《安全常识-灾害防范》之终身禁驾：切勿踩响的“雷区”

终身禁驾：切勿踩响的“雷区” “终身禁驾”，顾名思义即是一个人终生不得驾驶机动车辆。20xx年5月1日实施的中华人们共和国道交通安全法第一百零一条第二款规定，“造成交通肇事后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终身不得重新取得驾驶证”。依照该条款的规定，只要是造成交通事故后逃逸的，就应当吊销其驾驶证，并且终生不得重新取得驾驶证，而不论其造成交通事故后果的大小。也就是说，本规定惩罚的是交通肇事后逃逸的行为，与驾驶人造成交通事故后果的轻重无关。 终身禁驾制度的实施，犹如一颗石子投进湖面，在司驾一族中掀起了巨大的波澜。社会各界、新闻媒体、法律界人士对此各抒己见，众说纷纭，从终身禁驾的合理性到具体条件，操作作程序等可谓见仁见智。为此，笔者深入交警部门、人民法院、社区、车站等地，采访了交警、法官、出租车司机、行人等各界人士，倾听他们对终身禁驾的意见和看法。 “终身禁驾”的震慑力有多大？ “终身禁驾”制度的实施并未像人们预想的那样，对交通安全事故的防范起到立竿见影的作用，但对大多数司驾人员而言，又犹如一柄无形的利剑悬在头顶，惟恐哪天会落在自己的身上。最大的一个变化就是现在酒后驾车的明显减少，在亲朋好友的酒桌上都会对司机网开一面。 益阳市交警支队一位办案人员说，从目前情况看，肇事逃逸案的发生率与过去基本持平，一方面是因为人们对新交通安全法的学习、认识还需要一定的时日，法律的约束变成人们的自觉行动需要长时间的过程，另一方面，当在车辆，行人稀少的雨雪天以及漆黑的夜晚，肇事者的第一反应大多是一跑了之。因为目前我国很多城市，特别是中小城市，交通安全管理的技术、手段还非常落后，除了在城市主要交通要道设置有道路交通安全监控设施，还不能对全部道路进行电子监控，客观上给肇事逃逸者以可乘之机。在现实生活中，的的确确存在肇事逃逸案短期内不能破获，甚至永远不能破获的情况。 一位姓孔的出租车司机告诉笔者，“假如我被终身禁驾我真的不知道去做什么，因为这么多年一直跑出租，只会开车载客赚钱，我绝不会拿自己的饭碗和谋生的手段去赌博。终身禁驾只会让我今后倍加小心。”笔者问在某行政机关做专职司机的李师傅：“你知道终身禁驾吗？”李师傅说：“终身禁驾不就是一辈子不让开车吗？”笔者又问：“你如果被终身禁驾怎么办？”李师傅认真地想了想，回答道：“我倒真的没有想过这个问题，假如真有那么一天，只能另谋出路了，终身禁驾这一招太厉害了。” 益阳市中级人民法院的一位资深法官在谈到“终身禁驾”时说：“有的终身禁驾案原本可能仅属于普通的交通事故，根据道路交通安全法的规定，事故双方可以自行协商解决或向交通事故处理部门申请调解，事情完全可以圆满处理。但由于肇事者逃逸，致使伤者丧失抢救的最佳时机而可能导致重伤甚至死亡的严重后果，案件的性质由此发生变化，普通交通事故演变成了刑事案件。肇事逃逸不仅要承担刑事责任，而且还要承担民事赔偿责任，受到行政处罚，其工作、生活、家庭都会因此受到严重影响，有的甚至葬送了一生的美好前途，肇事逃逸的后果也就不仅仅是终身禁驾的问题了，这值得所有司驾朋友深思。 “终身禁驾”的代价是否太过沉重？ 对于“终身禁驾”的讨论，人们更多地集中在“终身禁驾”的合理性上。不少市民认为，对那些丧失人性，藐视法律的人，就应该施以重罚，实行“终身禁驾”断其后路，否则不足以警示他人。一位行人告诉笔者，现在社会风气每况愈下，伦理道德素质滑坡，见义勇为的少了，撞人就跑的现象屡见不鲜，我看“终身禁驾”不失为有效遏制交通肇事逃逸现象的好办法。而一些法律工作者则站在理性的角度看待“终身禁驾”。某律师事务所的周律师认为“终身禁驾”的合法性毋庸置疑，但其合理性有待讨论。他说，如果对所有的肇事逃逸人一律实行“终身禁驾”那么就有失法律关于行为与责任相一致的基本原理，可能对有些“终身禁驾”者来说是不公平的，如何把握这个度，是交通法律、法规应完善的。 “终身禁驾”尚存在疏漏 由于立法上的原因，“终身禁驾”制度的缺陷在实践中日渐凸显。突出的表现是：由于目前尚未建立全国性的驾驶员信息网络，被处以“终身禁驾”的人员很容易在异地再次办理驾驶证，这使“终身禁驾”的规制作用大打折扣。一位的哥洪师傅告诉笔者：“终身禁驾的威力的确大，司机们都怕。但现在花钱在外地办照也不难。”但笔者问到应如何完善“终身禁驾”制度时，这位的哥直爽地说：“其实很简单，两个字，那就是公开，将那些终身禁驾者全部曝光，让他们无机可乘。”也有的人建议，将终身禁驾与社会诚信体系挂钩，把包括被终身禁驾者基本情况甚至DNA，指纹等不易篡改的个人信息载入个人诚信档案，向公众开放，以避免终身禁驾成为临时禁驾，维护法律的尊严。 尽管“