县蔬菜产业发展规划

1/7县蔬菜产业发展规划县蔬菜产业发展规划蔬菜是与人们生活息息相长的重要食品。发展蔬菜产业对满足市场需求，丰富城乡居民“菜蓝子”以及调整农业结构，全面提升农业综合生产能力，增加农民收入意义重大。为了加快发展步伐，促进我县蔬菜生产实现新突破，特制定本规划。一、发展现状近年来，在县委、县政府的重视支持下，通过更新优良品种、强化科技服务、发展订单生产等一系列措施，使蔬菜生产得到长足的发展。XX年，全县蔬菜面积万亩，其中精细菜1000亩、菜用型洋芋万亩、萝卜白菜等大路菜万亩，年产鲜菜9700吨，产值425万元。设施蔬菜以城郊为主，建设日光温室33座，年搭建中小拱棚300多个，设施面积约240亩。种植品种涉及12类40多个。年产精细菜约3000吨，占市场销售量的，比2000年上升个百分点。设施蔬菜的发展，促进了农民经营水平的提高，涌现出了一批蔬菜生产大户，年收入超万元的有20多户。客观评价，蔬菜生产有发展，但仍处于松散式、低水平的绶慢发展。其生产能力与城乡蔬菜消费日益增长的客观2/7需求极不适应、与适宜的自然资源条件不吻合、与全省全市总体水平相比差距日益拉大。突出存在种植分散，生产规模小；淡旺季明显，结构性、季节性供需矛盾突出；劳动力素质差，生产方式落后；农民的组织化程度低，缺乏龙头企业带动等问题，严重影响了蔬菜生产的发展步伐。二、发展前景分析有利条件及制约因素1、有利条件一是区位、土地条件及温度、降水等气候资源适应多种蔬菜的生长发育要求；二是境内少有工业，无污染源，生态环境适宜无公害蔬菜生产；三是科技服务水平较高，发展蔬菜产业的技术支撑条件有保证。2、制约因素除了农业劳动力不足、农田水利及农电基础设施落后等客观原因外，群众对发展蔬菜产业的信心不足，墨守种粮把稳老观念，思想保守，只图省事简单，吃苦创业精神差；科技意识、市场意识不强，怕担风险，不求进取；缺少过硬的组织、协调等行政手段，资金扶持乏力，行政推动力度不够。发展前景分析第一，国内外大市场蔬菜消费发生重大转折。反季节超时令蔬菜的需求量持续增长，由大宗菜转向多样化和特需化，消费由大众化转向多元化、高档化，质量要求由一般化转向优质化、营养无害化。随着城乡人民生活水平的不3/7断提高，优质、安全、多样化的蔬菜产品需求量与日剧增，放手发展蔬菜生产面临新机遇。第二，蔬菜生产周期短、效益高，投入产出比是种植最高的作物之一。做大做强蔬菜产业，是进一步优化农业结构，培育农村经济新的增长点，加快发展步伐的重要选择。省内外不少地区把蔬菜生产当作区域经济的支柱产业来抓，发展迅速，值得我们借鉴。第三，县内市场需求旺盛，实施蔬菜产业化开发前景广阔。据调查测算，全县城乡居民年蔬菜消费量万吨，其中精细菜约万吨。而目前的生产水平不足1万吨，精细菜仅万吨，缺口高达万吨。特别是消费旺季时值生产淡季，精细菜基本依赖外调。扩大设施菜田，提高生产能力，才能绶解季节性供需矛盾，逐步扭转城乡居民“吃菜难、买菜贵”的被动局面。第四，发展蔬菜产业是迅速提高农民收入水平的有效途径。据调查，一亩大田菜收入在1500元以上、拱棚菜亩均收入4000多元、而经营日光温室的菜农年棚均收入都在6000元以上，分别是种粮效益的三倍、八倍和十二倍。以城郊一带为例，蔬菜经营占家庭总收入的40以上，有不少农户靠种菜脱贫致富，盖起了新房，供孩子上大学。三、发展目标及区域布局发展方向把发展蔬菜产业定位于建设社会主义新农村4/7的支柱产业，着眼国内外大市场，以订单生产为突破口，逐步扩大规模，提质增效，建设蔬菜大县；优化布局，大路菜与精细菜并举，突出建设专业菜田及设施栽培，走标准化生产之路，提升反季节菜、精细菜生产水平及市场竞争力。最终形成特色菜、精细菜、大路菜齐头并进，种植区域化、品种多样化、优质无害化的产业发展格局。发展目标到“十一五”末，全县蔬菜发展到3万亩以上，鲜菜产量3万吨，实现产值3600万元。重点突破设施栽培，新增日光温室100座、拱棚1000个，设施菜田达到500亩，反季节菜生产能力达到1500吨；发展专业菜田万亩，精细菜生产能力提高到7500吨，市场销售份额达到60以上；各乡镇年均发展一个订单蔬菜项目，基地规模100亩以上。区域布局专业菜田重点以县城近郊、乡镇政府所在地条件较好的村为主，突出地膜覆盖、优新品种、无公害生产技术，发展中、低档蔬菜品种；设施菜田重点在九成宫、招贤两镇的川道村组集中建设，规模发展，主攻反季节超时令精细菜品种；大路菜生产以“订单农业”为突破口，扩大耐藏运及加工的根茎类、果实类品种。日光温室蔬菜发展区域以县城近郊、公路沿线的城关、栗川、蔡家河、北马坊、良舍、招贤六个村为设施蔬菜小区，集中发展日光温室及拱棚群。每年突破12个村，新5/7建日光温室30座，拱棚200个。XX至XX年抓好城关、良舍两村，在祁家河改造旧棚20个、新建日光温室10座，在良舍村新建日光温室20座。四、建设标准及经营方式日光温室统一为土墙体无立柱钢架结构，长50米、宽8米，净面积400平方米，统一规划，统一标准，统一施工。同时配套建设水利灌溉工程、生产用电等基础设施。经营方式凡农民自建温室的，由农户自主经营。属乡、村统一建设的，可吸引外地客商、务菜能手承包经营，适当收取土地租金及设施折旧费。也可聘请干部职工及科技人员领办科技示范园。五、工作措施把做大做强蔬菜产业当作“十一五”期间农业实现新跨越的战略任务，从宣传教育、示范引导入手，统一思想，形成合力，真抓不放，以大举措谋求大发展。一是加大行政推动力度，下狠心发展日光温室、拱棚等设施蔬菜生产，县建示范园、乡镇办示范点，带动基地建设；二是突出科技兴菜战略，良种良法相配套，提高标准化生产水平；三是培育龙头企业及专业协会，提高农民的组织化程度，推动蔬菜产业稳健发展壮大；四是上下配合，通力协作，促进落实。县农业局全面负责蔬菜生产的计划安排、日常督查以及科技培训、信息服务等工作，财政局要安排设施蔬6/7菜发展扶持资金，金融部门要做好农民建棚信贷资金投放，水利局负责设施菜田的水利灌溉工程建设，电力局负责解决日光温室拱棚群生产用电问题，扶贫办要将扶贫资金向设施蔬菜示范园区倾斜，县级包村部门也应将发展蔬菜产业纳入包抓主要内容，给予积极配合。各乡镇要切实做好群众的宣传发动工作，采取得力措施，调整落实日光温室、拱棚建设用地，确定专人包抓工程建设、生产管理，协调解决好各种具体问题。六、几点建议1、建议县政府成立蔬菜产业开发领导小组，统揽蔬菜生产的组织、协调和服务。实行县、乡领导实名包抓责任制，全力推动设施菜田建设及订单基地建设；2、将蔬菜生产纳入职能目标管理，每年下达建议生产计划，制定奖惩办法，定期检查考核，年终评比，奖罚兑现；3、建议县政府设立蔬菜发展基金，每年安排1020万元，重点支持日光温室建设、科技示范园、营销信息服务网络以及考评奖励；4、加大专业菜田建设扶持力度，凡建设一座日光温室给予财政补贴3000元，发展一座中小拱棚补贴300500元。对新建日光温室的农户安排信贷资金800010000元，由乡村统一掌握、统一采购材料、组织专业队施工。