市工商局年度工作总结及工作打算

1/10市工商局年度工作总结及工作打算2016年，全市工商质监系统紧紧围绕市委、市政府工作中心，齐心协力，奋力拼搏，服务发展尽心尽力，市场监管尽职尽责，较好完成了全年各项目标任务，各项工作均取得新的成绩。2016年主要工作及成效一、围绕改革抓服务，着力服务“调转促”有新贡献（一）积极推进商事制度改革，创新创业蓬勃发展。一是优化市场准入，全力推进工商注册登记便利化改革。提请市政府出台XX市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法，对住所证明文件、“住宅”商用条件、部分提交材料、多地经营等给予便利认可。为更好释放市场活力，除保留国务院34项工商登记前置审批事项外，其他一律改为后置审批。二是多措并举，“先照后证”落地生根。加大宣传力度，激发全民创业热情，结合市场监管、开展咨询服务、上门走访等时机，通过媒体、网络等形式，积极向广大群众广泛宣传“先照后证”改革的意义、内容，提升知晓度。加强对市场主体事中、事后的监督管理，初步实施“双告知”制度，发放营业执照后，及时向企业发放“承诺书”、向有2/10关部门告知审批事项，提示新设立市场主体在办理工商注册登记后，依法还须到相关审批部门办理审批（许可）后方可开展经营活动。三是积极推进“三证合一”、“一照一码”改革。主动协调国税、地税、公安、政务服务中心、银行等相关部门，优化工作流程，严格落实“一套材料、一表申请，一窗受理、一站办结，一企一码、一网互联、一照通用”改革措施，于9月28日提前在全市实现“三证合一、一照一码”。四是认真开展企业年度报告并公示工作。多次召开督办会、调度会，开展年报督查。2016年度，外资企业年报率，全省排名第三；内资企业年报率为,超全省平均年报率近1个百分点；个体工商户年报率，在全省排名第10名；农民专业合作社年报率，在全省排名第10名。将未按期进行年报公示的企业2016户列入企业经营异常名录，通过市局网站对社会进行公示，并依法将81户企业移出经营异常名录。通过实施“三证合一、一照一码”、注册资本、放宽住所、先照后证等商事改革举措，我市创新创业的市场活力和投资热情快速增长。2016年，全市新登记各类市场主体总数24737户，比上年增长。其中内资企业（含私营企业）7400户，外资企业51户，个体工商户16087户，3/10农民专业合作社1199户。截止12月，全市实有各类市场主体总数228090户，比上年同期增长。其中，内资企业（含私营企业）实有37522户，同比增长；外资企业222户，同比增长。个体工商户182765户，同比增长，农民专业合作社7581户，同比增长17。（二）积极推进质量品牌升级工程战略，质量品牌工作成效显著。一是强力推进品牌发展。大力培育品牌主体市场，对先进制造业、特色农业等优势产业进行重点规划，重点培育，重点帮扶，建立知名、著名、驰名梯次结构，注重“培育一批、储备一批、申报一批”的品牌创建规划，确保品牌发展工作不断线、有后劲，形成一批具有较强国内、国际市场竞争力和影响力的XX品牌。2016年，我市一笑堂茶业的“一笑堂及图”、安徽华安达集团的华安达、安徽世林集团的“SHILIN”、舒城三乐童车的“三乐及图”、安徽三祥羽毛的“三祥及图”、XX龙翔美食王禽业的“龙翔LONGXIANG”等6件商标被认定为中国驰名商标，使我市中国驰名商标由之前的总数8件一举激增到14件，成功注册数量为历年之最、位居全省第一，毕小彬市长对此批示给予充分肯定。到2016年末，我市共拥有地理标志证明商标件27件，安徽名牌产品114个，安徽省著名商标149件，XX名牌产品186个，XX市知名商标210件。今年有霍山4/10红茶、金寨黑毛猪、金寨土鸡、金寨花鲢鱼、金寨黄牛、金寨山羊等6件地理标志证明商标获准注册，我市地理标志证明商标总数达27件，拥有量位居全省第一。地理标志产品保护工作得到进一步加强，重点组织对霍山黄大茶、霍寿黑猪、舒城小兰花茶、霍山断血流、楚井坊酒、板桥草席等10个产品进行培育，其中霍山黄大茶已通过国家质检总局专家评审，舒城小兰花茶、霍山断血流、楚井坊酒已完成申报资料的整理上报，年末拥有国家地理标志保护产品11个。在已有XX瓜片、黄山黄芽2个省商标品牌基地的同时，积极培育“霍山石斛”、“叶集竹木”、“霍邱杞柳”、“舒城童车”商标品牌基地，全市品牌发展呈现出前所未有发展势头。二是创建XX茶谷“全国知名品牌示范区”有序展开。以实施品牌战略为主线，全力服务XX茶谷建设，市农委、市茶谷办、市工商质监局等单位协助XX茶谷园区申报“全国知名品牌创建示范区”。1月，XX茶谷园区“全国知名品牌创建示范区”申请顺利通过论证审核。3月20日，国家质检总局正式批准我市筹建“全国XX瓜片茶产业知名品牌创建示范区”，成为我省第一产业该类产品创建第一家。6月30日，筹建规划报告已经市政府同意，并经省质监局、省检验检疫局批准上报国家质检总局。目前，市政府成立了毕小彬市长为组长的领导组，制定了实施方案，创建各5/10项工作正在有条不紊展开。三是扎实推进质量强市。今年，在压缩多项奖励的情况下，又新增市政府质量奖提名奖，专门用于鼓励成长型企业创业发展。在市政府和各县区政府的大力推进下，今年XX江淮电机、安徽三利丝绸集团、安徽省神虹变压器等3家企业获得市政府第三届质量奖，XX江淮永达机械制造、安徽恒源机械、安徽星星轻纺（集团）、安徽龙华竹业等4家企业获得市政府第三届质量奖提名奖。质量强市活动稳步推进，县区相继出台了质量强县（区）活动实施意见，XX县创建省质量强县示XX县工作成效尤为突出，今年9月顺利通过验收。为了深入推进质量强市，有效对接省政府对我市的质量工作考核，市质量工作领导小组办公室制定了XX市质量工作考核办法,并经市政府常务会议研究通过，强化对县区政府质量工作考核，对推动我市经济社会转型发展、绿色发展、创新发展起到了积极引导作用。（三）筑牢计量、技术、标准三大基础，服务社会成绩喜人。一是抓好计量工作。认真围绕“520世界计量日”主题，做好10项主题宣传系列活动，2人荣膺全省“最美计量人”。大力推进“关注民生、计量惠民”诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区“四个走进”专项行动，市衡管所每周固定时间在七里6/10站农贸市场开展计量服务，并免费在城区大型农贸市场开展电子计价秤检定。不断提升计量技术机构服务能力，指导星瑞齿轮、佑逸管业通过测量管理体系认证，天裕米业、鑫源米业两家企业完成C标志认定。二是加强技术机构能力建设。完善省茶及茶制品质量监督检验中心建设，XX县省级豆制品质检中心已完成内部装饰和主要设备安装工作，获得资质认定。XX县和XX县积极筹建省级竹制品质检中心和玉石质检中心。市级计量检测检定和特种设备检测的能力和水平得到进一步提升。三是狠抓标准的制定工作。今年是我市申报国家标准、行业标准和地方标准比较集中的一年，共申报华银油茶等3个国家标准，参与制定霍山的葛根粉和明牛羽绒的羽绒产品等2个国家标准以及6个行业标准和21个地方标准。有9家企业申报2A级和3A级标准化良好行为企业项目。市行政服务中心和XX县、霍山、金寨、舒城、金安、叶集6个县区的行政服务中心的服务标准化全部通过验收，XX县人社局顺利升级为国家级公共管理服务标准化示范单位。亿牛乳业的奶牛和皖西学院的霍山石斛承担的国家级农业标准化示范区项目已通过中期验收。（四）帮扶解决小微企业融资难，全程服务招商引资。2016年，全市各级工商质监部门为企业融资总额达7/10万元，比上年增长。其中办理股权出质450件，融资万元；办理企业动产抵押登记200件，融资万元；办理商标质押15件，为徽六、星星轻纺等企业融资金额达到7330万元。建立重点招商引资企业联系制度、回访制度，确定安徽皖新融资租赁有限公司、安徽省渠道网络股份有限公司、XX中财公路港投资管理有限公司等招商企业作为重点帮扶对象，主动为企业遇到的问题和困难出主意、想办法，延伸服务触角，细化服务事项，引导和帮助企业办好“出生证”、打好“品牌路”，架好“发展桥”。二、围绕安全抓监管，着力营造良好经济发展环境有新作为2016年，全市工商质监系统重点开展“五个加强”，查办各类经济违法案件950件，有力打击了扰乱市场经济秩序的违法犯罪行为，促进了公平竞争市场秩序的形成。一是加强“双打”、“质检利剑”专项整治行动。始终保持高压态势，坚决严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。截止11月中旬，我市共立案查处侵权和假冒伪劣商品案件697件，结案592件，结案案值万元，罚没金额万余元，案件公开490件。加大对侵犯注册商标专用权行为的查处力度，重点查处侵犯驰名、著名、知名商标，涉农商标、地理标志和直接危害人民群众生命财产安全的食品、医疗器械、药品案件，我市共查处商标侵权假冒及8/10一般违法案件90件，共没收、销毁侵权商品4946件，共收缴和销毁商标标识6898件（套），案值万元，罚没款万元，有效地保护了商标注册人和消费者的合法权益。强化技术执法，组织开展了对我市的部分搅拌站生产使用及销售的混凝土、外加剂产品等进行了专项执法检查，检查混凝土搅拌站8家，外加剂生产、销售、使用单位12家，立案查处5家，查获以次充好混凝土、无认证外加剂等产品累计货值金额200余万元。加强部门联动，联合安监、市交警支队等单位先后对我市电梯等特种设备、商品定量包装、强制性产品认证、机动车安检、综检机构等进行了联合专项执法检查，共查办有关产品质量、计量、3C认证、特种设备等各类案件30余件，立案8件，案值150余万，罚没款万元。二是加强农资市场大检查，强化“红盾护农”工作。以“红盾护农”为载体，深入开展专项行动。共检查农资经营户6835户，检查农资市场2116个次，抽检农资商品397组，取缔无照经营户5户，纠正不规范经营行为32件，立案128件，受理农资咨询、投诉40件，为农民挽回经济损失万元。在规范农资市场秩序的同时，注重建立和完善长效监管机制，开展诚信评比活动，全市挂牌农资示范店33个。三是加强格式合同、虚假广告、商业贿赂专项整治。9/10认真开展全市旅游市场秩序专项整治工作、利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为专项整治行动及银行业个人贷款格式合同规范监管工作，全市共检查景区景点25个，旅游合同343份；银行及分支机构网点129户，合同样本144份。专项整治约谈企业次数84次，下发行政建议书份数16份、责令整改通知书份数14份，纠正涉嫌违法格式条款18条。开展守合同重信用公示工作，2016年我市“守合同重信用”单位国家级17户，新增3户；省级120户，新增13户；市级261户，县区级100余户。以“三线三边”整治为契机，110月共监测69312条各类广告，对XX广播电视台、XX新周报发布的严重违法广告进行了7次行政指导，2次行政处罚、停播严重违法广告17条。广告违法率从由年初的下降到，时长违法率从年初的下降到现在的。重点查处商业贿赂等经济违法行为，查办涉及银行、汽车，金融、医院农业银行、村镇银行等案件30件，案值万元，罚没款80万元。四是加强网络商品交易市场监管。进一步强化现有网监平台在网上搜索、在线监测和数据统计分析方面的功能应用，不断完善网络主体数据建设，已入库网络商品经济户口2241户，162户网络经营主体和交易平台依法亮照亮标经营。加大对网络商品交易非法主体网站的整治力度，深入开展2016红盾网剑行动等专项整治，查办网络违法经10/10营案件6件。五是加强特种设备安全监管。2016年，全市累计出动安全监察人员3830人次，对3684家生产、使用单位的9916台特种设备进行现场检查，其中检查锅炉548台、压力容器2217台、电梯5966台，下达特种设备安全监察指令书224份，发现并整改事故隐患369处。全市查处特种设