工程造价工作的总结和思考

我院工程造价工作的总结与思考(设计院预算副总经理* * * *)自2009年以来，根据医院的工作安排，我一直负责审查医院的预算。现在对这项工作进行总结。工程预算是工程设计的重要组成部分，是工程重要性和结构设计在经济上的具体体现。过去，由于计划经济的限制和对工程经济认识的不足，只强调工程投资的数额，所以也叫工程预算。现在随着经济的发展和深化，项目预算也相应地增加了经济评价和效益分析，因此被重新命名为项目成本。目前，随着国家工程造价管理工作的不断加强和我院工程设计范围的扩大和延伸，各级政府对工程造价的要求越来越高，审查越来越严格和细致。然而，从多年的工程造价审核工作来看，我院的工程造价工作仍存在许多问题。第一，整体工程造价没有得到重视，这体现在以下几个方面1.由于这个概念是在很长一段时间内形成的，大多数人，尤其是项目经理，认为项目成本只是设计工作的一个附属部分。与结构设计相比，它相对简单，有相对固定的编制方法和定额子项，可以以类似的工程格式完成。事实上，制定一个好的项目成本并不容易。这需要高素质的人员。它不仅要求具有较高的工程设计知识、清晰的结构设计，还要求有相应的施工经验、工序和施工组织的安排和合理化，以及经济知识，并完成相应的经济评价和效益分析。2.许多人也认为工程造价并不难，因为它还没有被深入细致地计算出来。主要原因是它没有明确区分每个设计阶段的具体要求。此外，我院主要工程为堤防和河道，程序相对较少，施工简单，工程形式相似。然而，随着引水工程、水库、水电站、橡胶坝等工程的发展，工程造价的计算变得更加困难，这是普通人员无法完成的。3.我院绝大多数员工整体水平较低，没有实际施工经验。编制的施工组织设计与划分的工序和设计部分没有联系，甚至有遗漏和重复。大多数设计者和成本编制者对他们的工作了解得更多，而对相关部分了解得更少，这使得成本和设计工作人为地脱节。上述情况基本上在于没有认识到成本是工程设计的最终体现，设计中每个环节的浪费实际上是最大的无形浪费。此外，目前的项目把安全放在第一位，而且大多数项目都有当地的配套资金。因此，委托单位拟在准备阶段列出并估算更多的资金，这使得上述情况保持不变并有所增加。其次，我院成本低的原因很多，这体现在设计项目的各个方面。1.设计准备阶段：由于项目对成本的理解存在差异，因此在设计准备阶段没有对成本提出要求，也没有成本编制人员参与现场调查。没有对项目的社会经济状况、材料来源、运输距离和原价以及施工道路情况进行实际调查和了解，也没有第一手和最基本的数据。2.设计阶段：由于项目经理和主要设计人员主要忙于各自的内容，他们很少考虑成本所需的项目划分、工作顺序协调和流程衔接。提交的工程量清单因人而异。此外，检查工作不认真，导致更多的遗漏和重复的数量。3.成本准备阶段；许多成本编制者从来不参与设计，不了解设计内容，也不判断工程量、工序和机械组合的合理程度。他们只根据设计者提交的数量来编制成本，这是不合理的4.结果评审阶段：大部分项目在此阶段之前几乎没有剩余时间，并且它们被匆忙地发送，需要很短的时间进行评审和检查。审查中发现的问题可以尽快纠正。一些大的或困难的问题要么是委托单位提出的，由项目经理决定，要么是由于缺乏数据等原因没有得到纠正。评审者只能容纳他们，否则项目案例会影响项目和同志之间的感情。甚至在有些情况下，设计报告还没有得到核实，项目成本已经完成，必须立案。4.设计后评审阶段：我院的许多项目都经过了省厅等相关单位的评审，但参加评审会议的人员从未在院内对工程造价的意见进行总结、反映和沟通，导致下一个类似项目出现了原有的错误。甚至还有新的问题。根据医院的要求，应在项目完成后对个人完成的工作进行总结，但在实践中。许多项目的总结都是空洞的、不具体的，对未来的设计没有指导和借鉴作用。我个人认为，低成本工作的主要原因是：1 .基础工作没有做好，使得许多指标缺乏合理的依据；2.如果医院不执行相关文件和规定，个人一毕业就会被送到学校接受检查。他们可以发现许多低级错误。3、工作过程责任心不强，敷衍了事，处理工作时，只关心任务是否完成，而没有做一个思想上提高一步的工作。三、我院成本工作存在的共性问题工程造价文件大多以单独账簿的形式提交审批，特别是单价编制量大，且充满相关数字。因此，编制工程造价是一项复杂而琐碎的工作，需要耐心和思考，以及工程设计、施工和经济方面的知识。从多年的工程造价审核和个人水平来看，我院工程造价工作中常见的问题有：1.成本编制者不清楚现场的实际情况和设计过程。他不知道汇编说明应该反映什么内容。有时，他会复制大量不相关的文本，但在编译方法中没有指定内容和指标。详细说明过于简单，有些缺乏相关内容。如项目规模、项目主体布局、筹资计划、水土保持环境影响评价部分、项目效益等。土地占用只包括总数量和一个标准，没有土地类型和占用标准的计算过程。只要工人总数，没有施工的平均人数和高峰人数，与施工工期和工棚仓库面积无关。2、分部分项工程未按工程要求进行分部分项和常规施工，随意性大，分部分项工程名称前后不统一，工序前后未考虑衔接、机械组合和土方工程量平衡问题。如以前的编制说明与分部工程投资估算表中的分部工程往往不统一，概算表、单价汇总表、分析表中的名称不统一，也没有相应的解释，机械组合不匹配，甚至连拖拉机、5吨、8吨汽车都参与同一个项目的运输， 同一工程的不同地段甚至同一地段没有相应的数量平衡，挖方量全部废弃，然后根据填土量运出填土，很少考虑将挖方部分使用。3.一些分项的选择不符合施工组织设计和可能的施工实践，不同人员完成的材料的原价也各不相同。由于结构设计、施工组织设计和造价编制一般由三人完成，两人审核，三者之间没有交叉和沟通，部分分项没有根据施工组织设计和可能的施工实践进行选择。例如，手动控制是困难且不经济的4.临时工程有许多问题由于各部分的要求在编制方法中已有明确规定，但在实践中很少有具体的设计内容，这部分与实际情况密切相关，难以处理。有一个总投资近3000万元的支流治理项目，临时项目投资约300万元，占总投资的10%。然而，仅围堰的修建、拆除和排水就达220万元，其他临时工程达45万元，让人觉得工程投资比例不合理。在其他项目中，施工道路太长，与实际工程水平不一致。5.部分成本集中在土地占用上。由于各种工程性质的差异，目前的堤防加固和淤地工程因占用土地量大、群众占用耕地量大而补偿标准较高，导致部分成本投资过大。一个项目的建设投资只占项目总投资的52%，这让人觉得这个项目在经济上是不合理的。6.项目占用部分水土保持环境评价及验证目前，医院项目的水土保持环境影响评价部分和大中型项目的项目占用部分由专业人员编制，相应的编制方法和费用标准在设计报告中执行和列出。设计人员和项目设计部门将审查设计报告。我不知道这部分是否有任何验证证据，但我个人没有看到。7、成本人员配置安排和资质目前医院有很多合格的成本准备人员，但其中两人(许和程)和另外两人(段燕艳和，但不具备成本准备资格)经常在医院工作。随着国家和省对成本管理的加强，提出了不合格人员不能编制成本的要求，医院的规章制度也规定不同的人员只能编制不同设计深度的项目成本。但是，预算小组在安排费用编制人员时，从来没有考虑到人员的资质和实际能力，这一点必须引起我院和预算小组的重视。四.对我院成本工作中存在问题的意见和建议1.建议在医院做一些工作，使不具备建立资格的人员具备资格，并经常进行成本建立。2.是否考虑人员能力，是否将成本明确划分为三个层次：如简单项目的施工图预算、复杂项目的施工图预算和简单项目的预算、复杂项目的预算和估算。3、加强考试工作。应该清楚的是：(1)项目经理和施工队的设计人员应参与工程造价的审核，并与设计报告的内容相结合和统一。(2)对审计费用部分的意见没有统一的理解。总工程师应明确是否修改，不要在审核表上留下不变的记录。(3)水土保持环境影响评价和项目占用部分的核实也应留下相应的记录。4.其他的(1)在现场调查中应要求准备人员现场了解准备费