关于加快推进文化创意产业发展的调研报告

1/5关于加快推进文化创意产业发展的调研报告为加快助推“文化强区”建设，4月份以来，我们组织相关政协委员开展专题调研，听取了区委宣传部有关我区文化创意产业发展工作的情况通报，走访了区内部分文化创意产业重点项目和重点企业，召开了相关部门和相关发展平台负责人参加的工作座谈会，并赴XX区、XX市学习考察。现将调研情况汇报如下一、基本现状近年来，区委、区政府对文化创意产业发展高度重视，专门出台了区域性文化创意产业发展规划纲要，成立了区文化产业发展领导小组及办公室，构建了区镇两级全力推进的工作机制，逐年加大文化创意产业发展专项资金扶持力度。全区文化创意产业发展势头良好，产业规模日渐扩大，发展活力日益增强，产业融合日趋明显，产业体系日臻完善，基本形成了以文化制造、文化旅游、文化创意、影视演艺、出版发行、广告会展等为主导的产业发展格局。截止2016年底，全区共有文化产业单位5006家，2/5从业人员万人，文化产业增加值约60亿元，居全市各县（市、区）首位，文化产业增加值占GDP比重超过5。二、存在不足近年来，虽然我区文化创意产业有了长足发展，成效有目共睹，但要超越省定比例目标（GDP占比8）有较大困难，与周边发展较快的县（市、区）相比，尚有一定差距，主要表现为（一）主打行业的影响力有待突破当前全区文化创意产业不少还处在自发、起步阶段，缺乏能代表和带动整个产业发展的主打行业。而周边文化创意产业发展较快的县（市、区）都拥有自己的主打行业，如XX市2016年文化创意产业营业收入超487亿元，其中主打的木雕行业产值240亿元、影视产业134亿元、文化旅游行业113亿元。（二）特色文化的竞争力有待增强这次我们学习考察的余杭、东阳两地，不仅文化创意产业发展在同类县（市、区）中处于领先地位，而且都颇具特色。如XX区的良渚文化村，东阳中国木雕博物馆等大型文化创意项目都是充分依托当地传统文化、传统产业发展起来的，具有不可复制的特色和优势，在国内乃至国3/5际上都有较大的知名度和竞争力。柯桥素有水乡、桥乡、酒乡、戏曲之乡、名士之乡等美誉，历史文化源远流长。如何发掘利用历史文化、地域文化、名人文化资源，发展壮大具有柯桥特色的文化产业值得高度重视。（三）要素保障的牵引力有待提升目前，制约文化创意产业加速发展的瓶颈仍不容忽视土地资源日益紧缺，土地成本价格较高，一些大型文化创意项目难以落地；文化创意企业融资难，渠道单一，创新探索仍显不足；文化创意产业的孵化功能不强，孵化基地的配套服务、整体创业环境有待优化。三、对策建议（一）强主角，立足先发优势近年来，我区投资近35亿元，开发建设F5创意园、科技园和中国轻纺城创意园等三个园区，全力打造全球纺织创意中心，创意设计行业发展态势良好。一要明确定位。根据国际国内发展态势，结合我区“撤县设区”的实际情况，重新修订柯桥区文化产业发展规划纲要（20162017）。建议在规划纲要中将纺织文化创意产业作为主角，充分发挥中国轻纺城的市场优势、产业优势以及多年积累的品牌优势，挖掘文化创意元素，对纺织时尚4/5文化大产业、主系列进行顶层设计，加快打造纺织时尚文化的大品牌。二要重点扶持。在中国轻纺城“三次创业”中，重点扶持纺织文化创意企业。办好每年春秋两季的国际纺博会，全面展示国际性的服装设计大师作品，并邀请国际国内名家，力推国际时尚发布。大力支持拼布艺术赛等能在国内国际产生影响力、获得话语权的纺织文化创意活动，扩大纺织文化创意在国内国际的影响力，吸引国内外纺织客商云集柯桥，发挥文化创意产业对纺织行业的提升和带动力。三要培育人才。深化校企对接，依托本区域的之江学院等高等院校，制定纺织文化创意及相关人才的培养计划，完善文化创意产业创业配套政策，加大大学生纺织文化创意产业的创业扶持力度。（二）强特色，整合比较优势一是培育“最绍兴”文创小镇。兰亭书法与鉴湖黄酒具有唯一性，建议依托其特有的文化内涵，集中力量在兰亭圣地、十里湖塘两地培育创建省级和区域性特色文化小镇，大力发展书法文化产业、黄酒文化产业。二是做浓风俗体验味。依托安昌古镇、柯岩鲁镇、柯桥老街等地方风俗文化鲜明的区域，集中展示全市非遗项目，并引入全国各地经典非遗项目，做浓风俗味，使其成为生活体验为主的风情区，提升关注度。三是打响山水生态游。对平水、稽东、王坛等山区的养生农家生态游，鉴湖一带的柯岩、5/5大香林、东方山水园、乔波滑雪场等知名的旅游休闲点，要加强整体营销宣传，吸引游客来结缘柯桥、体验柯桥，以此带动特产、餐饮、住宿、娱乐、婚庆等综合发展。（三）强保障，激发杠杆优势坚持政府推动，强化政策激励，优化发展环境，切实加强对文化创意产业发展的要素保障，释放政策能量。一要借鉴外地经验，在原有的文化产业发展领导小组及办公室的基础上，成立有编制有职能的文化创意产业管理机构，发挥统筹、协调、组织和指导作用，制定相关政策措施，及时解决发展过程中的重大问题。二要借鉴余杭等地利用旧厂房“腾笼换鸟”的成功做法，加快盘活闲置商厦大楼与存量土地，利用印染产业集聚腾退的厂房，出台扶持优惠政策，使有条件有意向的企业加快转型，建成文化产业园区、基地。三要创新融资理念，加强金融服务。积极引