乡镇下半年计划生育重点工作和措施

1/5乡镇下半年计划生育重点工作和措施为确保我镇2016年下半年人口和计划生育工作的有序开展，顺利完成本年度工作任务。根据省市县卫生计生部门工作要求，结合我镇工作实际，现拟定下半年计划生育重点工作和措施。一、认真彻底开展全员人口信息清理，完成出生人口上报工作。一要按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏填”的要求认真清理核实统计上报全员人口和出生人口，在清理过程中，特别是大龄青年和现孕妇女的基本情况要真实、准确。大龄青年已生育孩次的情况，要千方百计促使其报告出生人口信息，最大限度避免或减少全员人口和出生人口错报、漏报。各村（居）全员人口清理上报工作于5月17日前务必圆满结束。镇卫计办自5月18日起进行集中督查，主要对象为大龄青年婚育情况、出生人口是否漏报情况。对工作不重视、清理效果不好的及时上报镇人口计生工作领导小组，讨论作出相关问责处理。二、扎实开展节育手术库存清理工作。通过全员人口清理，进一步摸清核实核准节（绝）育2/5手术对象，据统计，我镇PIS系统反映现有手术库存7例，妇检卡体现应上环未上环人员336例并下发相应村（居），另外户口迁出本镇却长期在本镇居住的情况不同程度存在。各村（居）根据自身工作实际，务必于2016年5月31日前如实落实相关避孕节育措施，确保今后不再出现手术库存，从源头上控制政策外生育。三、扎实开展妇检在及时期内补检、妇检真实性核实工作，真正发挥妇检“闸门”作用。通过全员人口清理核实工作，真正准确掌握妇检底数，在妇检月，相关妇检对象原则上回户籍所在地计生服务站妇检，长期外出人员寄回的妇检证明，各包村工作组务必争取多渠道、多手段认真核实，杜绝出现弄虚作假行为，妇检对象到镇计生服务站妇检只能在妇检当月提前一周妇检，否则不予受理。妇检工作结束后，由计生服务站对各村（居）妇检情况下发“限时落实相关补救措施”提示单，提示单由主要领导签署意见并督促包村领导、分管领导牵头落实。若因妇检工作敷衍塞责导致的政策外生育（经查实），特别是外出妇检人员，未真实核实的，不但在考核中给予扣除相应分值，还将严格根据盘党办发【2016】34号文件追究相关责任人的党纪政纪责任。四、突出抓好以“双诚信双承诺”为主要内容的服务管理创新工作，真正发挥“村规民约”作用。3/5现在农村工作处于依法行政转型期、矛盾凸显期，针对部分群众违反政策生育问题，必须采用“村规民约”、“双诚信双承诺”予以解决。加大宣传发动，切实提高广大人民群众的知晓率和参与率，补充完善计划生育村（居）民自治章程和计划生育村规民约方面内容，把村民遵守计划生育政策带来的好处、违反计生政策导致后果全面写入“村规民约”，务求“村规民约”具备针对性、可行性，村民会议表决通过后，务必做到公平、公正、严格兑现，非诚信户坚决杜绝开具诚信证明，真正发挥计生“双诚信双承诺”工作的核心作用“一处守信，处处受益。一处失信，处处受制”。各村（居）明确村文书（兼计生主任）专人出具计生诚信证明，出证明人必须签名，并注明用途，村支书或者主任签字、包村组长签字后，由卫计办主任签字加盖公章，做到一证一用，复印无效。出现非诚信户出具诚信证明的将按照2016年度人口和计划生育目标责任状要求兑现处罚。五、认真核实利益导向人群。按照利益导向目标人群要求，目标人群出现政策外生育或死亡的，要及时报卫计办，以便及时退出享受补助范围。如未及时上报，造成严重后果的将追究相关人员的责任。六、依法开展社会抚养费征收、管理工作。4/5一要进一步加大现行社会抚养费征收有关法律法规的宣传力度，提高群众的知晓率，营造良好氛围；二要进一步规范社会抚养费征收行为，切实做到依法征收、文明征收，严格按照收支两条线加强对社会抚养费资金的管理，确保资金安全运行；三要建立部门联动工作机制，选择典型案例（政策外多孩户），依法强制征收社会抚养费，做到执行一件，教育一批，震慑一片。每收缴一户社会抚养费的，在当月应将相应材料交卫计办建立社会抚养费卷宗。凡是征收了社抚费但未建立卷宗的，将按照乐民镇2016年度人口和计划生育工作目标责任书的要求兑现处罚。七、及时报送各种帐、表、卡、册。各村（居）每月的上旬、中旬、下旬时限内必须按时上报计生旬报，下月的1日前上报上月计生月报表。按时上报药具报表、“三按月”报表等资料。逾期不报者，将按乐民镇2016年度人口和计划生育工作目标责任书的要求兑现处罚。八、例会制度。每月的月底各村（居）要召开计划生育分析会议，对所包村（居）当月的计划生育工作进行总结。每月月底分管领导要组织卫计办、卫计院、包村组长召开计划生育分析会议，对全镇的计划生育工作情况进行总结、评估，并将总结情况上报党政主要领导，针对棘手问题适时召开专5/5题会议研究解决。九、全力做好“金人”工程工作。5月30日前做好准备工作派出所需将全镇2016年10月1日后已落户的出生人口名单交镇卫计办，卫计院（卫生院）将2016年10月1日后出生的人员强化免疫名单交卫计办。6月1日后，为达到公安、计生资源共享，信息匹配，户口迁入、新生人口落户，两部门必须共同核对签认才能办理，卫计院必须适时向卫计办通报人员强化免疫情况，各村（居）必须根据以上信息按照镇要求做好相关工作。十、全力做好网格化管理，充分发挥网格员、村干部职责，严格按照人口计生购买服务量化细则兑现奖惩。十一、纪律要求请各村（居）务必在时限内完成上述工作，如因敷衍塞责导致达不到工作要求的，在省市县及镇督查、考核中被查实的出生人口漏报、错报，全员