第22讲美国1787年宪法.ppt

考纲解读：1.知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用；理解美国的总统制；2.比较美国共和制与英国君主立宪制的异同，3.感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。4.知道联邦制的权力结构。阅读内容。“年轻美国的窘境”和“两党制的雏形”,考纲：美国共和制的确立,第22讲:美国1787年宪法,15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。1776年，独立宣言发表，美国宣布独立。1781年，英国在约克镇投降，1783年，英国正式承认美国独立。,背景知识美国独立战争,考点1、制宪的背景年轻美国的窘境（阅读）,1）政治问题：邦联体制邦联制的松散和中央政府的软弱。2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。3）债务问题：无力解决大量债务。4）安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。,松散软弱的邦联政府无法保障美国利益,联邦党人论稿指出，如果美国继续维持当时“权力首先是地域性的”政治结构，美洲必然再次被欧洲列强瓜分，从而丧失独立战争的成果。上述材料反映的核心主张是()A维护各州的权力B争取民族独立C加强中央政府权力D建立民主制度,C,（高考文综安徽卷21）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张A维护邦联制B加强中央权力C巩固联邦制D保障各州的权利,B,华盛顿在1787年3月致麦迪都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指A.革除联邦体制的弊端B.建立三权分立的共和体制C.废除君主立宪制D.改变松散的邦联体制,D,汉密尔顿针对美国建国初期的状况说：“现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。“我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。”文中的“建筑物”是指（）A总统制B联邦制C共和制D邦联制,D,（2015福建文综20）图9、10、11是有关美国邦联政府、议会与州关系的一组漫画。该组漫画反映了()A邦联政府拥有征税权与财政权B邦联议会须扩大法定权力C邦联政府各项活动须听命于各州D邦联议会财政支出须各州批准,【考点】美国建立联邦制国家邦联制【解析】邦联政府实际上是一个松散的各州联合体，邦联政府没有一个主权国家应有的宣战、媾和、签约、发行货币、借债、征兵和征税等权力，故A项错误；从图11可以看出，邦联议会须扩大法定权力，故B项正确；从图9、10可以看出，邦联政府各项活动须得到各州的支持，不是听命于各州，故C项错误；邦联议会是各州的一个协调机关，其财政支出须各州批准说法不正确，故D项错误。【答案】B,3、内容：,1、诞生：1787.9费城制宪会议,2.目的：建立强有力中央政府，确保共和防止独裁。,考点2：1787年宪法的制定；,（1）中央和地方的关系:,（2）政府权力构建:,（3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口,（4）国家政体:,确立联邦制,确立三权分立制,确立民主共和制,联邦宪法未规定的权利属于各州或人民,联邦法律至上,联邦政府拥有立法、征税、发行货币、统领军队、对外宣战等主权,协调了南方与北方的关系,美国1787宪法最大特点：制约权力，平衡利益,4、原则：,3）人民主权原则:,1）联邦制原则：,2）分权制衡原则:,参议院-各州不论大小,一律两名,众议院-依据各州人口多少的比例代表制,黑奴以总数五分之三计入人口中-五分之三妥协案,总统、议员都由民选产生,考点2：1787年宪法的制定；,（政府内部的分权）,（中央与地方的分权）,(5)评价,1.中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。2.大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。3.南方与北方的关系：保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。,问题探究：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?,总统的选举,资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。,总统权力,外交权人事任免权执法权、否决权军事权（不含宣战权,行使紧急状态权）特赦权,国会选举,国会由参、众两院组成。参议院每州两名，任期6年,每年，每年改选参议院成员的1/3。众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。,立法权宣战权征税权、铸造货币弹劾总统权,国会权力,最高法院,最高法院中的大法官任职是终身制的。最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。,总统可否决国会立法,国会可以三分之二的多数通过总统所否决的法律；弹劾总统,最高法院可宣布总统违宪,总统提名、任命联邦法官,总统提名的法官须经参院同意,最高法院可宣布国会立法违宪,分权与制衡原则,做有关1787宪法三权分立的3组练习，判断正误，说出理由，来巩固知识：有关总统权力的:既是政府首脑,又是国家元首,还是武装部队的总司令,由选民间接选出,不对国会负责A.布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。B、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。C、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。,(),(),(),思考1：,有关国会权力的：国会有参众两院组成:参议员每州两名,任期六年;众议员任期两年,A、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,(),B、克林顿政府直接出台关于增加居民所得税的法律,(),C、美国情报局局长当选为美国国会议员。,(),思考2：,有关最高法院权力的：,A、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。,(),B、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,(),思考3：,(2014课标全国，33)根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则B.天赋人权原则C.各州自治原则D.各州平等原则,解析据题干1787年宪法信息，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”，说明1787年宪法没有给予印第安人、黑人同白人同等的权利，打上了种族歧视的烙印，这违反了天赋人权、自由平等的原则，故选B项。A、C、D三项与题干信息无关，排除。,答案B,.(2014天津文综，4)法国政治思想家托克维尔在论美国的民主中说：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”这句话着重强调美国联邦宪法()A.创造了新的宪法体制B.不具有普适性C.促进了资本主义发展D.具有借鉴意义,解析1787年宪法创造了联邦制总统制共和制，但与题意无关，故A项错误；托克维尔认为1787年宪法“只能使发明人成名发财”，说明它只适合美国特殊的国情，不具有普适性，故B项正确；1787年宪法维护了资产阶级民主制度，促进了资本主义发展，但与题意无关，故C项错误；1787年宪法“落到他人之手就变成一无用处”，因此不具有借鉴意义，故D项错误。,答案B,法国托克维尔在论美国的民主一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是A联邦制加强了中央政府权力B三权分立实现了分权制衡C地方各州自治权力不断增强D中央集权与地方分权结合,D,（2012高考历史江苏卷15）2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料A体现了三权分立的原则B表明司法权实际上高于行政权C显示最高法院掌握立法权D说明总统人选与选民意愿无关,A,下列关于美国1787年宪法叙述不正确的是A.总统和议员由选举产生B.国会由参议院和众议院组成C.充分体现了法律面前人人平等原则D.国家职权分为立法、司法、行政三部分,C,1989年，美国国会通过反亵渎国旗法，将焚烧国旗定为非法，布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时，国会大厦门口就有人开始焚烧国旗。数月后，联邦最高法院宣布，反亵渎国旗法因违宪而作废，裁决书中竟然宣称：“美国国旗代表的权力之一，就是焚烧它的权利。”这说明了A联邦最高法院部分法官可能缺乏爱国精神B联邦最高法院拥有最高司法审查权C美国政府及国会与最高法院缺乏沟通D国会通过的法律必须通过联邦法院批准才能生效,B,参加年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是美国不需要建立统一的政府政府权力不能受任何力量的控制美国应建立开明君主制国家采取相应措施防止绝对权力的出现,D,（09年天津卷）民主政治是历史发展的必然，但各民主政体形式由本国国情决定的1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是结束了松散状态，维护了国家统一满足了人民群众对权益的要求确立了美国的责任内阁制促进了美国资本主义的发展ABCD,A,西方民主史一书指出：“(美国)政府各部门之间的分权制衡，并没有否定共同合作。罗斯福上台执政，为了消除资本主义经济危机，在短短三个月中就提出了70多个议案。对此，国会表现了极大的合作态度，使新政得以顺利实行。二战后总统出兵朝鲜、越南，都未经国会批准，亦未受到国会的追究；联邦最高法院曾多次拒绝受理指控越南战争违宪的案件。”上述史实表明，美国政府各部门的制衡与合作，取决于A社会经济状况与国际形势B各阶级之间的力量对比C统治集团和民族国家的利益D政府各部门权力机制不断调整,C,考点3、宪法的实践从“邦联”到“联邦”,1）1788年：联邦宪法正式生效；2）1789年：华盛顿美国首任总统；3）1789年：第一届国会；4）华盛顿任职期间，颁布一系列措施；1791年第一个国家银行。,1、宪法的实施,2、实施结果：,(1)政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。(2)经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。(3)军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。美国成为一个真正统一的国家。,联邦制国家有哪些,美国、加拿大、墨西哥、多米尼加联邦、圣基茨-尼维斯联邦、巴西、委内瑞拉、阿根廷、俄罗斯、奥地利、德国、瑞士、印度、马来西亚、缅甸、阿拉伯联合酋长国、埃塞俄比亚、苏丹、尼日利亚、利比里亚、科摩罗、澳大利亚、密克罗尼西亚联邦等。此外，像西班牙、南非、英国等国家都具有部分联邦制国家的特点。前苏联国家如：乌克兰、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆等国内部都有自治共和国，有一定的联邦制性质。,形成：特点：作用：（国会两党对垒；总统选举受两党控制）本质：,考点4、两党制,19世纪中期；,民主党代表南方种植园主；（驴）,共和党代表北方工业资产阶级；（象）,是美国分权制衡体制的重要组成；,资产阶级政党，维护资产阶级利益；,美国两党制形成过程：,建国后不久两党制开始形成,要点探究1：,比较英国君主立宪制与美国总统制的异同,1、相同点：（1）都是资产阶级代议民主制度，同属于资本主义国家政体，其核心特征是三权分立的政治体制。（2）都是资产阶级革命的产物。,2、不同点：,要点探究2：,国王,总统,世袭,民间接选举产生,终身制,任期制,“统而不治”的虚君,掌握国家的实权,首相,总统,议会产生,总统任命,以首相为首的内阁是由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责,以总统为首的政府与国会（参众两院）是制约与平衡的关系,议会,总统,1.英国是历史上最早实行议会君主制政体的典型国家，这种政体不同于美国总统制共和制的特点的最大表现是A政府对总统负责B国家元首的权力是世袭的、象征性的、礼仪性的C政府和政府首脑都由全体公民选举产生，并有一定任期D议会是国家的最高立法机关,B,2.英国和美国的代议制是资本主义世界最具代表性的政治制度，下列对其表述和评价正确的是A它们都是资产阶级民主政治B美国的代议制优于英国代议制C美国的政府首脑是民选的，而英国的政府首脑是世袭的D美国贯彻“分权制衡”原则，而英国不是,A,3.美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。对这一论断理解准确的是A美国继承了英国民主的分权制传统，实践了卢梭