顶板事故，造成3人死亡。虽然这些事故都发生在外地，但是，对我们有着深刻的警示。全县上下要克服骄傲自满、松懈麻痹的情绪，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立抓安全就是抓经济，抓安全生产就是抓发展，抓安全就是抓稳定的思路，正确处理安全与经济、安全与发展、安全与稳定的关系，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，采取有效应对措施，加强监管，做到居安思危，常抓不懈，确保不发生较大安全生产事故。二、隐患排查是首要任务，必须一丝不苟，严而又细隐患排查是预防安全生产事故的第一道关口。隐患不排除，安全生产就没有保证。各乡镇、各部门、各生产经营单位要认真贯彻落实贵州省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定，要按照“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”和“管生产（经营）必须管安全”的原3/9则，把隐患排查作为预防事故的首要任务，认真开展本辖区、本部门、本企业内部安全隐患自我排查活动，紧紧盯住安全生产事故多发的重点部位，不放过任何一个环节、一个细节，不放过任何一处蛛丝马迹，严查、细查、彻底查。对排查中发现的隐患该当场整改的，要立即责令整改；对一时整改不了的，要下达整改指令，落实事故隐患整改的措施、资金、期限、责任人，直至事故隐患彻底排除；对拒不执行整改的，要依法从严从重处罚，努力做到排查一批，整治一批。三、专项整治是关键之举，必须下茬立势，严管狠治安全生产领域广、涉众多、内容杂，有生产的地方，就有安全问题。因此，全县各级各部门要按照分工，突出重点，深入开展专项治理，确保全县安全生产形势持续稳定。一要加强矿山安全整治。各产煤乡镇、煤炭、安监部门要督促煤矿按照瓦斯治理“十二字”方针，深入开展瓦斯整治，完善防突措施，强化瓦斯抽放，杜绝瓦斯超限作业。煤矿要健全雨季“三防”领导机构，落实矿长带班下井制度，加强对断水层、老采空区积水、溶洞水治理，对水文地质条件复杂和受老空区积水威胁严重的煤矿，必须坚持探放水制度，坚持做到先探后掘、先掘后采，严防透水事故。加快支护体制改革，严格执行敲帮问顶制度，坚决淘汰木支护，降低顶板事故发生率。煤矿要加大技改矿井的资金投入，按照设计方案加快技改进4/9度，确保按时完工。各乡镇、县相关部门要加大对砂石场、砖厂、铅锌矿、尾矿库等行业进行集中排查整治，对有可能诱发自然灾害隐患的矿山要及时提出整改意见或限期停产整顿，力求做到防患于未然。二要加强危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和消防安全监管。全面推进危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和消防安全标准化管理，淘汰落后工艺，改造沉旧设备，对设备设施老化，安全距离不够、安全隐患大的企业，要坚决予以挂牌整改。要对重大危险源进行辩识、登记，并实施有效监控。要突出打非、禁钾、防“三违”、反“三超一改”的监管主线，全面提高烟花爆竹的生产经营管理水平。消防部门要深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，切实将隐患消除在萌芽状态。三要加强交通运输安全监管。交通、公安交警部门要紧紧围绕雨季事故多发易发的特点，积极排查治理塌方、塌陷等危险路段，确保公路畅通。要依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速、酒后驾车和疲劳驾驶等行为，规范市场秩序。海事部门要抓好渡口渡船等安全整治，认真排查治理各类船舶安全隐患，依法严厉打击安全生产非法违法违规行为。四要切实做好水库、水电站防洪工作。各乡镇、县相关部门要加强水库、水电站的防洪调度，根据预测预报和水库、水电站的调度运用计划，指导项目业主及主管部门和管理单位提前预泄，5/9科学调度，发挥水库拦洪错峰的作用，减轻下游防汛压力。要严格执行调度运用计划，严格执行已经批准的汛限水位，不得擅自抬高水位运行。五要加强建筑施工现场管理。规范施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。三要进一步落实“两个主体责任”。各乡镇、各部门要认真贯彻落实国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知（安委20165号）、省人民政府办公厅关于印发贵州省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知（黔府办发电2016160号）、贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法的要求，驻矿安全监管员每月入井检查次数不得少于15次（其中夜间入井检查不得少于5次），驻矿安全监管员每周在煤矿驻矿时间为5天，不少于40个小时。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。各乡镇、县相关部门要根据辖区内煤矿、非煤矿山、尾矿库、道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民6/9爆物品、特种设备等重点行业领域的实际，及时制定打非专项行动方案，落实经费和人员，集中力量深入开展为期3个月的打击非法违法生产经营建设行为专项行动。县政府将组成督查组对各乡镇、各企业领域进行督查，对存在非法违法生产经营建设行为的单位，依法责令停产停业整顿，整改不合格，绝不允许恢复生产建设；对整顿后仍未达到要求的，依法关闭取缔；此次专项行动是今年安全生产工作的重要任务之一，将纳入今年安全生产工作责任绩效目标进行考核，各乡镇、各部门要认真抓好落实。对打击非法违法生产经营建设行为不力的相关责任单位和责任人要严格责任追究，对非法违法生产经营建设行为造成人员伤亡的要依法从重处罚。对打击非法开采矿产资源行为不力的，要按照国家和省的有关法律法规从严追究乡镇相关责任人的责任。四、抓好落实是重中之重，必须明确职责，落实责任一要加强学习，进一步提高认识。各乡镇、各部门要把思想统一到国家的要求上来，认真领会好、宣传好、贯彻好国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201623号）精神，把通知宣贯到每一户企业和在职职工，做到100传达、100学习、100考试和100落实，进一步增强企业职工对安全生产工作的认识。二要建立完善安全生产绩效考核奖惩制度。按照贵州省安全生产工作绩效考核奖惩办法要求，对年度7/9考核不达标的乡镇和部门除上缴责任金外，考核单位对其予以通报批评，主要负责人要向考核单位写出书面检查，主要领导和分管领导年内取消评先评优资格；对年度考核不达标的生产经营单位，考核单位对其予以通报批评，主要负责人要向考核单位写出书面检查，主要领导和分管领导年内取消评先评优资格。三要落实防汛责任制。各乡镇、各部门要高度重视汛期安全生产工作，全面落实好以行政首长负责制为核心的汛期安全生产责任制，各乡镇主要负责人要到岗到位，坚守一线，靠前指挥。各相关部门要按照职责分工，各司其职、齐抓共管、通力合作，进一步加强对矿山、水利、交通等重点行业和领域的检查和监控，一旦发现险情，要立即采取措施，迅速把事故隐患消灭在萌芽状态。各生产经营单位、企业主要负责人要承担起安全生产第一责任人的责任，全面落实企业汛期安全防范措施，加强对汛期安全隐患的排查治理，确保汛期安全形势稳定。四要大力推进安全标准化工作。各乡镇、县安委会成员单位要按照“安全生产年”活动的要求，督促企业进一步加大安全生产资金投入，加强安全基础工作，提升本质安全水平。要督促技改煤矿按设计方案进行建设，确保按时通过上级验收。要深入开展“平安畅通县”创建活动，着力解决城区交通秩序混乱、清除交通堵塞、控制交通事故、完善交通设施、治理危险路段、落实运输企业8/9安全主体责任等影响“平安畅通县”建设的突出问题，力争我县2016年底实现“平安畅通县”地（市）级创建目标。五要深入开展安全生产大检查。从现在起，各乡镇、各行业主管部门要按照各自工作职责，以铁的纪律、铁的决心、铁的手腕，认真组织力量，深入监管领域开展行业检查，对检查中发现的问题和隐患，按照“四不放过”原则，该责令停产停业整顿的，要坚决挂牌停产、停业整顿，直至消除隐患，方可生产。对明停暗开、日停夜开、弄虚作假、有令不行、有禁不止的企业，坚决从重处罚，决不手软。各生产经营单位、企业负责人要亲自组织人员开展自查自纠，排除隐患。六要加大事故查处力度，严格责任追究。加快事故调查处理和结案进度，及时向社会公布事故查处结果。规范安全生产事故报告和处置工作。严格执行贵州省重大安全生产隐患和事故瞒报谎报行为举报奖励办法的通知，严厉打击瞒报事故行为。对发生的事故要认真进行总结、反思，深刻吸取事故教训，切实堵塞漏洞。积极运用典型事故案例开展