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文档简介

1/7人大主席团工作汇报各位代表我受仁川镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告2016年来我镇的人大工作,请予审议,并请列席代表提出意见。今天是元月18日,首先,祝各位新年快乐。2016年1月,我镇进行了人大代表换届选举。自换届以来,在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,镇人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大以及县人大常委会精神,全面落实科学发展观,紧扣县委提出“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”的发展战略,紧紧围绕“宜居、宜业、宜游”的新仁川建设目标,深入实施“农业立镇、旅游兴镇、平安固镇”三大战略,以小康建设为目标,突出经济发展主题,密切关注发展、稳定这个大局和人民群众的热点难点问题,依法履行职责,保证了镇第十六届人代会各项决议的落实,促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。一、围绕经济中心,提高监督实效按照人大工作要着眼于“想大事、抓大事、议大事”的要求,围绕经济建设这一中心,根据十六届人代会一次会议政府工作报告所提出的目标任务,镇人大主席团听取镇政府关于重点工程进度情况和经济发展重点项目实施情况工作汇报2/710次,并多次组织镇人大主席团与县代表对新农村建设、秀美乡村建设工作进行视察与监督,对全镇农业开发、工业经济发展、重点项目建设提出了合理化建议,把群众的呼声真实地反映到有关部门。主席团在政府实施各项工作中,开展有效监督。(一)围绕农民增收主题,开展有效的监督。农民增收是政府工作的主题,也是人大工作的重点之一,2016年,镇人大对照镇政府提出的工作目标,选准工作着力点和突破口,加大实施力度一是抓好农业产业化建设。坚持农业立镇战略,大力发展特色高效农业,不断壮大食用菌、中药材、高山蔬菜、养殖业、经济林五大支柱产业。二是抓好农民培训。2016年来先后举办各类培训十余期,通过培训,强化了农民群众的主人翁意识,提高了大家增收致富的主动性和积极性。三是抓好生态旅游建设。全力配合做好百杖潭景区创4A工作,进一步提升景区服务水平。规范农家乐休闲山庄管理,提升农家乐接待服务水平。(二)围绕“重点、热点”问题,加大监督的力度。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,加大了镇重点工程、创业承诺项目的监督力度。一是重视新农村建设。进一步加大对新农村建设的投入,去年我镇共有8个村列入秀美乡村建设涉及项目38项,其余各村创业承诺项目共计119项,目前各项目建设均已基本完成。二是重视生态县创建工作。积极开展农村环境卫生大整治,严3/7格落实每月的全民清洁日活动,在全县率先设立卫生督查员岗位,各村实施卫生长效管理。二是重视社会稳定工作,积极开展“民主法治村”、“平安村居”和“平安家庭”创建,圆满完成“两会”和“十八大”安保维稳任务。顺利完成新一届人大选举。人民群众安居乐业,社会和谐稳定。二、强化法律监督,确保贯彻实施为了认真贯彻依法治国方针,推行依法行政、依法治镇进程,镇人大坚持把监督和保障法律、法规的贯彻实施放在突出位置,改进方法,讲究实效,在监督的广度、深度、力度上有了新的进展。(一)开展法制宣传教育,增强群众法制观念。镇人大大力开展法制宣传和普法教育,多次组织镇、村干部学习有关法律、法规,有序开展“五五”普法。邀请县有关部门到村庄进行法制培训,增强干部群众的法制意识,提高村民的法律水平,并积极配合上级部门开展各项执法检查和各种行风评议调查活动,为推进依法治镇打下良好的基础。(二)加强对法律贯彻实施的督促检查,推进依法治镇进程。镇人大坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,先后在全镇范围内对计划生育、土地管理、林政管理、生态环境保护、安全生产等法律执行情况进行了检查,配合政府依法对违法案件进行了查处,及时排查、调处矛盾纠纷。三、加强代表工作,充分发挥代表作用镇人大主席团注意研究新情况和新问题,改4/7进和加强代表工作,以代表法的宣传为载体,在提高人大代表的地位、发挥人大代表的作用方面作了积极的努力。一是积极开展各项活动。2016年,镇人大主席团共组织各类活动5次,对重点工程、重点项目进行视察,对食品、药品和中小学食品卫生进行检查,并组织学习了上级人大有关文件和十八大会议精神。二是认真做好镇人大代表建议意见交办、督办工作。对人大代表的意见、建议,镇人大主席团都及时交办、督办。全年共收到人大代表提交的各类意见建议17件,目前,都已基本解决。三是重视抓好人大代表和人民群众来信来访的接待和处理。及时了解民情民意,密切代表与选民关系。四是积极发挥代表作用。在“两会”、“十八大”、国庆安保、药交会等重大活动期间,县、镇人大代表能积极参与群众的联系与走访,积极参与矛盾纠纷的排查、调解工作,维护了社会稳定。四、加强自身建设,提高工作水平和效率为了适应新时期依法治镇的要求,镇人大主席团重视自身组织和制度建设,不断提高工作水平和效率。一是加强对政策理论和法律、法规的学习。组织代表学习党的十八大会议精神和宪法、地方村民委员会组织法、选举法、监督法等基本法律知识,增强了代表们的法律意识,有效提高了大家依法履职的能力和水平。二是加强制度建设,规范工作程序。镇人大从健全和完善代表学习制度、5/7代表活动制度、主席团活动制度等一系列制度着手,进一步规范了工作程序,有效促进了镇人大正常有序的工作,提高了镇人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”的崇高意识。各位代表,2016年,镇人大主席团认真行使宪法和法律赋予的职权,为推动全镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的贡献。工作成效的取得,是县人大常委会指导和镇党委正确领导的结果,是全体人大代表认真履行职责和积极工作的结果,更是全镇人民群众和社会各界热情关心和支持的结果。为此,我谨代表镇人大主席团向关心、支持我镇人大工作有关部门、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意同时我们也清醒地认识到,我镇的人大工作与宪法和法律赋予的职权相对照,与党和人民的要求相比较,还存在一定的差距,主要表现在工作思路有待进一步创新,服务意识有待进一步拓展,监督实效有待进一步增强,自身建设有待进一步提高等等。为此,镇人大将高度重视,倍加努力,认真改进,不断提高。五、2016年人大工作思路2016年是贯彻落实十八大会议精神的开局之年,镇人大主席团将认真贯彻落实县、镇人代会精神,以全镇经济发展为中心,以推进民主法制建设为重点,服务大局,扎实工作,规范和强化依法监督职能,积极探索新形势下做好人大工作的新途径,为促进我6/7镇经济发展、社会稳定作出不懈努力。(一)坚持党的领导,正确把握方向。坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治镇为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。(二)加强自身学习,提高工作能力。加强政治理论学习,不断提高自身的政治理论水平。要深入学习党的十八大会议精神,全面落实科学发展观,加强对法律法规及人大业务知识的学习,坚持学以致用,努力提高代表的履职能力和工作水平。改进工作作风,强化责任意识、民本意识,增强工作的主动性和创造性,努力开创人大工作新局面。(三)依法履行职责,提高履职水平。组织代表开展定期视察活动,是镇人大主席团履职的重要形式,也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大要积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题,要深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保正确决策的落实到位。重点要加强对农民增收、秀美乡村建设、生态环境保护、食品卫生安全等工作的监督,配合政府做好风电场建设、集镇品位提7/7升、卫生院整体搬迁和休闲观光农业开发等重点工程的开展。同时加强法律监督与法制宣传力度,结合“六五”普法,贯彻实施各项法律法规,切实提高干部群众的依法行政与依法办事水平,推进依法治镇进程。(四)密切联系代表,发挥代表作用。进一步加强与代表的联系和沟通,为代表发挥作用创造更为有利的条件。健全各项代表工作制度,及时向代表通报重大事项,听取代表的建议意见,更好地发挥代表的作用。要切实做好代表的建议意见的督办工作,制订切实可行的工作措施,对代表提出的议案、建议做到分类别,分清轻重缓急,明确责任,应该解决并能够解决应做到及时处理,对一时解决不了的应作出解释,尽量使代表满意。今年是农村基层组织的换届之年,要充分发挥代表们在群众中的影响力,确保农村基层组织顺

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